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【摘 要】疾控中心是我国具有公益性质的事业单位,为了确保疾控中心的正常运转,资金管理是重要的环节。对资金的高效管理直接关系到疾控中心的运行状态,且与国家经济利益息息相关。为了确保疾控中心资金的安全高效管理,需要做好各项流程规划,加强资金运行过程中的监督管理,制定完善的资金管理体系,从而为推动疾控中心的进一步发展提供基础的保障。
【关键词】疾控中心;资金管理;策略
随着我国医疗卫生体系的深化改革,资金管理的任务越来越重要。只有确定完善的资金管理体系,并且提高资金运行效率,才能够降低疾控中心的运营成本,提高资金的使用效率,从而提升疾控中心的服务水平。资金管理需要专业的管理人员,健全的体系制度,完善的监督管理程序,才能够确保资金的安全高效运转,从而为疾控中心的健康有序发展创造有利的条件。
一、目前疾控中心资金管理现状
疾控中心是由政府举办的实施国家疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益事业单位,主要目的就是通过对疾病、残疾和伤害的预防,为人们创造一个健康的生存环境,是维护社会稳定的重要机构。为了确保疾控中心的正常运行,发挥出应有的职能,政府会有相应的财政拨款,而这部分资金应该得到合理的利用,做到专款专用,最大程度的发挥出专项资金的价值。现阶段,我国部分地方疾控中心在资金管理方面还不够完善,资金管理效率不高,主要体现在几个方面:第一,对于资金的使用没有制定合理的规划,预算制度没有得到执行,所以在资金运行过程中,会导致资金比较分散,没有确定的资金使用计划,资金的使用效率低下,无法发挥出资金真正的效率。第二,部分疾控中心缺乏专业的资金管理人员,从事资金管理的工作人员业务水平不高,从而导致资金的分配不合理,资金利用率不高。第三,确保完善的监督管理体系,对于资金的运行程序没有制定全面而合理的监督管理制度,导致资金在运行的过程中,由于缺乏有效的控制而面临一定的风险。在考核力度不高的情况下,进一步增加了资金的安全隐患。资金管理关系到疾控中心各项业务的运转效率,在管理水平不高的情况下,不仅会浪费国家财产,同时也会降低技术水平以及服务水平,进而影响到疾控中心的长久发展。
二、加强疾控中心资金管理的措施
1.健全管理体系,实行统一管理
为了提高疾控中心的资金管理水平,应该制定完善的资金管理体系,对于资金的运行管理进行全面而合理的规划,对于管理方式,资金的运行状态制定全面的规章制度,以确保资金的高效运行,为疾控中心的资金管理奠定坚实的基础。为提高资金管理水平,可以对所有收入进行统一管理,对资金的分配进行统一部署,提高集中性,保证疾控中心各个部门的资金都能够得到有效的供给,确保各项业务的正常运转,从而提高资金的利用率。
2.加强资金的预算管理
疾控中心应依据历史所提供的在可比范围内的资金运动情况和计划期的可变因素,对未来计划期做出预测,并使之达到指导和制约管理行为的目的。因此,财务部门对资金管理的重点应放在资金的预算管理上,编制预算必须遵循“收支统管,统筹兼顾,积极稳妥”的原则,认真落实年度收支预算的审查工作,充分考虑疾控中心的实际运营情况、资金状况,优先安排重点工作项目,及时调整不合理的支出,实现资金的合理配置和使用。
3.加强对资金的财务审核和监督
财务监督的主要目的是提高资金的安全与使用效益,疾控中心要把财务监督与管理有机结合起来,将监督贯穿到资金管理的全过程。疾控中心应根据自身实际情况,制定相应的规章制度、考核办法,明确各岗位的目标责任制,鼓励增收节支,降低消耗和成本投入,用最低的资金投入创造最大的经济效益和社会效益。财务监督应采取日常监督和专项监督相结合的方式,对基建项目、新购设备、维修工程等进行可行性论证,实行公开招投标,并对合同的签订、付款、验货等环节进行监督把关,以保证资金的合理使用,提高财务监督效能。
4.制定现金管理制度,加强固定资金的管理
为有效促进疾控中心的资金管理工作有效落实,必须制定严密的现金管理制度,确保现金收支及时入账,日清日结。会计主管人员要经常抽查库存现金并记录抽查情况,发现重大问题要及时向领导汇报,并采取相应措施解决。同时加强对固定资产的全过程的管理,包括购进、使用、维修、保养和报废,让资产存量符合实际价值,定期和不定期进行固定资产的清查或抽查,保证财产账实相符。
5.加强资金管理队伍建设
疾控中心的资金管理主要是由财务人员以及各相关人员共同完成,资金管理是一项严谨而专业的工作,所以应该加强财务人员的队伍建设,提高财务人员的综合素质。对于财务人员要有专业的衡量标准,不仅要具有专业的业务知识,同时还要具有高尚的职业道德素养,热爱本职工作,在工作的过程中,一定要认真细致,并且完成按照规范要求执行,提高资金管理规章制度的执行力。与资金管理的各相关人员也要注重素质考核,从专业知识以及道德品质方面加强培训,从而提高疾控中心资金的使用效率。
三、结束语
资金管理是疾控中心的核心,是疾控中心能够安全高效运行的基础保障,所以要提高疾控中心资金管理水平。为了加强疾控中心的资金管理,应该建立完善的资金管理体系,健全各项规章管理制度,并且得到彻底的贯彻执行。使用资金统一管理方式,加强资金预算管理,注重对资金的审核与监督,加强对固定资金的管理,同时建立高效的资金管理队伍,为疾控中心的健康高效运行创造有利的条件。
参考文献:
[1]唐伟.新形势下疾控中心专项资金管理探讨[J].河南预防医学杂志.2010-12-25.
[2]任亚辉.疾控中心在公共卫生专项资金管理中存在的问题及对策[J].中国卫生经济,2010-01-05.
[3]袁茂涛.浅谈如何提升我国疾控中心的财务管理能力[J].改革与开放.2011-07-25.
【关键词】疾控中心;资金管理;策略
随着我国医疗卫生体系的深化改革,资金管理的任务越来越重要。只有确定完善的资金管理体系,并且提高资金运行效率,才能够降低疾控中心的运营成本,提高资金的使用效率,从而提升疾控中心的服务水平。资金管理需要专业的管理人员,健全的体系制度,完善的监督管理程序,才能够确保资金的安全高效运转,从而为疾控中心的健康有序发展创造有利的条件。
一、目前疾控中心资金管理现状
疾控中心是由政府举办的实施国家疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益事业单位,主要目的就是通过对疾病、残疾和伤害的预防,为人们创造一个健康的生存环境,是维护社会稳定的重要机构。为了确保疾控中心的正常运行,发挥出应有的职能,政府会有相应的财政拨款,而这部分资金应该得到合理的利用,做到专款专用,最大程度的发挥出专项资金的价值。现阶段,我国部分地方疾控中心在资金管理方面还不够完善,资金管理效率不高,主要体现在几个方面:第一,对于资金的使用没有制定合理的规划,预算制度没有得到执行,所以在资金运行过程中,会导致资金比较分散,没有确定的资金使用计划,资金的使用效率低下,无法发挥出资金真正的效率。第二,部分疾控中心缺乏专业的资金管理人员,从事资金管理的工作人员业务水平不高,从而导致资金的分配不合理,资金利用率不高。第三,确保完善的监督管理体系,对于资金的运行程序没有制定全面而合理的监督管理制度,导致资金在运行的过程中,由于缺乏有效的控制而面临一定的风险。在考核力度不高的情况下,进一步增加了资金的安全隐患。资金管理关系到疾控中心各项业务的运转效率,在管理水平不高的情况下,不仅会浪费国家财产,同时也会降低技术水平以及服务水平,进而影响到疾控中心的长久发展。
二、加强疾控中心资金管理的措施
1.健全管理体系,实行统一管理
为了提高疾控中心的资金管理水平,应该制定完善的资金管理体系,对于资金的运行管理进行全面而合理的规划,对于管理方式,资金的运行状态制定全面的规章制度,以确保资金的高效运行,为疾控中心的资金管理奠定坚实的基础。为提高资金管理水平,可以对所有收入进行统一管理,对资金的分配进行统一部署,提高集中性,保证疾控中心各个部门的资金都能够得到有效的供给,确保各项业务的正常运转,从而提高资金的利用率。
2.加强资金的预算管理
疾控中心应依据历史所提供的在可比范围内的资金运动情况和计划期的可变因素,对未来计划期做出预测,并使之达到指导和制约管理行为的目的。因此,财务部门对资金管理的重点应放在资金的预算管理上,编制预算必须遵循“收支统管,统筹兼顾,积极稳妥”的原则,认真落实年度收支预算的审查工作,充分考虑疾控中心的实际运营情况、资金状况,优先安排重点工作项目,及时调整不合理的支出,实现资金的合理配置和使用。
3.加强对资金的财务审核和监督
财务监督的主要目的是提高资金的安全与使用效益,疾控中心要把财务监督与管理有机结合起来,将监督贯穿到资金管理的全过程。疾控中心应根据自身实际情况,制定相应的规章制度、考核办法,明确各岗位的目标责任制,鼓励增收节支,降低消耗和成本投入,用最低的资金投入创造最大的经济效益和社会效益。财务监督应采取日常监督和专项监督相结合的方式,对基建项目、新购设备、维修工程等进行可行性论证,实行公开招投标,并对合同的签订、付款、验货等环节进行监督把关,以保证资金的合理使用,提高财务监督效能。
4.制定现金管理制度,加强固定资金的管理
为有效促进疾控中心的资金管理工作有效落实,必须制定严密的现金管理制度,确保现金收支及时入账,日清日结。会计主管人员要经常抽查库存现金并记录抽查情况,发现重大问题要及时向领导汇报,并采取相应措施解决。同时加强对固定资产的全过程的管理,包括购进、使用、维修、保养和报废,让资产存量符合实际价值,定期和不定期进行固定资产的清查或抽查,保证财产账实相符。
5.加强资金管理队伍建设
疾控中心的资金管理主要是由财务人员以及各相关人员共同完成,资金管理是一项严谨而专业的工作,所以应该加强财务人员的队伍建设,提高财务人员的综合素质。对于财务人员要有专业的衡量标准,不仅要具有专业的业务知识,同时还要具有高尚的职业道德素养,热爱本职工作,在工作的过程中,一定要认真细致,并且完成按照规范要求执行,提高资金管理规章制度的执行力。与资金管理的各相关人员也要注重素质考核,从专业知识以及道德品质方面加强培训,从而提高疾控中心资金的使用效率。
三、结束语
资金管理是疾控中心的核心,是疾控中心能够安全高效运行的基础保障,所以要提高疾控中心资金管理水平。为了加强疾控中心的资金管理,应该建立完善的资金管理体系,健全各项规章管理制度,并且得到彻底的贯彻执行。使用资金统一管理方式,加强资金预算管理,注重对资金的审核与监督,加强对固定资金的管理,同时建立高效的资金管理队伍,为疾控中心的健康高效运行创造有利的条件。
参考文献:
[1]唐伟.新形势下疾控中心专项资金管理探讨[J].河南预防医学杂志.2010-12-25.
[2]任亚辉.疾控中心在公共卫生专项资金管理中存在的问题及对策[J].中国卫生经济,2010-01-05.
[3]袁茂涛.浅谈如何提升我国疾控中心的财务管理能力[J].改革与开放.2011-07-25.