市政工程造价预结算的审核要点与解决对策分析

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  摘 要:市政工程对城市居民生活质量的提高有着非常重要的意义,市政工程质量问题是当今人们相当关注的焦点,影响市政工程质量的因素有许多,本文主要对造价预结算审核的相关问题展开研究,希望可以提高造价预结算审核的质量,从而保证市政工程的质量。
  关键词:市政工程;审核;工程造价;预结算
  就现今的情况进行分析,市政工程造价预结算审核存在的问题,主要是因为政府的相关政策的不合理和工作人员的素质不高所导致,前者导致了市政工程存在被垄断的情况,从而在进行造价预结算审核时,审核工作处处受到阻碍,无法顺利开展有关工作,造价预结算审核的质量也就无从谈起。后者导致了造价预结算审核工作管理出现了许多的问题,并且因为人员素质的问题,导致审核工作开展的有效性较低,达不到当今市政工程建设的需求。
  1 市政工程造价预结算审核过程中的问题分析
  市政工程因其特殊性,通常情况下,都是由当地的政府部门作为建设单位,主持修建城市基础设施。在市政工程建设的过程中,施工团队需要政府部门提供资金,才能开展各项施工工作,从这里就可以发现,政府部门在市政工程建设当中,起到非常重要的作用,也因此对市政工程所造成的影响也是巨大的。除上述之外,政府部门因为还代表着国家,除了建设单位的职能之外,需要扮演监督者的角色,监督工程项目的施工,所以这让市政工程基本上是由政府部门的意志的完成建设。因为政府部门对市政工程的垄断,让其脱离市场,也就降低了市场竞争的属性,从而使得项目负责人失去了竞争的危机感和积极的心态,对于工程造价预结算审核工作自然不再上心。
  部分市政工程施工单位,在管理方面有着许多的问题,导致造价预结算审核工作的开展十分困难,并且某些施工单位,因为法律意识的淡薄和在利益面前失去了正确的价值观,为了自身的利益,做出了违反规则的事情。除此之外,在一些市政工程当中,由于政府部门没有严格按照相关规定,向施工单位支付工程款,施工单位需要先行垫付,这让工程在建设的过程中,增加了很多不确定性。
  市政工程造价预结算审核的内容相当复杂,需要专业的审核人员进行,可是许多的单位并没有专业的团队,相关负责人在工程造价方面的管理也不够重视,使得工程造价预结算审核工作难以有序顺利的完成。
  工程造价管理是对整个施工过程进行造价管理,可是许多单位没能根据实际的施工情况,制定合理的管理方法,造价预结算审核工作的开展自然受到影响,工程造价成本超出预期成本的情况也就自然发生。并且由于施工单位,为了获得更大的利益,所以会想办法缩短工期,因此在没有准备好的情况下,就草草开始施工,没有按照施工设计的方案进行施工,当出现施工问题后,也没有及时的采取相关措施,严重的影响了市政工程的质量,也导致了工程造价预结算审核的工作变得更为的复杂。
  2 市政工程造价预算审核工作的要点分析
  2.1 工程量清单的审核要点
  在审核人员审核工程清单之时,审核人员必须掌握相关的计价原则,充分的理解审核规则,并且熟知市政工程施工设计方案和图纸,这样才能保证对工程清单审核时的准确性。并且审计人员还需要亲自到施工现场进行踏勘,掌握实际的现场情况,这样才能确定工程清单的真实性。工程量计量的正确与否对于工程造价会造成极大的影响,审计人员在审核工程量清单之时,需要严加注意,保证工程量符合相关文件中的标准。有关人员在对招投标过程进行审核时,需要让参与招标的单位良性的競争,这样有助于后期市政工程的开展,为工程施工质量打下坚实基础。对于市政工程所需人工、材料、设备、机械等的价格,审核人员必须要掌握主要的信息,这样才能在造价预结算审核当中做出正确的审核。
  2.2 中期付款的审核要点
  审核人员在对中期付款开展审核之时,必须要保证审核工作符合规范及合同规定。并且审核人员还要严加注意现场签证,在这个过程中,必须要保证参与市政工程施工的各个单位同时在场,审核人员也要熟知签证时的重要注意事项,对于设计变更严格进行审核,必须保证设计变更符合规定。施工单位必须重视合同管理工作,在合同制定和谈判时必须要引起足够的重视,保证合同条款的严谨性、科学性,进而保证合同条款对各方单位的约束能力,各方也就能严格按照合同条款开展相关的工作,这样可以为后续的市政工程建设提供便利,有效的促进市政工程建设的质量提高。
  2.3 结算工作的审核要点
  审核人员在对结算工作进行审核时,必须对结算结果和合同的相符性进行严格的查验,这对于市政工程造价的控制非常重要,同时还将会直接影响到市政工程的实际结算质量。结算工作审核过程中的首要任务,就是要保证所提供资料的完整性和真实性,同时对资料进行详细的研究,然后根据实际的情况,有序的开展审核工作。在这当中,工程量是需要审核人员重点关注的点,工程造价有极大部分,都是消耗在工程量当中,市政工程涉及到的人员和施工内容十分的复杂,工程量超过实际的计量,这是市政工程中常见的问题,这时审核人员必须要尽可能的发挥自身的功效,避免工程量多计或者少计的情况出现,因为这些都不符合规定,都会对市政工程结算造成不利的影响。除此之外,市政工程作为大型施工项目,不可能完全按照施工设计进行,当发生意外情况不得不变更施工,为了保证结算工作的审核正确性,审核人员需严格进行监控,对变更导致的工程变动进行审查和记录,以及对材料的使用和施工环节是否符合标准进行验证,这些都属于造价预结算审核的要点,对于造价预结算审核质量有着非常重要的意义。
  3 提高市政工程造价预结算审核工作水平的措施
  3.1 提升审核人员的综合素质
  在市政工程造价预结算的审核工作开展的过程中,想要保证审核的有效性,提高审核的效率,将造价预结算审核工作对市政工程建设质量的作用充分的发挥出来,提升审核人员的综合素质是必须要做的事情。市政工程建设时,必须要按照有关规定进行,因为审核人员在熟练的掌握施工规定和质量要求后,就能够在后续的审核工作中,有依有据的进行审核,为审核工作提供强力的支撑,同时还保证了审核结果的公正性。除此之外,因为审核人员对于施工的了解,当施工出现问题时,审核人员就能在当中提出合理的解决措施,帮助解决问题,降低施工问题对市政工程建设的不利影响,也促进了工程造价预结算审核工作质量的提升。因此,单位需要加强审核人员的综合素质建设,管理人员需要意识到造价审核对于市政工程建设的重要性,积极引入该方向的人才,定期对审核人员进行培训,尤其是那些深入施工现场进行施工质量检测的审核人员,为了提高审核人员的综合素质,单位还可以对他们进行水平考核和工作绩效考核,评估他们的专业技能水平,对于做的好的员工进行奖励,对于在审核工作中出现问题的审核人员进行处罚,这样可以促进员工自发性的提高自身的水平,去了解市场,丰富自己的知识内容,为造价预结算的审核工作开展提供保障。   3.2 充分利用先进的网络信息技术
  市政工程建设涉及的各方面内容繁多且复杂,这让造价预结算工作开展的难度较高,如果全部的审核内容都是靠着审核人员的双手去一步步完成,这将会是一项十分庞大的工作,审核人员不一定能够游刃有余的完成审核工作,也不利于工作的开展,工作的开展效率也不理想。并且审核工作涉及到各单位各层级的人员,审核需要得到各部门的许可的认定,这样审核的结果才具有法律性,才能有效的约束施工人员的工作开展,所以程序十分的繁琐。因此,为了造价预结算工作的效率,就需要对其进行优化,通过合理的办法减少工作量,提高工作效率。随着科学技术的飞速发展,目前在市政工程建设的过程中,已经有大量的新技术被运用,审核人员在进行造价预结算审核工作的过程中,也可以运用新技术,计算机网络信息技术对于造价预结算审核工作具有有效的促进作用,审核人员要懂得充分利用先进的网络信息技术,减少审核工作的难度,通过对网络信息技术的运用,可以有效的提高审核的效率。计算机可以同时精确的处理大量的数据,在审核工作开展的过程中,充分使用审核计算软件,实现网络信息化的办公,并且还能将重要的信息记录下来,这极大的方便了审核人员的工作。现今各项数据资料都可以通过网络安全传输,审核数据可以通过网络传递到各部门,优化了审核结果的审查程序。并且审核人员需要对施工材料的价格信息有足够的了解,这时审核人员就可以利用网络快速的审查材料价格等信息,为审核质量的提高打下坚实的基础。
  3.3 注重细节核算
  市政工程造价预結算审核工作属于一项十分注重数据正确性的工作,审核人员需要充分的了解市场,对施工中涉及的材料的价格有详细的掌握,熟知施工有关要求,这样就能根据有关标准和市场情况开展审核工作,进行更精确的计算,保证数据的正确。对于工程造价的审核涵盖了各个施工环节,工作量非常大,同时对细节核算也决定了审核的质量,在审核过程中,如果忽略了部分细节,也会影响审核数据的有效性。因此审核人员需要把握好每个细节,对各项审核信息进行严格的把控,用更加科学合理的方法,开展审核工作,处理有关的审核问题,进一步的提高审核工作的质量。
  4 结束语
  根据上述可以知道,市政工程造价审核是一项十分复杂的工作,为了保证市政工程的质量,在实际的市政工程建设中,必须要提高审核工作的质量,因此要重视相关人员综合素质的提高,充分利用先进的科学技术,注重对审核细节的把控,完善的落实审核工作。
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