论文部分内容阅读
去年1月,国家出版基金规划管理办公室成立。作为国家出版基金管理委员会的办事机构,其主要职责包括:起草资助项目申报指南,建设、使用和管理出版基金专家库,组织资助项目评审、检查、绩效考核,受理资助项目的投诉举报,负责国家出版基金资助项目实施和资助经费使用监管,完成国家出版基金管理委员会交办的其他工作。
国家出版基金主要用于对不能通过市场资源完全解决出版资金的优秀公益性出版物的直接成本补助。其主要资助范围包括:具有相当规模.代表现阶段思想政治、文学艺术、科学文化最高研究水平的出版项目;具有填补某一学科领域空白.对我国政治、经济、文化、社会发展等具有积极推动作用的出版项目;具有重要思想价值、科学价值或文学艺术价值,对弘扬民族优秀文化和及时反映国内外新的科学文化成果有重大贡献的出版项目;具有很高史料价值,集学术之大成的出版项目;对维护国家稳定、民族团结具有特殊意义的出版项月;优秀盲文、少数民族文字出版项目;优秀“三农”、未成年人读物出版项目;对推动中国文化“走出去”具有重要意义和作用的出版项目;国家委托的重点出版项目;其他优秀公益性出版项目。凡已接受其他财政专项资金出版环节资助的项目,不列入国家出版基金资助范围。
国家出版基金设立以来,在国家出版基金管理委员会和新闻出版总署党组的正确领导下,将国家出版基金资助体现国家意志、传承中华文明、促进文化繁荣、提高文化软实力放在首位,一大批成果陆续涌现,项目管理制度日趋完善,在出版界和文化界的影响不断扩大,国家财政资金的使用效益和导向作用日益明显。据统计,2008年度至2010年度,共有1373个项目申请国家出版基金资助。经基金办复核并报基金委核准,共有718个项目进入正式评审程序,参与专家评审,经过初评、复评和终评,最终有310个项目获得资助。2008至2009年度,最终获得资助项目占申报项目总数的25.4%,总淘汰率为74.6%;2010年度,最终获得资助项目占申报项目总数的18%,总淘汰率为82%。几年来,国家出版基金共投入资助金额约5亿元,资助对象主要为涉及古今中外社会科学、自然科学等学科门类和多种媒体形态的重大公益性出版项目。总之,国家出版基金对推动社会主义先进文化建设,促进经济、政治、文化、社会和谐发展和文明进步已发挥越来越大的作用。
在我国新闻出版业深化改革、转变发展方式、实现又好又快发展的重要时期,国家出版基金资助的项目将不断增加,管理任务将更加繁重,要求将更加严格,责任将更加重大。今年是实施新闻出版“十二五”规划的开局之年,是文化体制改革的决胜之年,又是建党90周年和辛亥革命100周年,这就要求出版基金的管理工作必须适应新形势新任务,按照“传承文明、积累文化、服务当代、繁荣出版”的原则,抓住机遇、开拓创新,保证国家出版基金充分体现国家意志,充分发挥国家资金的效率和导向作用。
2011年,国家出版基金规划管理办公室将重点开展以下几个方面的工作:
一是紧紧依托新闻出版总署“十二五”重点出版选题规划、产业发展规划,策划国家出版基金“十二五”重点选题项目。在此基础上,做好2011年度项目申报、评审、遴选工作。为了与新闻出版总署预算执行整体进度相协调,全年各项工作特别是项目评审工作时间将整体前移。
二是进一步健全完善工作机制。在充分调研、论证的基础上,着手修订《国家出版基金资助项目管理办法》、《国家出版基金资助项目评审办法》、《国家出版基金财务管理办法》等文件;进一步完善专家库建设;加快基金管理信息化系统建设;逐步建立包括项目立项、评审、监督管理、绩效考核在内的全方位的科学管理体系。
三是进一步做好宣传和成果推介工作。通过《中国新闻出版报》专版、《全国新书目》专栏、国家出版基金网站等多种渠道、多种方式让公众全面深入了解国家出版基金项目,了解出版基金催生的优秀成果。
四是全面推进基金办内部建设。重点抓好党支部的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉各项建设,强化管理,带好队伍。努力完成国家出版基金管理委员会和新闻出版总署党组交办的各项工作。
在令人振奋的“十二五”开局之年,在我国文化产业蓬勃发展的大氛围中,在国家出版基金管理委员会和总署党组的正确领导下,在出版界和社会各界的全力支持下,国家出版基金必将不断发展壮大,并为国家和子孙后代留下更多传之久远的精品力作。
国家出版基金主要用于对不能通过市场资源完全解决出版资金的优秀公益性出版物的直接成本补助。其主要资助范围包括:具有相当规模.代表现阶段思想政治、文学艺术、科学文化最高研究水平的出版项目;具有填补某一学科领域空白.对我国政治、经济、文化、社会发展等具有积极推动作用的出版项目;具有重要思想价值、科学价值或文学艺术价值,对弘扬民族优秀文化和及时反映国内外新的科学文化成果有重大贡献的出版项目;具有很高史料价值,集学术之大成的出版项目;对维护国家稳定、民族团结具有特殊意义的出版项月;优秀盲文、少数民族文字出版项目;优秀“三农”、未成年人读物出版项目;对推动中国文化“走出去”具有重要意义和作用的出版项目;国家委托的重点出版项目;其他优秀公益性出版项目。凡已接受其他财政专项资金出版环节资助的项目,不列入国家出版基金资助范围。
国家出版基金设立以来,在国家出版基金管理委员会和新闻出版总署党组的正确领导下,将国家出版基金资助体现国家意志、传承中华文明、促进文化繁荣、提高文化软实力放在首位,一大批成果陆续涌现,项目管理制度日趋完善,在出版界和文化界的影响不断扩大,国家财政资金的使用效益和导向作用日益明显。据统计,2008年度至2010年度,共有1373个项目申请国家出版基金资助。经基金办复核并报基金委核准,共有718个项目进入正式评审程序,参与专家评审,经过初评、复评和终评,最终有310个项目获得资助。2008至2009年度,最终获得资助项目占申报项目总数的25.4%,总淘汰率为74.6%;2010年度,最终获得资助项目占申报项目总数的18%,总淘汰率为82%。几年来,国家出版基金共投入资助金额约5亿元,资助对象主要为涉及古今中外社会科学、自然科学等学科门类和多种媒体形态的重大公益性出版项目。总之,国家出版基金对推动社会主义先进文化建设,促进经济、政治、文化、社会和谐发展和文明进步已发挥越来越大的作用。
在我国新闻出版业深化改革、转变发展方式、实现又好又快发展的重要时期,国家出版基金资助的项目将不断增加,管理任务将更加繁重,要求将更加严格,责任将更加重大。今年是实施新闻出版“十二五”规划的开局之年,是文化体制改革的决胜之年,又是建党90周年和辛亥革命100周年,这就要求出版基金的管理工作必须适应新形势新任务,按照“传承文明、积累文化、服务当代、繁荣出版”的原则,抓住机遇、开拓创新,保证国家出版基金充分体现国家意志,充分发挥国家资金的效率和导向作用。
2011年,国家出版基金规划管理办公室将重点开展以下几个方面的工作:
一是紧紧依托新闻出版总署“十二五”重点出版选题规划、产业发展规划,策划国家出版基金“十二五”重点选题项目。在此基础上,做好2011年度项目申报、评审、遴选工作。为了与新闻出版总署预算执行整体进度相协调,全年各项工作特别是项目评审工作时间将整体前移。
二是进一步健全完善工作机制。在充分调研、论证的基础上,着手修订《国家出版基金资助项目管理办法》、《国家出版基金资助项目评审办法》、《国家出版基金财务管理办法》等文件;进一步完善专家库建设;加快基金管理信息化系统建设;逐步建立包括项目立项、评审、监督管理、绩效考核在内的全方位的科学管理体系。
三是进一步做好宣传和成果推介工作。通过《中国新闻出版报》专版、《全国新书目》专栏、国家出版基金网站等多种渠道、多种方式让公众全面深入了解国家出版基金项目,了解出版基金催生的优秀成果。
四是全面推进基金办内部建设。重点抓好党支部的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉各项建设,强化管理,带好队伍。努力完成国家出版基金管理委员会和新闻出版总署党组交办的各项工作。
在令人振奋的“十二五”开局之年,在我国文化产业蓬勃发展的大氛围中,在国家出版基金管理委员会和总署党组的正确领导下,在出版界和社会各界的全力支持下,国家出版基金必将不断发展壮大,并为国家和子孙后代留下更多传之久远的精品力作。