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摘要：党的十八大对全面建成小康社会进行了新的部署，具有重大的战略意义。到二○二○年实现全面建成小康社会的宏伟目标的提出，是科学发展的生动实践，是掷地有声的郑重承诺，是顺应民心的重大任务。
关键词：全面建成；小康社会；战略意义
中图分类号：F12 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-000-01
党的十八大报告指出：“我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二○二○年实现全面建成小康社会宏伟目标。”这一宏伟目标的提出具有重大的战略意义，是科学发展的生动实践，是掷地有声的郑重承诺，是顺应民心的重大任务。
一、科学发展的生动实践
党的十八大把科学发展观同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一样，确立为全党必须长期坚持的指导思想。这是党中央着眼中国特色社会主义事业长远发展而作出的战略性决策。就小康社会的建设，也从“全面建设”改变为“全面建成”，一个是过程，一个是结果。这里一字之变，充分彰显了我们党对到二○二○年实现全面小康奋斗目标的坚定信心。
科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器。夺取中国特色社会主义新胜利，实现全面建成小康社会宏伟目标，必须深入贯彻落实科学发展观。我们只有全面把握科学发展观的实践要求，才能把科学发展观转化为推动全面建成小康社会的强大力量。以科学发展为主题，是关系我国发展全局的战略抉择。虽然我们目前已经实现了由贫困到温饱再到总体小康的历史性跨越，但与人民群众过上美好生活的新期待相比还是有一定的差距的，在全面建成小康社会的过程中还面临着许多的困难与挑战。还存在着发展不平衡、不协调与不可持续的突出问题。随着改革的深入，社会矛盾也日渐增多，发展比不发展所带来的矛盾与问题更多。我们要切实解决这些问题与矛盾，就要求我们必须深入贯彻落实科学发展观，加快形成符合科学发展观要求的更加科学的发展方式，不断地解放和发展生产力，全面建成小康社会的宏伟目标才能如期实现。
二、掷地有声的郑重承诺
“在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会。”实现这一宏伟目标，可以说是执政的中国共产党向全国人民掷地有声的郑重承诺。这是中国共产党担负起实现中华民族伟大复兴历史使命的必然选择，具有科学依据和现实可行性。
党的十八大提出的这一宏伟目标，为我们提供了看得见、摸得着的路线图和时间表，中华民族全面奔小康的千年梦想将日渐成真。从解决温饱问题到总体小康水平，从全面建设到全面建成，小康社会奋斗目标的提出、发展和完善，标志着我国社会主义现代化建设不断开创新境界，步入了一个崭新的阶段。可以说我们党提出全面建成小康社会的宏伟目标，确立中国特色社会主义总体布局的各项部署，是着眼于解决当代中国在发展中面临的重大理论和实践问题，也是向全国人民的一个实事求是的交代，具有很强的指导性、战略性和针对性。这一交代既具体又深刻：既有转变经济发展方式，实现经济持续健康发展，也有不断扩大人民民主，切实尊重和保障人权；既有提高公民文明素质和社会文明程度，增强文化软实力，也有更加关注教育、就业、分配、医疗、住房等民生问题，全面提高人民生活水平，努力建设美丽中国。为我们绘就了未来中国发展的宏伟蓝图。当然，也需要我们紧密地结合实际，把全面建成小康社会的各项任务贯彻好、落实好。
三、顺应民心的重大任务
人民是贯穿十八大报告里的一个关键词，全文共36处提到人民这个词。为人民服务是我们党一贯的根本宗旨。党的十八大对全面建成小康社会进行了新的部署，表明我们党不辜负人民的信任和重托，是认真贯彻落实以人为本这一核心立场，努力向人民群众交出一份合格答卷的坚强决心。全面建成小康社会，是邓小平同志提出的实现现代化建设三大步战略目标必须经过的一个承上启下的关键阶段，与中华民族伟大复兴的中国梦紧密地联系在一起。可以说团结带领全国各族人民实现全面建成小康社会的目标，是我们党在新时期顺应民心的重大任务。
这是因为全面建成小康社会，反映了广大人民的根本利益，体现了我们党以人为本、执政为民的理念。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是我们党和国家一切工作的出发点和落脚点。十八大报告认真地总结了十六大以来我国在全面建设小康社会过程中取得的骄人成就，同时，也深刻地分析了国内外形势的新变化新态势新情况、全面建成小康社会面临的新问题和我国现阶段发展中出现的新特征，在党的十六大与十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上，紧跟时代步伐，提出了一系列的更具明确的政策导向、更加针对发展的难题、诚挚顺应人民愿望，对全面建成小康社会赋予了新的内涵、提出了新的要求、作出了新的部署。党中央在新世纪新阶段的世情和国情作出了准确的判断，我们仍处在可以大有作为的重要战略机遇期，并清醒地意识到，当我们在为已经取得的伟大成就感到自豪的同时，也必须冷静地地认识到，我们所建设的小康目前还是低水平、不全面、不平衡的小康，与人民群众对美好幸福生活的新期待还有一定的差距。党中央审时度势，提出了既鼓舞人心又切实可行的国内生产总值和城乡居民人均收入两个翻一番的新目标。这样的顶层设计，既遵循了民生优先、惠民富民乐民的政策价值取向，强调要切实解决发展平衡性的问题、不太协调的问题与不可持续的问题。同时，又对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设提出了全新的要求，完整地体现了中国特色社会主义事业五位一体的总布局，突出顺应民心这一重大战略要求。正如习近平同志在新一届中央政治局常委集体亮相时所强调指出的：“人民是最伟大的人民”、“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这就表明党中央真真切切地充分顺应了人民对美好生活的向往。
作者简介：李灿然（1961-），男，河南襄城县人，河南省驻马店市板桥水库管理局副局长、经济师，本科，从事水库管理方向的研究。
关键词：全面建成；小康社会；战略意义
中图分类号：F12 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-000-01
党的十八大报告指出：“我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二○二○年实现全面建成小康社会宏伟目标。”这一宏伟目标的提出具有重大的战略意义，是科学发展的生动实践，是掷地有声的郑重承诺，是顺应民心的重大任务。
一、科学发展的生动实践
党的十八大把科学发展观同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一样，确立为全党必须长期坚持的指导思想。这是党中央着眼中国特色社会主义事业长远发展而作出的战略性决策。就小康社会的建设，也从“全面建设”改变为“全面建成”，一个是过程，一个是结果。这里一字之变，充分彰显了我们党对到二○二○年实现全面小康奋斗目标的坚定信心。
科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器。夺取中国特色社会主义新胜利，实现全面建成小康社会宏伟目标，必须深入贯彻落实科学发展观。我们只有全面把握科学发展观的实践要求，才能把科学发展观转化为推动全面建成小康社会的强大力量。以科学发展为主题，是关系我国发展全局的战略抉择。虽然我们目前已经实现了由贫困到温饱再到总体小康的历史性跨越，但与人民群众过上美好生活的新期待相比还是有一定的差距的，在全面建成小康社会的过程中还面临着许多的困难与挑战。还存在着发展不平衡、不协调与不可持续的突出问题。随着改革的深入，社会矛盾也日渐增多，发展比不发展所带来的矛盾与问题更多。我们要切实解决这些问题与矛盾，就要求我们必须深入贯彻落实科学发展观，加快形成符合科学发展观要求的更加科学的发展方式，不断地解放和发展生产力，全面建成小康社会的宏伟目标才能如期实现。
二、掷地有声的郑重承诺
“在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会。”实现这一宏伟目标，可以说是执政的中国共产党向全国人民掷地有声的郑重承诺。这是中国共产党担负起实现中华民族伟大复兴历史使命的必然选择，具有科学依据和现实可行性。
党的十八大提出的这一宏伟目标，为我们提供了看得见、摸得着的路线图和时间表，中华民族全面奔小康的千年梦想将日渐成真。从解决温饱问题到总体小康水平，从全面建设到全面建成，小康社会奋斗目标的提出、发展和完善，标志着我国社会主义现代化建设不断开创新境界，步入了一个崭新的阶段。可以说我们党提出全面建成小康社会的宏伟目标，确立中国特色社会主义总体布局的各项部署，是着眼于解决当代中国在发展中面临的重大理论和实践问题，也是向全国人民的一个实事求是的交代，具有很强的指导性、战略性和针对性。这一交代既具体又深刻：既有转变经济发展方式，实现经济持续健康发展，也有不断扩大人民民主，切实尊重和保障人权；既有提高公民文明素质和社会文明程度，增强文化软实力，也有更加关注教育、就业、分配、医疗、住房等民生问题，全面提高人民生活水平，努力建设美丽中国。为我们绘就了未来中国发展的宏伟蓝图。当然，也需要我们紧密地结合实际，把全面建成小康社会的各项任务贯彻好、落实好。
三、顺应民心的重大任务
人民是贯穿十八大报告里的一个关键词，全文共36处提到人民这个词。为人民服务是我们党一贯的根本宗旨。党的十八大对全面建成小康社会进行了新的部署，表明我们党不辜负人民的信任和重托，是认真贯彻落实以人为本这一核心立场，努力向人民群众交出一份合格答卷的坚强决心。全面建成小康社会，是邓小平同志提出的实现现代化建设三大步战略目标必须经过的一个承上启下的关键阶段，与中华民族伟大复兴的中国梦紧密地联系在一起。可以说团结带领全国各族人民实现全面建成小康社会的目标，是我们党在新时期顺应民心的重大任务。
这是因为全面建成小康社会，反映了广大人民的根本利益，体现了我们党以人为本、执政为民的理念。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是我们党和国家一切工作的出发点和落脚点。十八大报告认真地总结了十六大以来我国在全面建设小康社会过程中取得的骄人成就，同时，也深刻地分析了国内外形势的新变化新态势新情况、全面建成小康社会面临的新问题和我国现阶段发展中出现的新特征，在党的十六大与十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上，紧跟时代步伐，提出了一系列的更具明确的政策导向、更加针对发展的难题、诚挚顺应人民愿望，对全面建成小康社会赋予了新的内涵、提出了新的要求、作出了新的部署。党中央在新世纪新阶段的世情和国情作出了准确的判断，我们仍处在可以大有作为的重要战略机遇期，并清醒地意识到，当我们在为已经取得的伟大成就感到自豪的同时，也必须冷静地地认识到，我们所建设的小康目前还是低水平、不全面、不平衡的小康，与人民群众对美好幸福生活的新期待还有一定的差距。党中央审时度势，提出了既鼓舞人心又切实可行的国内生产总值和城乡居民人均收入两个翻一番的新目标。这样的顶层设计，既遵循了民生优先、惠民富民乐民的政策价值取向，强调要切实解决发展平衡性的问题、不太协调的问题与不可持续的问题。同时，又对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设提出了全新的要求，完整地体现了中国特色社会主义事业五位一体的总布局，突出顺应民心这一重大战略要求。正如习近平同志在新一届中央政治局常委集体亮相时所强调指出的：“人民是最伟大的人民”、“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这就表明党中央真真切切地充分顺应了人民对美好生活的向往。
作者简介：李灿然（1961-），男，河南襄城县人，河南省驻马店市板桥水库管理局副局长、经济师，本科，从事水库管理方向的研究。