河南省“三大战略”发展背景下高校毕业生就业难问题研究

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  摘要:河南省“三大战略”发展目标是河南省经济战略发展的核心内容,不仅为中原崛起、河南振兴做出了重要贡献,而且为社会提供了大量的就业岗位,在这种发展背景下,要采取有效措施使高等教育服务经济社会发展,促进高校毕业生就业。
  关键词:河南省“三大战略”;高校毕业生;就业
  中图分类号:G647文献标识码:A文章编号:1671-864X(2016)02-0227-01
  一、河南省“三大战略”发展背景
  “建设国家粮食生产核心区”、“中原经济区”和“郑州航空港经济综合实验区”,并称为河南省区域经济 “三大战略”发展目标,也是河南省经济战略发展的核心内容。
  2009年9月国务院正式批准《河南粮食生产核心区建设规划 (2008-2020年)》。河南省委、省政府按照党中央的指示精神,把“河南省粮食核心区规划建设”上升到关系河南省全局發展的战略高度对待,着力打造粮食生产核心区,加大投入,狠抓粮食生产,保持粮食生产的稳定增长,健全奖励补贴、农业科技创新、农村土地流转等机制,全省粮食成产总量屡创新高,为维护国家的粮食安全作出了提出贡献。粮食生产核心区规划建设是河南区域经济发展的基础和前提。
  2012年11月国务院正式批复《中原经济区规划(2012—2020年)》。明确了河南在全国经济发展中的战略定位。河南省委、省政府以中原经济区规划为引领,着力破解难题,积极探索和推进工业化、城镇化发展的新路子,不以牺牲农业为代价,始终把粮食生产摆在重中之重的位置,保持工业化、城镇化和农业现代化协调发展,这是中原经济区建设的核心。近年来,中原经济区建设在河南省区域经济发展中的作用不断凸显。
  2013年3月国务院正式批复《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013-2025年)》。河南郑州成为全国首个上升为国家战略的航空港经济发展先行区。“郑州航空港经济综合实验区”战略打开了河南省中原经济区建设的战略突破口,决定着中原经济区发展水平和一体化程度,成为河南区域经济发展的新引擎,起着核心增长作用。郑州航空港经济综合实验区建设规划围绕航空运输业、航空服务业等,建设电子商务、物流、制造维修等“八大园区”,为中原经济乃至中国经济升级发展创造新优势、新机遇。
  二、河南省高校毕业生就业现状
  (一)河南省高校毕业生总量大幅增加。
  近年来,河南省生高校毕业生人数也在逐年增加。与2014年相比,2015年全国高校毕业生增加了22万人,总数达749万人。河南省作为全国的第一人口大省和教育大省,高校毕业生人数从2008年的32.2万人增长到2015年的56.6万,增幅达43.11%。2015年河南省高校毕业生总量又创新高,被称为又一个“史上最难就业季”。可见,河南省高校毕业生就业形势依然十分严峻。
  (二)河南省高校毕业生就业率呈下滑趋势。
  根据省教育厅发布的就业数据,河南省高校毕业生的就业状况不容乐观,就业形势十分严峻。按照就业率计算,每年都有不少毕业生不能就业,累积起来的就业压力越来越大。虽然每年的就业人数是保持在稳步增加的状态,但总体就业率却下降了近3%。每年的毕业生就业率,除2008年以及2011年、2014年达到高于80%的就业率外,近5年中的就业率均低于 2008 年的原始水平,2013年最低。2012年和2013年河南省高校毕业生就业率连续两年低于全国平均水平。
  (三)毕业生普遍求稳,报考研究生和公务员的热度不减。
  近年来,全国公务员和研究生报考程度相当火爆,势头有增无减。近五年来,全国硕士研究生报考人数逐年增加,年增长幅度均在10万人以上,2014年首次下降,报考人数为170多万人,热度趋于缓和。然而,河南报考硕士研究生的报考热度依旧不减,2014年报考人数继续增加,达到13.4万人,较去年增加3507人。2014年河南省计划招录公务员人数为4732人,报考人数达到26.3万人,创历史新高,平均竞争比例为57:1,高于2013年的46:1。说明河南省高校毕业生报考公务员和研究生的势头依然强劲,普遍存在求稳心态,希望找到一份稳定、安逸的工作,创业意识不强。
  三、河南“三大战略”背景下促进高校毕业生就业的实践举措
  当前,河南正在着力落实粮食核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大战略。有了“三大战略”发展的支撑,河南省总体经济形势较好,产业集聚区迅速发展,涌现出了很多发展前景广阔、发展潜力巨大的企业。“三大战略”为中原崛起、河南振兴做出了重要贡献,同时也为社会提供了大量的就业岗位,为解决河南省高校毕业生就业难题提供了强有力的支持和保障。
  从2013年起,河南省政府、人社厅、教育厅多次举办“河南省产业集聚区企业与高校毕业生岗位对接洽谈活动”,采取多种形式,为高校毕业生就业和产业集聚区企业招用人才搭建双向选择的平台,有效促进了高校毕业生就业工作,提升了高校服务经济社会发展意识和能力。
  2013年4月12日,由省人社厅、省教育厅联合举办的“新梦想之——2014年河南省产业集聚区企业与高校毕业生就业岗位对接洽谈活动”在河南财经政法大学举行。本次岗位对接洽谈活动为高校毕业生就业和产业集聚区企业招用人才牵线搭桥,共吸引了来自我省各地市180个产业集聚区的包括中铁七局集团有限公司、海马轿车有限公司、富士康郑州科技园、开封京宇电力有限公司、郑州宇通重工有限公司等在内的500多家单位前来参会。共有3万多名毕业生前来参加应聘2万多个就业岗位,经过供需双方对接洽谈,现场达成初步就业意向的近6000人次。
  2014年河南省省高校毕业生预计达48.3万人,加上往年未就业的毕业生,我省高校毕业生就业形势严峻。为促进毕业生更加充分就业,省教育厅还将联合有关部门举办多场大型现场及网上双选活动,其中包括,4月19在河南工业大学举办“新梦想之—河南省家庭贫困毕业生就业专场双选会”,4月21日至27日举办“2014年全国高校毕业生就业网络联盟招聘周活动”,5月10日启动“河南省民营企业招聘周活动”等,以推动全省高校毕业生更高质量就业。
  2015年4月11日,“河南省2015年产业集聚区企业与高校毕业生就业岗位对接洽谈活动”在河南工业大学启动。共有省内各产业集聚区企业420余家单位参加,提供就业岗位12000余个,涉及粮油、机械、化工、金融等专业,活动现场初步达成就业意向4100余人次。对接洽谈活动启动后,还举办各类对接活动60余场。此次高校毕业生与产业集聚区企业对接洽谈活动是落实省委、省政府三大战略,做好毕业就业工作的积极步骤,是高等教育服务经济社会发展的重要措施,是高校毕业生投入产业集聚区建设的宝贵机遇。
  参考文献:
  [1]薄爱敬. 基于区域经济发展需求的高职教育人才培养模式创新. 教育与职业,2014(23)
  [2]杨勇. 河南省普通高校毕业生就业问题分析及对策研究,河南大学硕士论文,2014
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