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摘 要：基于SWOT分析法对鄱阳湖生态经济区发展的优势、劣势、机遇和威胁进行详细分析和研究。针对全区，建议要充分发挥自身优势和抓住机遇，回避劣势和威胁，并提出相应的建议和战略。
关键词：生态经济区；发展；创新；SWOT
中图分类号：F061.5 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）14-0017-04
2009年12月12日鄱阳湖生态经济区规划获得国务院正式批准，标志着建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略。这是新中国成立以来江西省第一个上升为国家战略的区域性发展规划，是江西发展史上的伟大里程碑，对实现江西在中部地区崛起具有深远而重大的意义。
一、鄱阳湖生态经济区概述
鄱阳湖生态经济区包括南昌、景德镇、鹰潭3市，以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安的部分县（市、区），共38个县（市、区） 。这一地区的国土面积为5.12万平方公里，分为湖体核心保护区、滨湖控制开发带和高效集约发展区。鄱阳湖地区位于沿长江经济带和沿京九经济带的交汇点，是连接南北方、沟通东西部的重要枢纽；毗邻武汉城市圈、长株潭城市群、皖江城市带，是长江三角洲、珠江三角洲、海峡西岸经济区等重要经济板块的直接腹地。该区域基础条件较好、发展潜力较大，是中部地区正在加速形成的增长极之一，在我国区域发展格局中占有重要地位。
二、SWOT分析法简述
SWOT分析方法是一种企业战略分析方法，即根据企业自身的既定内在条件进行分析，找出企业的优势、劣势及核心竞争力之所在。其中，S代表 strength（优势），W代表weakness（弱势），O代表opportunity（机会），T代表threat（威胁）；S、W是内部因素，O、T是外部因素。现也被运用到区域经济发展方面作分析研究和战略对策。
三、鄱阳湖生态经济区经济发展的SWOT分析
（一）优势分析
1．区位条件优越
区位条件的优势主要取决于地理位置、交通等条件的优势。区位条件作为区域经济成长的物质条件，在现实经济发展中起着极其重要的作用。江西省从地理位置来看，位于长江中下游南岸，东邻浙江、福建，南连广东，西接湖南，北毗湖北、安徽，与武汉、南京、上海等地相邻；从交通条件来看，扼中南、华南与华东交通枢纽之要害；从经济位置来看，处在长江三角洲、珠江三角洲和闽东南三角区这三个经济最具活力、最富饶的核心区的辐射交叉点上。而鄱阳湖生态经济区规划就是江西省经济发展的集中体现，优越的地区优势势必对全区的发展建设具有重大意义。
2.自然资源优势
历史上，鄱阳湖素有“鱼米之乡”的美称，是江西人民的“母亲湖”，是我国的最大淡水湖，是我国唯一一个世界生命湖泊网的重要成员。
（1）水资源丰沛。鄱阳湖是长江的重要调节器，年均入江水量达1 450亿立方米，约占长江径流量的15.6%，水质长年保持在Ⅲ类以上。鄱阳湖水量、水质的持续稳定，直接关系到鄱阳湖周边乃至长江中下游地区的用水安全。
（2）物种资源丰富。鄱阳湖受污染轻，水质优，非常适合水生动植物生长，湖中有鱼类120多种，还有虾、蟹、贝类等水生经济动物和莲等水生植物。
（3）土地资源肥沃。该地区土壤肥沃，又地处中纬度，导致农产品产量高、质量优，主要盛产粮食，棉花、油料、蔬菜等农产品。
3.旅游资源优势
以生态旅游为主，恰当地结合红色旅游的特色旅游路线。鄱阳湖地区拥有世界遗产地2个，世界重要湿地1个，全国重点宫观3个，全国重点寺院3个，A级旅游区16个，全国工农业旅游示范点4个，国家重点风景名胜区7个，国家级森林公园20个，中国历史文化名城2座。其中，八一起义指挥部旧址和南昌新四军军部旧址就雄踞于有“英雄城”之称的南昌，还有伟人邓小平的旧居、上饶集中营旧址和闽浙赣省委机关旧址等等。南昌主力打造英雄之都和现代动感之都的特色，上饶则以三清山文化、道教文化和鄱阳湖水文化为主线，九江则开发庐山文化、佛教文化、港口文化和茶文化特色，而景德镇把旅游特色发挥在瓷都、名茶和古镇方面上。全区还拥有丰富多彩的民间艺术：瑞昌剪纸、上高农民摄影、樟树版画、鄱阳戏剧、青山瑚灯彩等等。
4.产业基础良好
鄱阳湖生态经济区以江西省30%的国土面积，承载了全省近50%的人口，创造了60%以上的经济总量。这说明该地区经济基础较好，具有良好的发展潜力。近年来，该地区GDP增长显著，三大产业带来的经济效益明显，具有众多良好的工业园区，而且全区温暖湿润、光照充足、降水充沛，再加上良田集中，成为长江中下游平原重要的农业生产基地。此外，该地区人口稠密，劳动力资源充足，低成本的劳动力和便宜的水、电、土地价格为产业的发展奠定了良好的基础。
（二）劣势分析
1.区域经济竞争力弱
由表1可以看出：鄱阳湖生态经济区的经济竞争能力比较弱，在基础设施、金融环境、经济实力和创新能力等方面都比较落后于其他经济区，不足以与发达经济区接轨。面对其他经济区各方面的压力，鄱阳湖生态区该如何抉择是一个很严峻的问题。
2.区域内经济发展不平衡
昌九工业走廊的沿湖县经济发展强劲，而纯临湖的鄱阳湖地区目前经济发展滞后，开发程度偏低，环湖的13个县中，湖东地区南昌下辖的南昌、新建、进贤三县经济实力较强，而其余10个县的经济总量较小，差距较大。此外，大部分县市经济基础比较薄弱，资源优势未充分发挥，致富手段欠缺，居民贫困度较高，全区的经济结构不是十分合理。第一产业比重虽然有所下降，但是与其他沿海发达经济区相比，第一产业所占比重偏高，工业和服务业等发展缓慢，产业水平不高。
3.中心城市发展不足，辐射力弱
南昌是鄱阳湖经济区的中心城市，南昌发展的好坏，直接影响到整个经济区域的竞争能力。近年来，南昌的经济发展明显增强，经济实力也日渐上升，但是其城市综合竞争力在全国290多个主要城市中排名50左右：2009年排在49位，2010年排在51位，而2011年却落后到71位。这与上海、南京、深圳、武汉等区域中心城市相比，在综合增长、经济规模、经济效率、发展成本、产业层次、收入水平等方面都较弱，国内、国际知名度不高，对区域经济的发展缺乏强大的辐射和带动作用。 （三）机遇分析
1.全球机遇
21世纪以来，经济发展逐渐形成了两种趋势：经济全球化和区域经济一体化。鄱阳湖生态经济区就是适应时代的发展，在经济区域化的基础上，创新绿色生态发展，不以牺牲环境为代价的经济建设的产物。经济全球化的加深，使我们更容易并且正确地在原材料、能源等需求上有了更多的选择。我们应抓住机遇，进口廉价的原材料、能源和基础设施等，引进新技术和综合性人才，降低生产成本，提高收益。再者，江西省应充分发挥自身优势，出口农产品和特色资源，吸引外商，为江西省从中部地区崛起而努力奋斗。
2.国内机遇
鄱阳湖生态经济区规划的顺利通过，表明国家对鄱阳湖地区的经济和社会发展的高度重视。我国正处在社会主义初级阶段，属于发展中国家。随着改革开放的加深、经济的快速发展、国力的不断增强，社会进步所带来的负面影响也显现出来了：资源的过度开发、环境的污染加剧、收入分配的不公和地区经济发展的不平衡等。为此，党和国家领导人提出了可持续发展道路、经济发展模式转型、建设资源节约型和环境友好型社会等一系列战略思想和重大举措，为构建社会主义和谐社会做出了相关方针和规划，其中就有促进中部地区崛起的指令。这些都为鄱阳湖生态经济区的发展提供了道路和基础。
3.省内机遇
鄱阳湖生态经济区规划是江西省唯一上升为国家战略的区域规划。江西省省委书记苏荣协同相关领导针对全区的生态经济发展做出了相关的规划，提出要以该地区生态经济建设为中心，向外扩散经济辐射力度，带动全省的经济发展，并推出了《鄱阳湖生态经济区规划》的具体实施方案和逐渐完善18个专项规划（包括生态林业发展、水利建设、湿地保护、五河流域治理、矿产资源开发利用、新型工业化、新型城镇化、生态农业发展、综合交通体系建设、能源开发、生态旅游发展、生态文化建设、血吸虫病防治、减少贫困人口、科技创新等）。此外，我省还力争中央投资突破140亿元，企业债券发行确保80亿元、力争100亿元，争取中央代地方发行国债60亿元，这势必为全区的发展提供有力的资金支持。
（四）威胁分析
1.自然环境威胁
近年来，受温室效应等气候变化因素的影响，全区枯水期加长，鄱阳湖水位持续偏低，蓄水量减少，水质污染加剧，耕地资源利用不合理，森林资源浪费严重、乱砍滥伐，生态林成活率低，水土流失和土地沙化严重，生物入侵频繁，灾害频发，生物多样性降低。这些都严重影响了鄱阳湖生态环境和生态平衡。
2.自然资源和人力资源的威胁
随着鄱阳湖地区工业化、城镇化的加速推进，势必造成能源等需求的不断增加，而全区无论是原材料、基础设施和技术，还是常规能源（煤炭、石油、天然气等），都是十分缺乏的。此外，人才资源流失严重。由于江西省优越的交通运输条件，越来越多的高技术人才都跳出地区的束缚，选择到沿海发达城市发展，造成本来人才稀少的全区更是人才匮乏。而低成本的劳动力资源的一大优势没有充分发挥出来，每年都有许多低技术工人、农民工外出打工，却不为家乡的经济增长和生态建设做贡献。
3.金融经济威胁
随着中国加入世界贸易组织和全球经济一体化的加深，我国与世界其他国家的交流越来越频繁，主要表现在经济、人文、政治和生态等方面。2008年爆发的美国次贷危机所带来的金融危机也影响着我国的经济状况。受国际金融危机的影响，对外贸易相对减少，区内经济下行的风险加大，而相关能源和原材料的价格却攀升，这是鄱阳湖区所面临的一个重大问题。
综上所述，鄱阳湖生态经济区的SWOT分析如表4所示。
四、SWOT分析在鄱阳湖生态经济区发展战略的应用
（一）SO战略：发挥内部优势，利用外部机会
充分发挥比较优势，抓住良好机遇，突出生态经济发展，带动全省从中部地区崛起。发挥全区生态环境优势，加快发展绿色生态农业，以现有农产品基地为依托，提高优质农产品、创新优质稻谷生产能力，加快优质油菜基地、鄱阳湖水产品生产能力、生态茶园、优质蔬菜基地建设等工程建设。积极主动抓取周边经济区的经济、技术辐射，充分利用沿海产业转移契机，以低营销成本吸引外商投资，引进创新型、综合型人才，努力争取国家资金的重大支持。
（二）ST战略：利用自身优势，减轻外部威胁
努力完善环境建设，重视人才教育发展，提高劳动力素质，大力发展特色旅游品牌。生态环境极易遭受破坏，努力加强生态环境保护刻不容缓。以现有生态保护措施和工程为基础，加强鄱阳湖湿地保护与恢复、鄱阳湖珍稀候鸟保护、鄱阳湖水生生物资源保护、森林资源保护、城镇污水和垃圾处理、血吸虫病防治和水环境治理和保护等工程建设，创新造林绿化“一大四小”工程。加大政府教育投资，完善全区高等教育，提高人才素质和技能，改善经济环境，减少人才外流。充分利用全区生态资源、旅游资源、人文资源等，打造特色旅游品牌。
（三）WO战略：利用外部机会来弥补内部弱点，改劣势而取优势
提升区域竞争力，改善区内经济发展的不平衡，调整产业结构，创新发展城市群。提高政府监管效率，争取政府资金支持，夯实基础设施建设，改善金融经济环境，加强开放经济建设，引进外来高技术人才，提高创新能力。加大政府引导职能，避免区内资金都向单一经济体转移。加大区内城市群建设，加强中心城市建设，提高相应的辐射能力，以南昌、新余等中心发达城市为依托，带动整个区内城市的发展。
（四）WT战略：改善内部弱点，回避外部威胁
以现有工业园区为基础，加大对昌九经济带、南昌经济开发区、高新技术开发区、江西铜工业园等工业发展的技术、人才、资金的投入。实施支柱产业基地化与企业集群化战略，吸引转移技术。例如，江西星火厂努力打造国际一流、国内领先的有机硅生产基地，并取得相应的进步；江西铜业积极开发和创新新型节约能源路线，努力创造新型工业体系，大力发展循环经济，提升传统优势产业，加快发展高技术产业，创新光电产业、新能源产业、铜冶炼及精深加工产业、优质钢材深加工等新型工业产业基地。强化地缘优势，积极吸取周边经济带的辐射，加大与周边地区的经济合作，吸取经验，共赢互利，努力加强全区的特色生态经济建设。 结语
在2012年全国“两会”上，温家宝总理提出：“加快转变经济发展方式，推进节能减排和生态环境保护，促进区域经济协调发展，加快产业结构优化升级。”而今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7．5%。这比往年都有所下降。鄱阳湖生态经济区在面临着全国经济增幅下行的趋势下，应充分发挥自身的优势，抓住机遇，规避风险和威胁，发展生态经济特色建设，带动江西从中部地区科学、稳定、绿色地崛起。
参考文献：
[1] 陈新华.经济世界思考录——以江西经济发展为例[M].北京：经济管理出版社.2004.
[2] 周绍森，尹继东，等，江西在中部地区崛起方略[M].南昌：江西人民出版社.2002.
[3] 黄国勤.发展中的江西生态经济[M].北京：中国环境科学出版社，2009.
[4] 王万山，黄建军.鄱阳湖生态经济区开放型经济研究[M].南昌：江西人民出版社.2008.
[5] 王倩.基于SWOT分析法的辽宁区域经济发展对策研究[J].法制与社会，2010，（5）.
[6] 黄三生.鄱阳湖生态经济区红色旅游和生态旅游的和谐发展研究[J].华东交通大学学报，2010，（10）.
[7] 江西省人民政府.鄱阳湖生态经济区规划[R].2009，12.
[8] 江西省人民政府.江西省国民经济和社会发展第十二个五年规划[R].2011，3.
Research on the ecological economy zone development and countermeasure of the Poyang Lake
——Based on the SWOT analysis
LIU Hou-xiu,BAI Cai-quan,LIU Su-meng
（Economy and management college,Nanchang university,Nanchang 330031,China）
Abstract: Based on the SWOT analysis of Poyang Lake ecological economic zone development advantages, disadvantages, opportunities and threats for detailed analysis and research.In view of the whole region, should give full play to their own advantages and seize the opportunity, avoid weaknesses and threats, and put forward the corresponding suggestions and strategies.
Key words: ecological economy zone; development;innovation;SWOT
[责任编辑 柯 黎]
关键词：生态经济区；发展；创新；SWOT
中图分类号：F061.5 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）14-0017-04
2009年12月12日鄱阳湖生态经济区规划获得国务院正式批准，标志着建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略。这是新中国成立以来江西省第一个上升为国家战略的区域性发展规划，是江西发展史上的伟大里程碑，对实现江西在中部地区崛起具有深远而重大的意义。
一、鄱阳湖生态经济区概述
鄱阳湖生态经济区包括南昌、景德镇、鹰潭3市，以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安的部分县（市、区），共38个县（市、区） 。这一地区的国土面积为5.12万平方公里，分为湖体核心保护区、滨湖控制开发带和高效集约发展区。鄱阳湖地区位于沿长江经济带和沿京九经济带的交汇点，是连接南北方、沟通东西部的重要枢纽；毗邻武汉城市圈、长株潭城市群、皖江城市带，是长江三角洲、珠江三角洲、海峡西岸经济区等重要经济板块的直接腹地。该区域基础条件较好、发展潜力较大，是中部地区正在加速形成的增长极之一，在我国区域发展格局中占有重要地位。
二、SWOT分析法简述
SWOT分析方法是一种企业战略分析方法，即根据企业自身的既定内在条件进行分析，找出企业的优势、劣势及核心竞争力之所在。其中，S代表 strength（优势），W代表weakness（弱势），O代表opportunity（机会），T代表threat（威胁）；S、W是内部因素，O、T是外部因素。现也被运用到区域经济发展方面作分析研究和战略对策。
三、鄱阳湖生态经济区经济发展的SWOT分析
（一）优势分析
1．区位条件优越
区位条件的优势主要取决于地理位置、交通等条件的优势。区位条件作为区域经济成长的物质条件，在现实经济发展中起着极其重要的作用。江西省从地理位置来看，位于长江中下游南岸，东邻浙江、福建，南连广东，西接湖南，北毗湖北、安徽，与武汉、南京、上海等地相邻；从交通条件来看，扼中南、华南与华东交通枢纽之要害；从经济位置来看，处在长江三角洲、珠江三角洲和闽东南三角区这三个经济最具活力、最富饶的核心区的辐射交叉点上。而鄱阳湖生态经济区规划就是江西省经济发展的集中体现，优越的地区优势势必对全区的发展建设具有重大意义。
2.自然资源优势
历史上，鄱阳湖素有“鱼米之乡”的美称，是江西人民的“母亲湖”，是我国的最大淡水湖，是我国唯一一个世界生命湖泊网的重要成员。
（1）水资源丰沛。鄱阳湖是长江的重要调节器，年均入江水量达1 450亿立方米，约占长江径流量的15.6%，水质长年保持在Ⅲ类以上。鄱阳湖水量、水质的持续稳定，直接关系到鄱阳湖周边乃至长江中下游地区的用水安全。
（2）物种资源丰富。鄱阳湖受污染轻，水质优，非常适合水生动植物生长，湖中有鱼类120多种，还有虾、蟹、贝类等水生经济动物和莲等水生植物。
（3）土地资源肥沃。该地区土壤肥沃，又地处中纬度，导致农产品产量高、质量优，主要盛产粮食，棉花、油料、蔬菜等农产品。
3.旅游资源优势
以生态旅游为主，恰当地结合红色旅游的特色旅游路线。鄱阳湖地区拥有世界遗产地2个，世界重要湿地1个，全国重点宫观3个，全国重点寺院3个，A级旅游区16个，全国工农业旅游示范点4个，国家重点风景名胜区7个，国家级森林公园20个，中国历史文化名城2座。其中，八一起义指挥部旧址和南昌新四军军部旧址就雄踞于有“英雄城”之称的南昌，还有伟人邓小平的旧居、上饶集中营旧址和闽浙赣省委机关旧址等等。南昌主力打造英雄之都和现代动感之都的特色，上饶则以三清山文化、道教文化和鄱阳湖水文化为主线，九江则开发庐山文化、佛教文化、港口文化和茶文化特色，而景德镇把旅游特色发挥在瓷都、名茶和古镇方面上。全区还拥有丰富多彩的民间艺术：瑞昌剪纸、上高农民摄影、樟树版画、鄱阳戏剧、青山瑚灯彩等等。
4.产业基础良好
鄱阳湖生态经济区以江西省30%的国土面积，承载了全省近50%的人口，创造了60%以上的经济总量。这说明该地区经济基础较好，具有良好的发展潜力。近年来，该地区GDP增长显著，三大产业带来的经济效益明显，具有众多良好的工业园区，而且全区温暖湿润、光照充足、降水充沛，再加上良田集中，成为长江中下游平原重要的农业生产基地。此外，该地区人口稠密，劳动力资源充足，低成本的劳动力和便宜的水、电、土地价格为产业的发展奠定了良好的基础。
（二）劣势分析
1.区域经济竞争力弱
由表1可以看出：鄱阳湖生态经济区的经济竞争能力比较弱，在基础设施、金融环境、经济实力和创新能力等方面都比较落后于其他经济区，不足以与发达经济区接轨。面对其他经济区各方面的压力，鄱阳湖生态区该如何抉择是一个很严峻的问题。
2.区域内经济发展不平衡
昌九工业走廊的沿湖县经济发展强劲，而纯临湖的鄱阳湖地区目前经济发展滞后，开发程度偏低，环湖的13个县中，湖东地区南昌下辖的南昌、新建、进贤三县经济实力较强，而其余10个县的经济总量较小，差距较大。此外，大部分县市经济基础比较薄弱，资源优势未充分发挥，致富手段欠缺，居民贫困度较高，全区的经济结构不是十分合理。第一产业比重虽然有所下降，但是与其他沿海发达经济区相比，第一产业所占比重偏高，工业和服务业等发展缓慢，产业水平不高。
3.中心城市发展不足，辐射力弱
南昌是鄱阳湖经济区的中心城市，南昌发展的好坏，直接影响到整个经济区域的竞争能力。近年来，南昌的经济发展明显增强，经济实力也日渐上升，但是其城市综合竞争力在全国290多个主要城市中排名50左右：2009年排在49位，2010年排在51位，而2011年却落后到71位。这与上海、南京、深圳、武汉等区域中心城市相比，在综合增长、经济规模、经济效率、发展成本、产业层次、收入水平等方面都较弱，国内、国际知名度不高，对区域经济的发展缺乏强大的辐射和带动作用。 （三）机遇分析
1.全球机遇
21世纪以来，经济发展逐渐形成了两种趋势：经济全球化和区域经济一体化。鄱阳湖生态经济区就是适应时代的发展，在经济区域化的基础上，创新绿色生态发展，不以牺牲环境为代价的经济建设的产物。经济全球化的加深，使我们更容易并且正确地在原材料、能源等需求上有了更多的选择。我们应抓住机遇，进口廉价的原材料、能源和基础设施等，引进新技术和综合性人才，降低生产成本，提高收益。再者，江西省应充分发挥自身优势，出口农产品和特色资源，吸引外商，为江西省从中部地区崛起而努力奋斗。
2.国内机遇
鄱阳湖生态经济区规划的顺利通过，表明国家对鄱阳湖地区的经济和社会发展的高度重视。我国正处在社会主义初级阶段，属于发展中国家。随着改革开放的加深、经济的快速发展、国力的不断增强，社会进步所带来的负面影响也显现出来了：资源的过度开发、环境的污染加剧、收入分配的不公和地区经济发展的不平衡等。为此，党和国家领导人提出了可持续发展道路、经济发展模式转型、建设资源节约型和环境友好型社会等一系列战略思想和重大举措，为构建社会主义和谐社会做出了相关方针和规划，其中就有促进中部地区崛起的指令。这些都为鄱阳湖生态经济区的发展提供了道路和基础。
3.省内机遇
鄱阳湖生态经济区规划是江西省唯一上升为国家战略的区域规划。江西省省委书记苏荣协同相关领导针对全区的生态经济发展做出了相关的规划，提出要以该地区生态经济建设为中心，向外扩散经济辐射力度，带动全省的经济发展，并推出了《鄱阳湖生态经济区规划》的具体实施方案和逐渐完善18个专项规划（包括生态林业发展、水利建设、湿地保护、五河流域治理、矿产资源开发利用、新型工业化、新型城镇化、生态农业发展、综合交通体系建设、能源开发、生态旅游发展、生态文化建设、血吸虫病防治、减少贫困人口、科技创新等）。此外，我省还力争中央投资突破140亿元，企业债券发行确保80亿元、力争100亿元，争取中央代地方发行国债60亿元，这势必为全区的发展提供有力的资金支持。
（四）威胁分析
1.自然环境威胁
近年来，受温室效应等气候变化因素的影响，全区枯水期加长，鄱阳湖水位持续偏低，蓄水量减少，水质污染加剧，耕地资源利用不合理，森林资源浪费严重、乱砍滥伐，生态林成活率低，水土流失和土地沙化严重，生物入侵频繁，灾害频发，生物多样性降低。这些都严重影响了鄱阳湖生态环境和生态平衡。
2.自然资源和人力资源的威胁
随着鄱阳湖地区工业化、城镇化的加速推进，势必造成能源等需求的不断增加，而全区无论是原材料、基础设施和技术，还是常规能源（煤炭、石油、天然气等），都是十分缺乏的。此外，人才资源流失严重。由于江西省优越的交通运输条件，越来越多的高技术人才都跳出地区的束缚，选择到沿海发达城市发展，造成本来人才稀少的全区更是人才匮乏。而低成本的劳动力资源的一大优势没有充分发挥出来，每年都有许多低技术工人、农民工外出打工，却不为家乡的经济增长和生态建设做贡献。
3.金融经济威胁
随着中国加入世界贸易组织和全球经济一体化的加深，我国与世界其他国家的交流越来越频繁，主要表现在经济、人文、政治和生态等方面。2008年爆发的美国次贷危机所带来的金融危机也影响着我国的经济状况。受国际金融危机的影响，对外贸易相对减少，区内经济下行的风险加大，而相关能源和原材料的价格却攀升，这是鄱阳湖区所面临的一个重大问题。
综上所述，鄱阳湖生态经济区的SWOT分析如表4所示。
四、SWOT分析在鄱阳湖生态经济区发展战略的应用
（一）SO战略：发挥内部优势，利用外部机会
充分发挥比较优势，抓住良好机遇，突出生态经济发展，带动全省从中部地区崛起。发挥全区生态环境优势，加快发展绿色生态农业，以现有农产品基地为依托，提高优质农产品、创新优质稻谷生产能力，加快优质油菜基地、鄱阳湖水产品生产能力、生态茶园、优质蔬菜基地建设等工程建设。积极主动抓取周边经济区的经济、技术辐射，充分利用沿海产业转移契机，以低营销成本吸引外商投资，引进创新型、综合型人才，努力争取国家资金的重大支持。
（二）ST战略：利用自身优势，减轻外部威胁
努力完善环境建设，重视人才教育发展，提高劳动力素质，大力发展特色旅游品牌。生态环境极易遭受破坏，努力加强生态环境保护刻不容缓。以现有生态保护措施和工程为基础，加强鄱阳湖湿地保护与恢复、鄱阳湖珍稀候鸟保护、鄱阳湖水生生物资源保护、森林资源保护、城镇污水和垃圾处理、血吸虫病防治和水环境治理和保护等工程建设，创新造林绿化“一大四小”工程。加大政府教育投资，完善全区高等教育，提高人才素质和技能，改善经济环境，减少人才外流。充分利用全区生态资源、旅游资源、人文资源等，打造特色旅游品牌。
（三）WO战略：利用外部机会来弥补内部弱点，改劣势而取优势
提升区域竞争力，改善区内经济发展的不平衡，调整产业结构，创新发展城市群。提高政府监管效率，争取政府资金支持，夯实基础设施建设，改善金融经济环境，加强开放经济建设，引进外来高技术人才，提高创新能力。加大政府引导职能，避免区内资金都向单一经济体转移。加大区内城市群建设，加强中心城市建设，提高相应的辐射能力，以南昌、新余等中心发达城市为依托，带动整个区内城市的发展。
（四）WT战略：改善内部弱点，回避外部威胁
以现有工业园区为基础，加大对昌九经济带、南昌经济开发区、高新技术开发区、江西铜工业园等工业发展的技术、人才、资金的投入。实施支柱产业基地化与企业集群化战略，吸引转移技术。例如，江西星火厂努力打造国际一流、国内领先的有机硅生产基地，并取得相应的进步；江西铜业积极开发和创新新型节约能源路线，努力创造新型工业体系，大力发展循环经济，提升传统优势产业，加快发展高技术产业，创新光电产业、新能源产业、铜冶炼及精深加工产业、优质钢材深加工等新型工业产业基地。强化地缘优势，积极吸取周边经济带的辐射，加大与周边地区的经济合作，吸取经验，共赢互利，努力加强全区的特色生态经济建设。 结语
在2012年全国“两会”上，温家宝总理提出：“加快转变经济发展方式，推进节能减排和生态环境保护，促进区域经济协调发展，加快产业结构优化升级。”而今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7．5%。这比往年都有所下降。鄱阳湖生态经济区在面临着全国经济增幅下行的趋势下，应充分发挥自身的优势，抓住机遇，规避风险和威胁，发展生态经济特色建设，带动江西从中部地区科学、稳定、绿色地崛起。
参考文献：
[1] 陈新华.经济世界思考录——以江西经济发展为例[M].北京：经济管理出版社.2004.
[2] 周绍森，尹继东，等，江西在中部地区崛起方略[M].南昌：江西人民出版社.2002.
[3] 黄国勤.发展中的江西生态经济[M].北京：中国环境科学出版社，2009.
[4] 王万山，黄建军.鄱阳湖生态经济区开放型经济研究[M].南昌：江西人民出版社.2008.
[5] 王倩.基于SWOT分析法的辽宁区域经济发展对策研究[J].法制与社会，2010，（5）.
[6] 黄三生.鄱阳湖生态经济区红色旅游和生态旅游的和谐发展研究[J].华东交通大学学报，2010，（10）.
[7] 江西省人民政府.鄱阳湖生态经济区规划[R].2009，12.
[8] 江西省人民政府.江西省国民经济和社会发展第十二个五年规划[R].2011，3.
Research on the ecological economy zone development and countermeasure of the Poyang Lake
——Based on the SWOT analysis
LIU Hou-xiu,BAI Cai-quan,LIU Su-meng
（Economy and management college,Nanchang university,Nanchang 330031,China）
Abstract: Based on the SWOT analysis of Poyang Lake ecological economic zone development advantages, disadvantages, opportunities and threats for detailed analysis and research.In view of the whole region, should give full play to their own advantages and seize the opportunity, avoid weaknesses and threats, and put forward the corresponding suggestions and strategies.
Key words: ecological economy zone; development;innovation;SWOT
[责任编辑 柯 黎]