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产业园区是经济增长的重要支撑，是调优结构、产业转型升级的重要推手，但由于人员编制有限、人才吸纳和保有能力较弱、人才与经济融合度不高等实际，人才发展也面临一定挑战。产业园区要成为“经济增长的排头兵、产城融合的示范区、城市建设的样板和人才成长的特区”，必须以更加开放的姿态、更加开阔的视野，建设开放的、国际化人才特区，不断完善人才服务保障体系，以人才推动创新，以创新引领发展。近年来，曲靖经济技术开发区在人才特区建设上进行了有益探索，取得了明显成效，积累了一定经验。