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【文章摘要】
生产力来自基层，来自有效的管理，对基层管理者而言，如何坚持走群众路线将基层管理工作做好做扎实，应该把握好五个方面的工作重点，立足因人、因时、因事、因物施治，才能使各项工作有条不紊地展开，确保基层管理工作行之有效，落到实处。
【关键词】
群众路线；基础管理；管理“五要”
群众路线是我们党最大的政治优势，是党所有工作的基石。生产力来自基层，来自有效的管理，对基层主管而言，必须认真考虑如何科学地管理好自己的团队，如何把群众路线的要求落到实处，如何为实现中国梦打下坚实的基础。学习历史，从古人的智慧话语中我们可以找到一些启示。下面就基层管理“五要”阐述如下：
1 要“君子四知，万夫之望”
《易经系辞》上说：“君子知微、知彰、知柔、知刚，万夫之望。”“知微”是指能够知道人和事物的细微变化，把坏事扼杀在萌芽状态。意味着管理者要有敏锐的眼力，做到见微知著，明察秋毫。所谓“吃饭看饭量，口号听音量，睡觉看模样”说的就是这个道理。也许今天一个员工情绪沮丧的微小变化，可能就会诱发更大的事故，如果管理者视而不见，明天就可能手忙脚乱；倘若能及时发现掌握，并作出科学的分析判断，就会避免问题的发生。“知彰”是指能够知道事物的发展趋势，及时把握动向，从宏观掌控大局，做到因势利导。要抓住发展的主要矛盾，特别是要根据本单位所处的发展阶段不同而作出清醒的判断，集中精力寻找突破口；如果看不清形势，眉毛胡子一把抓，到头来什么都抓不好，基层建设就会停滞。“知柔”是指能够柔顺地待人接物，不急不躁。意味着管理者要有海一样的胸怀，海纳百川。懂得包容是一门艺术，通过心与心的交流，从而赢得员工的信任，让大家倾吐心声，找到问题的症结。“知刚”是指维护纪律的权威性，立场分明，处理果断，不做老好人。任何团队都有严格的纪律，必须做到令行禁止。对违反纪律的人和事，要敢于较真碰硬；要带头守纪律，用自己的行为举止影响整个单位的风气和纪律观念，让大家心服口服。
2 要“任势而动，无为而治”
势，是指形势、态势、大势；任，是任用、利用、驾驭。《孙子兵法》兵势篇指出： “善战者，求之于势，不责于人，故能择人而任势”，这句话是说领导者要把握大局，抓住机遇，善于借势、造势、用势，以“势”为契机，推动各项工作。在实践中，任势而动和无为而治并不矛盾，而是互为条件，互为因果，有机结合，融汇运用当前，基层干部想正确处理好干群之间的关系，就要把握大势，狠抓机遇，以上级下达的政策为指针，因势而动；要“势如扩弩，节如发机”。同时，要把基层建设的长远目标与自身实际情况结合起来，具体谋划、分步实施，大胆推进。将团队的整体利益与员工的具体利益结合起来，因势利导，做好工作，让自己的团队更像一个家，让大家在和谐稳定的大环境中得到实惠，这样才能真正达到“无为而治”的理想境地。
3 要“满则不全，全则不满”
在日常生活中，我们常常可以遇到这样的现象，即很完满的事情往往不是全部的事物。而自认为周全的事情其中又有不满意，有暇疵和缺陷。这是事物运动发展不平衡规律的表现。机关千条线，都往基层这根“针”里穿。基层干部在日常工作中要求每项工作都做到既完满又十分周全是不太可能的。如果一名基层主管，工作无论巨细，事必恭亲，其结果是自己花了时间和精力，却没把事办好，不是出现“肠梗阻”，就是一些工作“沙滩流水不到头”，这是不懂得“全则不满”的道理。由此看来，任何事物都有一个“度”的问题，掌握不好，要么欲速不达，要么物极必反。作为基层的负责人，要学会在实践中不断摸索总结事物发展变化的规律，正确把握事物变化的关节点，灵活掌握事物“满则不全，全则不满”的辩证方法，努力提高领导艺术。在实践中对于事关全局的大事和关键性的问题，基层主管一定要抓住、抓紧、抓好；而对于一般性问题或枝节的事物则放权下属，逐级去办，调动大家的工作积极性。
4 要“以迂为直，以患为利”
孙子兵法《军争篇》指出： “军争之难者，以迂为直，以患为利”。其含义是说（军队）争夺胜利条件最困难的地方，在于要把迁回的弯路变为直路，把不利转化为有利。团队就是一个微型“社会”，管理起来肯定会遇到困难和阻力。基层主管必须正视困难，分析困难，引导大家战胜困难。推动矛盾转化的关键在于“善用兵者，避其锐气，击其惰归，此治气者也，以治待乱，以静待哗，此治心者也，以近待远，以佚待劳，此治力者也，无邀正正之旗，勿击堂堂之阵，此治变者也。”在这里，《孙子》提出了在不同条件下解决问题的四种方法：治气、治心、治力、治变。这四种方法原则上也可应用到团队的日常工作之中。管理团队如同打仗一样，要用“心”、用“气”去解决的，而不是用“力”去解决。如团队的精神、文化、活动以及思想工作，都属于“心”、“气”的范畴，我们要大力宏扬。
5 要“归过扬善，不愠不火”
我们常常可以看到这样一种情况，一些能力相当的人常常会做出不同的业绩.甚至能力差的人还有可能比能力强的人做得更好。这实际上与领导者对下属的激励有很大的关系。基层主管如果能恰到好处地运用激励艺术.往往就会收到意想不到的激励效果；相反，如果不能主动鼓励下属，甚至经常板起面孔，势必造成紧张气氛。双方沟通也会变得不通畅，对工作也是极为不利的。当然，作为基层的领导者，激励也要讲究艺术，古人讲“扬善于公堂，归过于私室”。轻率的肯定会有损领导威信，夸张的赞许则会显得过于敷衍或虚伪。而分量不足的表扬又会有克扣之嫌，也就是说：激励也要掌握好火候。同样，对人对事都要客观公正评价，区分成绩和不足，多看长处，不能求全责备，过分挑剔，压抑大家的积极性。只有这样才能自觉地做好工作，带好员工，带好团队。
当前，基层管理教育对象逐渐以90后年轻员工为主体，带有鲜明的时代标签。可以说基层事务繁杂琐碎，管理难度较大。基层主管在依法管理、从严管理的前提下，更要多多思考如何科学管理、以礼管理、以情管理。治大国，若烹小鲜。管理工作的根本和灵魂还是要把握住火候，是急火快炖，还是小火慢炖，要在实践中参悟，因人、因时、因事、因物施治，使各项工作有条不紊地展开，确保基层管理工作行之有效，落到实处。
生产力来自基层，来自有效的管理，对基层管理者而言，如何坚持走群众路线将基层管理工作做好做扎实，应该把握好五个方面的工作重点，立足因人、因时、因事、因物施治，才能使各项工作有条不紊地展开，确保基层管理工作行之有效，落到实处。
【关键词】
群众路线；基础管理；管理“五要”
群众路线是我们党最大的政治优势，是党所有工作的基石。生产力来自基层，来自有效的管理，对基层主管而言，必须认真考虑如何科学地管理好自己的团队，如何把群众路线的要求落到实处，如何为实现中国梦打下坚实的基础。学习历史，从古人的智慧话语中我们可以找到一些启示。下面就基层管理“五要”阐述如下：
1 要“君子四知，万夫之望”
《易经系辞》上说：“君子知微、知彰、知柔、知刚，万夫之望。”“知微”是指能够知道人和事物的细微变化，把坏事扼杀在萌芽状态。意味着管理者要有敏锐的眼力，做到见微知著，明察秋毫。所谓“吃饭看饭量，口号听音量，睡觉看模样”说的就是这个道理。也许今天一个员工情绪沮丧的微小变化，可能就会诱发更大的事故，如果管理者视而不见，明天就可能手忙脚乱；倘若能及时发现掌握，并作出科学的分析判断，就会避免问题的发生。“知彰”是指能够知道事物的发展趋势，及时把握动向，从宏观掌控大局，做到因势利导。要抓住发展的主要矛盾，特别是要根据本单位所处的发展阶段不同而作出清醒的判断，集中精力寻找突破口；如果看不清形势，眉毛胡子一把抓，到头来什么都抓不好，基层建设就会停滞。“知柔”是指能够柔顺地待人接物，不急不躁。意味着管理者要有海一样的胸怀，海纳百川。懂得包容是一门艺术，通过心与心的交流，从而赢得员工的信任，让大家倾吐心声，找到问题的症结。“知刚”是指维护纪律的权威性，立场分明，处理果断，不做老好人。任何团队都有严格的纪律，必须做到令行禁止。对违反纪律的人和事，要敢于较真碰硬；要带头守纪律，用自己的行为举止影响整个单位的风气和纪律观念，让大家心服口服。
2 要“任势而动，无为而治”
势，是指形势、态势、大势；任，是任用、利用、驾驭。《孙子兵法》兵势篇指出： “善战者，求之于势，不责于人，故能择人而任势”，这句话是说领导者要把握大局，抓住机遇，善于借势、造势、用势，以“势”为契机，推动各项工作。在实践中，任势而动和无为而治并不矛盾，而是互为条件，互为因果，有机结合，融汇运用当前，基层干部想正确处理好干群之间的关系，就要把握大势，狠抓机遇，以上级下达的政策为指针，因势而动；要“势如扩弩，节如发机”。同时，要把基层建设的长远目标与自身实际情况结合起来，具体谋划、分步实施，大胆推进。将团队的整体利益与员工的具体利益结合起来，因势利导，做好工作，让自己的团队更像一个家，让大家在和谐稳定的大环境中得到实惠，这样才能真正达到“无为而治”的理想境地。
3 要“满则不全，全则不满”
在日常生活中，我们常常可以遇到这样的现象，即很完满的事情往往不是全部的事物。而自认为周全的事情其中又有不满意，有暇疵和缺陷。这是事物运动发展不平衡规律的表现。机关千条线，都往基层这根“针”里穿。基层干部在日常工作中要求每项工作都做到既完满又十分周全是不太可能的。如果一名基层主管，工作无论巨细，事必恭亲，其结果是自己花了时间和精力，却没把事办好，不是出现“肠梗阻”，就是一些工作“沙滩流水不到头”，这是不懂得“全则不满”的道理。由此看来，任何事物都有一个“度”的问题，掌握不好，要么欲速不达，要么物极必反。作为基层的负责人，要学会在实践中不断摸索总结事物发展变化的规律，正确把握事物变化的关节点，灵活掌握事物“满则不全，全则不满”的辩证方法，努力提高领导艺术。在实践中对于事关全局的大事和关键性的问题，基层主管一定要抓住、抓紧、抓好；而对于一般性问题或枝节的事物则放权下属，逐级去办，调动大家的工作积极性。
4 要“以迂为直，以患为利”
孙子兵法《军争篇》指出： “军争之难者，以迂为直，以患为利”。其含义是说（军队）争夺胜利条件最困难的地方，在于要把迁回的弯路变为直路，把不利转化为有利。团队就是一个微型“社会”，管理起来肯定会遇到困难和阻力。基层主管必须正视困难，分析困难，引导大家战胜困难。推动矛盾转化的关键在于“善用兵者，避其锐气，击其惰归，此治气者也，以治待乱，以静待哗，此治心者也，以近待远，以佚待劳，此治力者也，无邀正正之旗，勿击堂堂之阵，此治变者也。”在这里，《孙子》提出了在不同条件下解决问题的四种方法：治气、治心、治力、治变。这四种方法原则上也可应用到团队的日常工作之中。管理团队如同打仗一样，要用“心”、用“气”去解决的，而不是用“力”去解决。如团队的精神、文化、活动以及思想工作，都属于“心”、“气”的范畴，我们要大力宏扬。
5 要“归过扬善，不愠不火”
我们常常可以看到这样一种情况，一些能力相当的人常常会做出不同的业绩.甚至能力差的人还有可能比能力强的人做得更好。这实际上与领导者对下属的激励有很大的关系。基层主管如果能恰到好处地运用激励艺术.往往就会收到意想不到的激励效果；相反，如果不能主动鼓励下属，甚至经常板起面孔，势必造成紧张气氛。双方沟通也会变得不通畅，对工作也是极为不利的。当然，作为基层的领导者，激励也要讲究艺术，古人讲“扬善于公堂，归过于私室”。轻率的肯定会有损领导威信，夸张的赞许则会显得过于敷衍或虚伪。而分量不足的表扬又会有克扣之嫌，也就是说：激励也要掌握好火候。同样，对人对事都要客观公正评价，区分成绩和不足，多看长处，不能求全责备，过分挑剔，压抑大家的积极性。只有这样才能自觉地做好工作，带好员工，带好团队。
当前，基层管理教育对象逐渐以90后年轻员工为主体，带有鲜明的时代标签。可以说基层事务繁杂琐碎，管理难度较大。基层主管在依法管理、从严管理的前提下，更要多多思考如何科学管理、以礼管理、以情管理。治大国，若烹小鲜。管理工作的根本和灵魂还是要把握住火候，是急火快炖，还是小火慢炖，要在实践中参悟，因人、因时、因事、因物施治，使各项工作有条不紊地展开，确保基层管理工作行之有效，落到实处。