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1949年以前长期贫富两极分化的社会现实，使新中国人人有活儿干、人人有饭吃的政策深得民心，人们在自己分得的土地上、在自己当家作主的工厂里怀着对幸福生活的憧憬，焕发出了前所未有的劳动热情。人们没有失业的后顾之忧，因为国家将城镇居民的就业、直至生老病死统统包了下来，基本上实现“零失业”，并长期以此自傲于世界。不可否认，政府包就业的政策在百废待兴、粗放经营的社会主义建设初始阶段确实起到了安定民心、发展生产的作用。但另一方面，人们在政府包就业的保证下 ,逐渐产生了严重的依赖思想，丧失了失业的忧患意识和危机感，没有