试论事业单位财务管理的科学化精细化

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  摘要:在社会快速发展的今天,事业单位的财务管理,直接关系到民生,也关系到国家的未来成绩。因此,必须将事业单位的核心工作良好的对待,减少固有的问题和各项隐患。财务管理的科学化、精细化是当代社会流行的管理方向和手段,与事业单位具有很高的契合度,应积极推广执行。文章就此展开讨论,并提出合理化建议。
  关键词:事业单位;财务管理;科学化;精细化
  从主观的角度来分析,财务管理的科学化、精细化在实施过程中,一定会通过综合化的措施来完成,并且在整体的管控水平上也表现为持续提高,各项内容均不会出现偏离轨道的现象。事业单位经过长久的变革后,现如今的工作境地,正处于一个过渡的状态,因此有必要将财务管理的科学化、精细化进行积极落实,推动自身走向更高的层面,为国家和社会,创造出更多的价值。
  一、财务管理的科学化、精细化的内涵
  在既往的工作当中,事业单位所做出的贡献是比较突出的,更是参与到了很多项目的建设之中,为其做出了独特的贡献。在此种条件的影响下,财务管理的科学化、精细化,成为了一种必然的趋势,在很多方面所产生的影响也持续的提升。从内涵的层面上来分析,财务管理的科学化、精细化主要是表现在以下几点:第一,事业单位的财务管理,不可能长久应用传统的方式来完成,势必要紧随社会发展的趋势,将一些新的财务管理理念、新的财务管理方法切实开展,针对自身的工作体系做出良好的改良。所以,在财务管理的科学化层面上,比较注重的内容在于改善固有的不足,健全工作的各个组成部分,形成良性循环。第二,事业单位财务管理在实施过程中,整体上的把控在取得优秀成绩后,细节上的工作就成为了重中之重。财务管理的精细化,目的在于利用先进的财务管理手段,确保各项数据、信息,都能够达到精细的特点,由此可以在长远的发展上,取得更高水平的进步。
  二、财务管理的科学化、精细化的特点
  以目前的发展来看,事业单位的财务工作,在整体上表现为稳定状态,未出现特别严重的缺失和不足。财务管理的科学化、精细化的开展,在理论上的确可以帮助事业单位走向新的高峰。但是,我们在开展财务管理工作时,必须将客观上的工作作为重点内容来对待,所有的理论都会与客观实践存在一定的差异,把握好这种差异,就等于在财务管理上获得了更大的成功。分析认为,财务管理的科学化、精细化的特点,主要是集中在以下几个方面:第一,科学化的财务管理,会随着影响因素的变化而变化,甚至是对下一个阶段可能出现的情况做出预估分析,了解到下一个阶段的工作重点、难点,提前开展把控,确保财务管理能够顺利的执行。第二,精细化的财务管理,在于不放过任何一个细节因素的影响,特别是将各项数据、信息,能够做出反复核对,确保最终呈交的工作任务,是可以经得住多项审核、多项考验的。
  三、事业单位财务管理的科学化、精细化的对策
  (一)樹立科学化、精细化的管理理念
  事业单位财务管理工作在实施过程中,即便可以借助一些先进的设备、软件来完成,但是最终的操作,依然要依靠各个岗位的财务人员来实现。在此种情况下,有必要将科学化、精细化的管理理念进行建立,由此可以对将来的发展提供更多的帮助。首先,财务管理人员需要接受内部培训,在事业单位财务管理的科学化内涵、精细化特点上,做出深入的了解,这样才有利于在具体工作的执行当中,能够得到一个相对优秀的成果,在工作态度上也是比较明确的,基本上不会因为主观因素的影响,给客观工作的进展造成威胁。其次,在树立管理理念的过程中,应坚持按照正确的理念去执行工作,即便是遭遇到了突发状况,或者是遇到了一些比较棘手的问题,应该是大家共同合作解决,在专业措施、综合措施、协调措施上并行,由此来实现“大事化小”的工作模式,推动事业单位财务管理的持续前进。
  (二)制定完善的预算定额,实现预算编制的精细化
  事业单位作为国家的重要机构,在每一个城市的工作,都将产生特别大的影响。为此,想要将财务管理的科学化、精细化在实际的推广应用上,取得一个较为优秀的成绩,有必要制定完善的预算定额,同时要积极实现预算编制的精细化。第一,预算定额的制定,主要是为了在现实工作中提供一个较强的管控。国家虽然给事业单位投入的资金较多,每年也有一部分的优惠政策开展,但不能因此在资金花费上造成浪费现象,更加不能出现冗费的问题。预算定额在制定的过程中,要在多个层面上投入努力,观察预算定额是否需要调整,是否需要设定两种方案。第二,预算编制的精细化开展,一定要注意方式方法。有些事业单位对精细化的理解存在偏差,以至于在预算编制的过程中,造成了很大的数据混乱、信息混乱情况,不仅对长久的工作构成威胁,对现下的工作也造成了很大的负面作用。第三,预算定额的实施,预算编制的精细化,两者应该是进行互相参考的,要将工作方案达到“一脉相承”的特点,否则很容易在内部的财务管理上,形成较大的矛盾与冲突。
  (三)着力实现预算批复精细化
  对于事业单位而言,其在整体的运作过程中,有很多的工作步骤都需要特别的注意,不能因此而出现任何的损失现象。事业单位的财务管理工作在开展过程中,每一项资金的使用,都必须得到专业的批复后,才能应用到实际的方向上。与以往不同的是,现下的事业单位经过革新以后,在责任上、权利上都得到了新的划分,基本上不存在“大权在握”的现象,各个部门的运作过程中,是互相帮助、互相牵制的,即便是高层领导,依然没有“独断专行”的权利。着力实现预算批复精细化,将成为财务管理的科学化、精细化的决定性内容。例如,在批复预算的过程中,要将具体的责任、具体的工作人员进行确定,利用计算机系统来输入健全的数据和信息,确保在日后的工作上达到有据可依的状态。针对批复的程序,应做出简化处理,特别是减少一些不必要的步骤,要将资金的实施,更加符合当代工作的需求,提高工作效率。
  (四)要细化内部成本核算
  我国在现阶段的发展中,正处于一个特别重要的阶段,事业单位在落实财务管理的科学化、精细化的过程中,内部成本的核算工作,应进一步的落实细化处理,从而在各个层面上减少潜在性的隐患。事业单位在现下的发展过程中,表现为逐步扩大的现象,面对的工作挑战和工作任务目标,都出现了繁重的特点,由此导致内部的成本出现升高现象。从主观的角度来分析,事业单位的内部成本升高,基本上是在预料以内的,因此在开展细化成本核算后,还是能够做出良好掌控的。例如,在内部成本的增高过程中,要对具体增高的项目做出分析,特别是机电的组成部分,各项设备的更换和办公空间的优化等,都会在资金的耗费上表现提升。要密切观察哪些工作是必要进行的,哪些工作可以循序渐进完成,尽量不要造成浪费的现象。   (五)推动收入管理精细化
  事业单位在实施财务管理的科学化、精细化时,除了在上述几项工作上努力外,收入管理的精细化,也是一项特别重要的部分。從长远的角度来分析,事业单位在与社会加强密切联系的过程中,自身的收入表现为持续提高的特点,而对收入的管理,也不能再按照原来的手段来提升,应该将收入做出良好的细化分析,观察下一步的资金划分,要尽量的达到收支平衡。本文认为,随着事业单位改革的逐渐深入,一些事业单位已经成为自收自支单位,虽然国家在事业单位改革当中,意图将这些事业单位改制成公共服务企业,但是从目前来看,这一改革目标的实现难度比较大。因此,当前在财务管理改革当中,要将收入管理精细化作为一项重要目标。在这一方面,事业单位应该明确收入范围、项目的基础上,建立完善的收入台账,对所有收入进行分科目管理,所有收入要存入指定的管理账户,对资金按照国家事业单位收入分配要求进行统一的分配管理,事业单位对本年度内的收入没有支配权。国家对于事业单位收入要采取国库集中支付,利用统一支付减少事业单位的收入管理权,避免成本支出与收入的混乱对财务管理的不良影响。
  本文对事业单位财务管理的科学化、精细化展开讨论,当下工作的实施过程中,整体上的进步幅度较大,很多工作的实施,都基本告别了以往的恶性循环,各项措施的应用,均取得了较高的认同。日后,需要在财务管理上开展深入研究,健全工作体系,创造出更高的价值。
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  (作者单位:太仓市财政局)
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