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摘 要：习近平总书记有三年基层工作的经验，深知基层队伍建设的重要性，特别对县委书记“官不大、责任不小”有深刻体会，因此特别注重县委书记人选的任用，对一名合格的县委书记有非常明确的标准，形成了独特的县委书记观。
关键词：习近平总书记 基层工作 县委书记观
习近平总书记有三年多基层工作的经历，这让其对基层队伍建设的重要性有深刻的认识，特别对县委书记“官不大、责任不小”有深刻体会，因此对如何做好县委书记有自己的认识，形成了具有特点的县委书记观。
一、加强学习，具备各方面的知识
县是我国治理基层体系，在整个国家政治体制中，担当起重要角色，习近平总书记在上世纪90年代就指出：“县一级工作好坏，关系国家的兴衰安危”。一个县也可以说是一个小社会，“麻雀虽小，五脏俱全”，中央有什么机构，县一般也有与其大体相对应的部门，县一级工作，从政治、经济、文化到老百姓的衣食住行、生老病死，无所不及。有人说，县级工作，除了外交活动外，国家各项事务无所不有。其实有时候县里也会遇到接待外宾的事情，随着开放程度的提高，外宾比肩接踵而来也是可期待的。正是因为县级治理涉及工作的全面性，所以作为县域治理一把手的县委书记，就必须要具备各方面的知识。习近平总书记说：“经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等方面的知识，领导干部要结合工作需要来学习，不断提高自己的知识化、专业化水平。”
知识的获得主要有两条途径，一是读书、二是实践。习近平总书记说：在建设学习型社会、创新型社会中，领导干部要做学习和实践的表率，既要求知善读，又要重耳重目。“吾身也有涯，而知也无涯”，对学习的追求是无止境的，既要苦学，还应“善读”。一方面，读书要用“巧力”，读得巧，读得实、读得深，懂得取舍，注重思考，不做书呆子，不让有害信息填充我们的头脑；另一方面，也不能把读书看得太容易，不求甚解，囫囵吞枣，抓不住实质，把握不住精髓。他还强调：读书客观上是一个去粗取精、去伪存真的过程，必须联系实际，知行合一，通过理论的指导，利用知识的积累，来洞察客观事物发展的规律。古人讲“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，“耳闻之不如目见之，目见之不如足践之”等，说的就是这个道理。尤其是领导干部作决策、下指示、往往需要大量客观、真实、有效的信息，就更需要向实践求知，善读社会这本书，进一步加强调查研究，问计于基础，问计于群众，在耳闻、目见、足践之中见微知著、管窥全豹，获得真知灼见，形成正确思路，做出科学判断。学之思之、闻之见之，领导干部对一方情况就有了话语权。
二、增强本领，提高能力
在习近平总书记看来，县一级承上启下，县委书记这个位置最能锻炼干部，离群众最近，群众看我们党，首先看基层干部，基础不牢，地动山摇。鉴于县域治理的重要性和敏感性，所以作为基础治理一把手的县委书记不仅要学习各方面的知识，还要注意增强本领、提高能力。这个“本领”，“能力”涉及到工作态度、方式方法等方面。是否具有这个“本领”和“能力”直接决定了治理的成效。习近平总书记说：古时候人们以“七品芝麻官”来喻指县令的官微权轻，有贬损之意。其实，當好一县之长何尝容易。我曾担任过县委书记，每与同行谈起，大家总有一致的感慨：官不大而责任不小。最难做的官是县官，因此县级领导必须有各方面的知识和很强的能力，否则难以胜任。
在中共中央党校建校80周年庆祝大会上，习近平同志提出，学习要不断提高自己的知识化、专业化水平，学习的目的全在运用，在于增强工作本领，在于提高解决实际问题的水平。习近平总书记说：“很多同志有做好工作的真诚愿望，也有干劲，但缺乏新形势下做好工作的本领，面对新情况新问题，由于不懂规律、不懂门道、缺乏知识、缺乏本领，还是习惯于用老思路老套路来应对，蛮干盲干，结果是虽然做了工作，有时做得还很辛苦，但不是不对路子，就是事与愿违，甚至搞出一些南辕北辙的事情来。这就叫新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用。我看这种状态，在党内相当一个范围、相当一个时期都是存在的。因此，全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领。”
三、为官重“德” 立“德”树人
习近平总书记多次提到焦裕禄是县委书记的好榜样，1990年，时任福州市委书记的习近平总书记填词一首《念女娇·追思焦裕禄》：魂飞万里，盼归来，此水此山此地。百姓谁不爱好官？把泪焦桐成雨。生也沙丘，死也沙丘，父老生死系。暮雪朝霜，毋改英雄意气！依然月明如昔，思君夜夜，肝胆长如洗。路漫漫其修远矣，两袖清风来去。为官一任，造福一方，遂了平生意。绿我涓滴，会它干顷澄碧。
此后又涌现出了像杨善洲、谷文昌、王伯祥等一批优秀的县委书记，习近平总书记更是在很多重要的场合多次提到他们的的事迹，要求全党以他们为榜样。焦裕禄、杨善洲、谷文昌、王伯祥虽然在县委书记的位置上各自做出了不同的业绩，取得了不同的成绩，但他们的精神却是共通的，都体现了亲民爱民、实事求是、无私奉献、艰苦朴素、廉洁奉公等等品质，而这些品质正是对一个党员干部“德”行的本质要求。在浙江工作期间，习近平总书记在《成才必须先学做人》一文中指出：“人而无德，行之不远，没有良好的道德品质和思想修养，即使有丰富的知识、高深的学问，也难成大器。”
为官重“德”，立“德”树人，中国的传统文化是“德”性文化，“修身”、“内圣”一直在中国文化中居于重要地位，所以我国自古以来就形成了“德才兼备”的人才要求。习近平总书记说：我们国家历来讲究读书修身、从政以德，“修其心、治其身，而后可以为政天下”，“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”，“读书即是立德”，说的都是这个道理。传统文化中，读书、修身、立德，不仅是立身之本，更是从政之基。按照今天的说法，就是要不断加强党员领导干部的思想道德修养和党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉做到为政以德、为政以廉、为政以民。好干部的标准，大的方面说，就是德才兼备。而在“德”与“才”二者的关系上，习近平总书记强调：“要正确处理德与才的关系，才为德之基，而德为才之帅，现在选干部，容易忽略的往往是德。因此，在把握德与才的关系时，特别要注重德，把德放在首位。”不同历史时期，对干部德才的具体要求有所不同，习近平总书记提出要以焦裕禄、杨善洲、谷文昌等同志为榜样，做到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过等具体要求，突出了好干部标准的时代内涵。
欧阳修说，圣贤者“虽死而不朽，逾远而弥存”，随着时间的流逝，不仅没有被腐蚀和湮灭，反而在历史的打磨、篆刻中成为了一座丰碑，历久弥新、熠熠生辉。在习近平总书记看来，好的县委书记就是要在群众心里立下一座代表党光辉形象的不朽丰碑。
参考文献：
[1]习近平.摆脱贫困[M].福建：人民出版社，2014.
[2]习近平.习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014.
[3]习近平.之江新语[M].杭州：浙江人民出版社，2014.
[4]习近平. 《念女娇·追思焦裕禄》[N].福州晚报，1990-7-16.
[5]欧阳修.欧阳修全集[M].郑州：中州古籍出版社，2010.
作者简介：龚雪敏（1986—）女。民族：汉。学历：硕士研究生，贵阳中医学院。研究方向：中国近代史。职称：讲师。
关键词：习近平总书记 基层工作 县委书记观
习近平总书记有三年多基层工作的经历，这让其对基层队伍建设的重要性有深刻的认识，特别对县委书记“官不大、责任不小”有深刻体会，因此对如何做好县委书记有自己的认识，形成了具有特点的县委书记观。
一、加强学习，具备各方面的知识
县是我国治理基层体系，在整个国家政治体制中，担当起重要角色，习近平总书记在上世纪90年代就指出：“县一级工作好坏，关系国家的兴衰安危”。一个县也可以说是一个小社会，“麻雀虽小，五脏俱全”，中央有什么机构，县一般也有与其大体相对应的部门，县一级工作，从政治、经济、文化到老百姓的衣食住行、生老病死，无所不及。有人说，县级工作，除了外交活动外，国家各项事务无所不有。其实有时候县里也会遇到接待外宾的事情，随着开放程度的提高，外宾比肩接踵而来也是可期待的。正是因为县级治理涉及工作的全面性，所以作为县域治理一把手的县委书记，就必须要具备各方面的知识。习近平总书记说：“经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等方面的知识，领导干部要结合工作需要来学习，不断提高自己的知识化、专业化水平。”
知识的获得主要有两条途径，一是读书、二是实践。习近平总书记说：在建设学习型社会、创新型社会中，领导干部要做学习和实践的表率，既要求知善读，又要重耳重目。“吾身也有涯，而知也无涯”，对学习的追求是无止境的，既要苦学，还应“善读”。一方面，读书要用“巧力”，读得巧，读得实、读得深，懂得取舍，注重思考，不做书呆子，不让有害信息填充我们的头脑；另一方面，也不能把读书看得太容易，不求甚解，囫囵吞枣，抓不住实质，把握不住精髓。他还强调：读书客观上是一个去粗取精、去伪存真的过程，必须联系实际，知行合一，通过理论的指导，利用知识的积累，来洞察客观事物发展的规律。古人讲“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，“耳闻之不如目见之，目见之不如足践之”等，说的就是这个道理。尤其是领导干部作决策、下指示、往往需要大量客观、真实、有效的信息，就更需要向实践求知，善读社会这本书，进一步加强调查研究，问计于基础，问计于群众，在耳闻、目见、足践之中见微知著、管窥全豹，获得真知灼见，形成正确思路，做出科学判断。学之思之、闻之见之，领导干部对一方情况就有了话语权。
二、增强本领，提高能力
在习近平总书记看来，县一级承上启下，县委书记这个位置最能锻炼干部，离群众最近，群众看我们党，首先看基层干部，基础不牢，地动山摇。鉴于县域治理的重要性和敏感性，所以作为基础治理一把手的县委书记不仅要学习各方面的知识，还要注意增强本领、提高能力。这个“本领”，“能力”涉及到工作态度、方式方法等方面。是否具有这个“本领”和“能力”直接决定了治理的成效。习近平总书记说：古时候人们以“七品芝麻官”来喻指县令的官微权轻，有贬损之意。其实，當好一县之长何尝容易。我曾担任过县委书记，每与同行谈起，大家总有一致的感慨：官不大而责任不小。最难做的官是县官，因此县级领导必须有各方面的知识和很强的能力，否则难以胜任。
在中共中央党校建校80周年庆祝大会上，习近平同志提出，学习要不断提高自己的知识化、专业化水平，学习的目的全在运用，在于增强工作本领，在于提高解决实际问题的水平。习近平总书记说：“很多同志有做好工作的真诚愿望，也有干劲，但缺乏新形势下做好工作的本领，面对新情况新问题，由于不懂规律、不懂门道、缺乏知识、缺乏本领，还是习惯于用老思路老套路来应对，蛮干盲干，结果是虽然做了工作，有时做得还很辛苦，但不是不对路子，就是事与愿违，甚至搞出一些南辕北辙的事情来。这就叫新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用。我看这种状态，在党内相当一个范围、相当一个时期都是存在的。因此，全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领。”
三、为官重“德” 立“德”树人
习近平总书记多次提到焦裕禄是县委书记的好榜样，1990年，时任福州市委书记的习近平总书记填词一首《念女娇·追思焦裕禄》：魂飞万里，盼归来，此水此山此地。百姓谁不爱好官？把泪焦桐成雨。生也沙丘，死也沙丘，父老生死系。暮雪朝霜，毋改英雄意气！依然月明如昔，思君夜夜，肝胆长如洗。路漫漫其修远矣，两袖清风来去。为官一任，造福一方，遂了平生意。绿我涓滴，会它干顷澄碧。
此后又涌现出了像杨善洲、谷文昌、王伯祥等一批优秀的县委书记，习近平总书记更是在很多重要的场合多次提到他们的的事迹，要求全党以他们为榜样。焦裕禄、杨善洲、谷文昌、王伯祥虽然在县委书记的位置上各自做出了不同的业绩，取得了不同的成绩，但他们的精神却是共通的，都体现了亲民爱民、实事求是、无私奉献、艰苦朴素、廉洁奉公等等品质，而这些品质正是对一个党员干部“德”行的本质要求。在浙江工作期间，习近平总书记在《成才必须先学做人》一文中指出：“人而无德，行之不远，没有良好的道德品质和思想修养，即使有丰富的知识、高深的学问，也难成大器。”
为官重“德”，立“德”树人，中国的传统文化是“德”性文化，“修身”、“内圣”一直在中国文化中居于重要地位，所以我国自古以来就形成了“德才兼备”的人才要求。习近平总书记说：我们国家历来讲究读书修身、从政以德，“修其心、治其身，而后可以为政天下”，“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”，“读书即是立德”，说的都是这个道理。传统文化中，读书、修身、立德，不仅是立身之本，更是从政之基。按照今天的说法，就是要不断加强党员领导干部的思想道德修养和党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉做到为政以德、为政以廉、为政以民。好干部的标准，大的方面说，就是德才兼备。而在“德”与“才”二者的关系上，习近平总书记强调：“要正确处理德与才的关系，才为德之基，而德为才之帅，现在选干部，容易忽略的往往是德。因此，在把握德与才的关系时，特别要注重德，把德放在首位。”不同历史时期，对干部德才的具体要求有所不同，习近平总书记提出要以焦裕禄、杨善洲、谷文昌等同志为榜样，做到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过等具体要求，突出了好干部标准的时代内涵。
欧阳修说，圣贤者“虽死而不朽，逾远而弥存”，随着时间的流逝，不仅没有被腐蚀和湮灭，反而在历史的打磨、篆刻中成为了一座丰碑，历久弥新、熠熠生辉。在习近平总书记看来，好的县委书记就是要在群众心里立下一座代表党光辉形象的不朽丰碑。
参考文献：
[1]习近平.摆脱贫困[M].福建：人民出版社，2014.
[2]习近平.习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014.
[3]习近平.之江新语[M].杭州：浙江人民出版社，2014.
[4]习近平. 《念女娇·追思焦裕禄》[N].福州晚报，1990-7-16.
[5]欧阳修.欧阳修全集[M].郑州：中州古籍出版社，2010.
作者简介：龚雪敏（1986—）女。民族：汉。学历：硕士研究生，贵阳中医学院。研究方向：中国近代史。职称：讲师。