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随着改革的深化和社会的发展进步，教育也发生了显著的时代嬗变，为适应新的形势，区域学校联盟这种新型的教育主体逐渐形成壮大，并深刻地改变着教育的面貌。区域学校联盟可以促进抱团发展、捆绑发展，从而提升区域内学校整体办学质量和水平，解决区域内学校发展的水平与均衡问题，化解区域内学校单体发展的各种制约因素和现实矛盾，为区域教育布局和管理变革提供有力推动。
建立学校联盟的内部导控机制，是保证学校联盟正常发挥作用的前提条件，它可以将学校联盟主体行为和主体责任具体化、制度化和可操作化。
一、人力资源调配导控。要通过学校联盟议事会建立学校联盟教师资源的调控机制，制定一系列的制度和措施，促进学校联盟教育人力资源的有序流动，调配好学校内部人力资源，做到人尽其用，有效解决学校联盟内各学校学科不配套的问题，同时，对特色项目、重点学科和薄弱学校等，通过学校联盟内部人力资源调控，可以进行重点加强。各学校人力资源还可以采用定向交流和阶段性交流，加强人力资源之间的融合和协调。教师资源调控机制在学校联盟要形成一贯的长效机制，使学校联盟在理事会的统一协调下，用好用活人力资源，达到人力资源使用的最优化和最大化。
二、研训一体化导控。研训一体化是教师发展性的学习提高形式，学校联盟要努力构建一个集统一培训、分散培训、网络培训、自我培训与教师的教育活动、教研活动、科研活动有机统一的一体化的研培机制。一是要搞好基本功训练，包括教材教法研究、基本功训练、知识更新、教改实验与教育科学研究等五类课程。二是要建好培训基地，选择科研基础较好的学校作为相对稳定的教研培训指导基地，提供集中培训的场所。三是培养一批有影响的学者型、研究型的研训人才，担负起学校联盟的培训培养工作，起带动和辐射作用。四是要把研训与教育教學活动相结合，要以课代训，以赛代训，以研代训，以评代训。五是要利用信息网络平台，加强网络培训，充分运用网络这一公共平台，对教师进行灵活多样的培训，拓宽教师的培训面。六是要提高培训的深度，要加强对教师的前沿理论、教育新理念和教育创新能力的培训，鼓励教师通过前沿培训主动积极地引入新的教育理念、教育方法，站在新的教育高度，进行教育改革与创新。
三、资源共建式导控。资源共建式导控，旨在建立学校联盟共建共享的资源建设和使用的运行机制，保证资源的相对集中和使用的最大化和最优化。特别是在农村学校，教育资源相对分散，而且一时之间难成体系，学校联盟在这种情况下，要对联盟学校的教育资源进行调查统计，选择联盟中心校或资源相对优势的学校，对学校联盟的有限资源进行整合。同时，要争取教育的投入，扩大资源的新增渠道，集中财力打造一两所资源相对雄厚的学校，为学校联盟共同使用优质的教育资源创造条件。
四、教案共研式导控。教案共研式导控是有效发挥学校联盟教师的集体智慧，通过集体备课等方式，做好做实课前准备的导控。学校联盟要对提高课堂教学质量提出具体要求，提高课堂教学质量，提升学校联盟的整体办学效益，是学校联盟的中心任务。围绕这一中心任务，学校联盟要发挥联盟的人力优势，要制定好质量提升的方案和措施，要通过集体备课等方式，解决好教师的对教材和学生的分析能力，对教材的把握能力，对课堂设计的操作能力，以及进行课堂教学的研究和反思能力。共研的教案，要有专门的教师试上，全体教师共评，对教学过程中的各个环节进行研究，找到个性与共性的东西，然后再进行修正和完善。教案共研，是教师进行教学研究的重要路径，它也是学科教师专业整体提升的重要方式。
五、活动共创式导控。学校联盟要以激活内部活力为导向，策划、设计各种有意义、趣味性强的活动，通过活动，把各学校紧密的联结在一起。活动的设计要把握好时间节点，比如，在清明节可以组织大型的扫墓活动，“五、一”节、儿童节、中秋节、国庆节、元旦节等重要节日，可以组织联盟的师生才艺展、演讲比赛、诗歌朗诵、青春达人秀、国学经典诵读、文艺汇演、社会调查、生活体验等活动。对学校联盟设计的活动，联盟理事会要进行有效控制，要在活动的特色上下足功夫，逐渐使联盟开展的多样化活动成为学校联盟文化建设的一部分，成为学校联盟的重要特色。
六、荣辱共担式导控。学校联盟要形成集体和个人的荣辱观，要树立联盟各校以发展为荣，以落后为耻的观念，来提振联盟各校和全体教师的士气。要把学校联盟的荣誉与学校的荣誉、教师的荣誉捆绑在一起，大家共商发展大计，共同面对挫折和困难，共同担负发展的重任，相互鼓励，相互信任，相向发展，在名誉面前良性竞争，在责任面前勇于担当，大家共同分担荣誉和责任，相互扶持，携手并进。
七、利益分享式导控。学校联盟要建立利益分享机制，破解学校联盟在利益分配上的难关。学校联盟的利益分享以捆绑式为基础，学校与学校之间形成捆绑，学科与学科之间、教师与教师之间形成捆绑。利益分享不是平均主义的复制，它在于在捆绑过程中各个单元主体的配合程度和发力效果，它是共同完成目标任务后对利益的分享方式。学校联盟要制定出利益分享的方案与实施细则，要体现利益的共同性和完成任务的差异性，把分享与利益均分区别开来，要通过利益分享的方式来凝聚人心，凝聚合力，正确把握住利益分享的原则和方法。
总之，区域学校联盟必须要设计科学的内部导控机制，强化管理，才能真正实现“1+1>2”的预期目标，才能真正地解决农村学校办学的种种矛盾和困难，从而整体推进区域教育步入深层次的良性循环和高效益的发展进步。
建立学校联盟的内部导控机制，是保证学校联盟正常发挥作用的前提条件，它可以将学校联盟主体行为和主体责任具体化、制度化和可操作化。
一、人力资源调配导控。要通过学校联盟议事会建立学校联盟教师资源的调控机制，制定一系列的制度和措施，促进学校联盟教育人力资源的有序流动，调配好学校内部人力资源，做到人尽其用，有效解决学校联盟内各学校学科不配套的问题，同时，对特色项目、重点学科和薄弱学校等，通过学校联盟内部人力资源调控，可以进行重点加强。各学校人力资源还可以采用定向交流和阶段性交流，加强人力资源之间的融合和协调。教师资源调控机制在学校联盟要形成一贯的长效机制，使学校联盟在理事会的统一协调下，用好用活人力资源，达到人力资源使用的最优化和最大化。
二、研训一体化导控。研训一体化是教师发展性的学习提高形式，学校联盟要努力构建一个集统一培训、分散培训、网络培训、自我培训与教师的教育活动、教研活动、科研活动有机统一的一体化的研培机制。一是要搞好基本功训练，包括教材教法研究、基本功训练、知识更新、教改实验与教育科学研究等五类课程。二是要建好培训基地，选择科研基础较好的学校作为相对稳定的教研培训指导基地，提供集中培训的场所。三是培养一批有影响的学者型、研究型的研训人才，担负起学校联盟的培训培养工作，起带动和辐射作用。四是要把研训与教育教學活动相结合，要以课代训，以赛代训，以研代训，以评代训。五是要利用信息网络平台，加强网络培训，充分运用网络这一公共平台，对教师进行灵活多样的培训，拓宽教师的培训面。六是要提高培训的深度，要加强对教师的前沿理论、教育新理念和教育创新能力的培训，鼓励教师通过前沿培训主动积极地引入新的教育理念、教育方法，站在新的教育高度，进行教育改革与创新。
三、资源共建式导控。资源共建式导控，旨在建立学校联盟共建共享的资源建设和使用的运行机制，保证资源的相对集中和使用的最大化和最优化。特别是在农村学校，教育资源相对分散，而且一时之间难成体系，学校联盟在这种情况下，要对联盟学校的教育资源进行调查统计，选择联盟中心校或资源相对优势的学校，对学校联盟的有限资源进行整合。同时，要争取教育的投入，扩大资源的新增渠道，集中财力打造一两所资源相对雄厚的学校，为学校联盟共同使用优质的教育资源创造条件。
四、教案共研式导控。教案共研式导控是有效发挥学校联盟教师的集体智慧，通过集体备课等方式，做好做实课前准备的导控。学校联盟要对提高课堂教学质量提出具体要求，提高课堂教学质量，提升学校联盟的整体办学效益，是学校联盟的中心任务。围绕这一中心任务，学校联盟要发挥联盟的人力优势，要制定好质量提升的方案和措施，要通过集体备课等方式，解决好教师的对教材和学生的分析能力，对教材的把握能力，对课堂设计的操作能力，以及进行课堂教学的研究和反思能力。共研的教案，要有专门的教师试上，全体教师共评，对教学过程中的各个环节进行研究，找到个性与共性的东西，然后再进行修正和完善。教案共研，是教师进行教学研究的重要路径，它也是学科教师专业整体提升的重要方式。
五、活动共创式导控。学校联盟要以激活内部活力为导向，策划、设计各种有意义、趣味性强的活动，通过活动，把各学校紧密的联结在一起。活动的设计要把握好时间节点，比如，在清明节可以组织大型的扫墓活动，“五、一”节、儿童节、中秋节、国庆节、元旦节等重要节日，可以组织联盟的师生才艺展、演讲比赛、诗歌朗诵、青春达人秀、国学经典诵读、文艺汇演、社会调查、生活体验等活动。对学校联盟设计的活动，联盟理事会要进行有效控制，要在活动的特色上下足功夫，逐渐使联盟开展的多样化活动成为学校联盟文化建设的一部分，成为学校联盟的重要特色。
六、荣辱共担式导控。学校联盟要形成集体和个人的荣辱观，要树立联盟各校以发展为荣，以落后为耻的观念，来提振联盟各校和全体教师的士气。要把学校联盟的荣誉与学校的荣誉、教师的荣誉捆绑在一起，大家共商发展大计，共同面对挫折和困难，共同担负发展的重任，相互鼓励，相互信任，相向发展，在名誉面前良性竞争，在责任面前勇于担当，大家共同分担荣誉和责任，相互扶持，携手并进。
七、利益分享式导控。学校联盟要建立利益分享机制，破解学校联盟在利益分配上的难关。学校联盟的利益分享以捆绑式为基础，学校与学校之间形成捆绑，学科与学科之间、教师与教师之间形成捆绑。利益分享不是平均主义的复制，它在于在捆绑过程中各个单元主体的配合程度和发力效果，它是共同完成目标任务后对利益的分享方式。学校联盟要制定出利益分享的方案与实施细则，要体现利益的共同性和完成任务的差异性，把分享与利益均分区别开来，要通过利益分享的方式来凝聚人心，凝聚合力，正确把握住利益分享的原则和方法。
总之，区域学校联盟必须要设计科学的内部导控机制，强化管理，才能真正实现“1+1>2”的预期目标，才能真正地解决农村学校办学的种种矛盾和困难，从而整体推进区域教育步入深层次的良性循环和高效益的发展进步。