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根据抽样调查农村劳动力中,高中以上文化程度的仅占20%。由于农民文化素质普遍较低,特别是职业技能匮乏,这是造成绝大多数农民一般只能从事某些技术含量低的简单劳动或体力活,收入微薄的重要原因。随着经济发展,人口缓慢持续增长.人均耕地不断减少,失地农民避渐增加。不断涌现的农村富余劳动力急需寻找新的谋生之路,如何提高他们的职业技能水平,增强就业能力,缩小收入差距,已成为关系国民经济持续发展和社会稳定的重要因素。因而,加强农民技能培训势在必行。