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摘 要：我国铁路运输企业经过市场体制的改革，已经得到了极为快速的发展，但由于多种因素的影响，导致企业财务管理方面存在诸多不足，对其实施全面预算管理已是必然趋势。本文将以铁路企业为例，对全面预算管理在财务管理中的影响进行分析。
关键词：全面预算管理；财务管理；铁路企业
铁路企业是经营铁路运输业的主要负责部门，对我国经济的发展意义重大。企业的发展状况很大程度上取决于财务管理，因此改进管理模式，提高企业财务管理效率是确保铁路企业应对市场经济压力的重要举措。
一、全面预算管理对财务管理的影响
（一）全面预算管理与财务管理
1、全面预算管理
全面预算管理是企业以市场需求为导向，以战略目标为出发点，对企业内部、市场环境进行全面分析和科学预测，然后通过价值和实物的形式反映企业在未来时期的生产经营状况的过程。全面预算管理是对企业内外经济现状的综合评价，是一种多因素、动态且复杂的系统管理；全面预算管理以企业发展目标为出发点，整个管理过程即是战略决策的落实，因此是一种战略管理；全面预算管理需要各部门的积极参与，人员参与程度越高，其预算精度越好，因此是一种人本管理。
2、财务管理
财务管理是对组织企业财务活动，处理与财务相关的一系列管理活动的统称，涉及的内容较为广泛，是企业管理内容的核心部分，也是企业经济效益的重要保障，因此对企业的生存和发展具有至关重要的作用。
（二）全面预算管理对财务管理的影响
1、全面预算管理可提升企业财务管理质量
全面预算管理以销售预测为基础，对企业的生产、成本等进行预测，以此反应企业整体的财务状况和经营状况。全面预算管理通过层层分解的形式，将企业财务管理工作进行模块化分割，有助于提升整体的管理质量。预算是综合平衡的主要依据，是将企业横向和纵向的目标有机融合，以促使企业最大目标的实现，这能帮助企业建立以预算为中心的财务管理模式，使企业能够在激烈的市场竞争中保持良好的运作秩序和财务状况。
2、全面预算管理有利于企业内部资源的整合
全面预算管理可将不同部门、不同类别的资源进行整合，提高资源利用率，降低企业经营成本，提升企业整体的市场竞争力。财务预算执行部门在进行全面预算管理前，需要对企业内部的财务、业务、市场、技术以及政策等信息进行收集和调查，然后通过对比和分析，发现实际与预算之间的差异，并确定这种差异是企业内部因素还是外部因素导致，帮助企业后期管理制度、执行力度的修订和完善。
3、全面预算管理有利于控制和防范财务风险
全面预算管理是一项战略性管理体系，能对财务管理中的各项风险具有控制和防范作用。实施全面预算，可从整体上对企业的财务管理工作做出战略性安排，减少资产不必要的耗费，从而达到控制和防范风险的目的。预算管理不仅要考虑企业利润问题，更重要的是要考虑现金流量的确定性以及到期债务之间的关系，通过预算管理能对资金进行合理化配置，从而帮助企业规避财务风险。
二、企业实施全面预算管理的措施
（一）预算管理理念的树立
在实施全面预算管理之前，企业决策层和管理层要对其具有足够的认识，通过宣传、培训等方式，使全体员工了解全面预算管理的意义和重要性，争取全体员工的支持，为后期全员参与、全过程控制奠定良好的基础。铁路企业在编制、实施和监控过程中要求在日常工作中及时与财务部门联系，使预算管理融入到铁路企业生产运输工作当中，严格按照《铁路运输企业成本费用管理规程》对各项费用进行核算。
（二）加强预算管理执行力度
铁路各级管理部门下达成本任务先要考虑设备检修费用及其他必要费用支出，然后对在建项目的支出预算进行确定，结合各部门的实际情况确定各班组、各岗位合理的支出定额，严格控制支出总量，提高资金使用效率。预算管理目标能否实现，主要取决于执行力度，因此各级预算管理部门要强化监督，确保各项预算管理制度得到有效执行。具体来说，铁路企业要以“统筹兼顾，量入为出”为原则，结合总支出目标，将生产运输任务、维修任务和日常支出任务纳入预算范围，并细化到各责任区、工区以及个人；同时，要充分考虑实际情况，确保社会保险、保障资金等关键环节资金的充足。
（三）考评激励措施的实施
预算管理关系到企业的经济效益，需要全体员工积极参与，主动配合；因此实施必要的激励措施能有效调动员工的积极性。通过责任的划分，将责任人员和考评结果相联系，对能按既定任务完成或者超额完成预算管理任务的部门或个人给予奖励，对未完成的要给予一定的批评或惩罚，使员工真正将预算关于与自己的切身利益挂钩，保障预算管理的有效实施。
三、结语
全面预算管理是一项全员参与、全过程控制的管理方式，该方式实施有助于企业财务管理工作质量的提升，降低企业财务风险，保障企业生产经营的正常进行。作为一项战略性管理活动，全面预算管理的实施应得到全体员工的支持与参与，构建高效的组织体系，以市场为导向，以战略为起点，提高企业各项资产的利用率，保障企业健康向上的发展势头。
参考文献：
[1]刘群.铁路企业全面预算管理探讨[J].财经界（学术版），2015，17：85+90.
[2]程鹤.浅谈影响铁路企业财务预算管理执行力的因素[J].行政事业资产与财务，2014，05：89-90.
关键词：全面预算管理；财务管理；铁路企业
铁路企业是经营铁路运输业的主要负责部门，对我国经济的发展意义重大。企业的发展状况很大程度上取决于财务管理，因此改进管理模式，提高企业财务管理效率是确保铁路企业应对市场经济压力的重要举措。
一、全面预算管理对财务管理的影响
（一）全面预算管理与财务管理
1、全面预算管理
全面预算管理是企业以市场需求为导向，以战略目标为出发点，对企业内部、市场环境进行全面分析和科学预测，然后通过价值和实物的形式反映企业在未来时期的生产经营状况的过程。全面预算管理是对企业内外经济现状的综合评价，是一种多因素、动态且复杂的系统管理；全面预算管理以企业发展目标为出发点，整个管理过程即是战略决策的落实，因此是一种战略管理；全面预算管理需要各部门的积极参与，人员参与程度越高，其预算精度越好，因此是一种人本管理。
2、财务管理
财务管理是对组织企业财务活动，处理与财务相关的一系列管理活动的统称，涉及的内容较为广泛，是企业管理内容的核心部分，也是企业经济效益的重要保障，因此对企业的生存和发展具有至关重要的作用。
（二）全面预算管理对财务管理的影响
1、全面预算管理可提升企业财务管理质量
全面预算管理以销售预测为基础，对企业的生产、成本等进行预测，以此反应企业整体的财务状况和经营状况。全面预算管理通过层层分解的形式，将企业财务管理工作进行模块化分割，有助于提升整体的管理质量。预算是综合平衡的主要依据，是将企业横向和纵向的目标有机融合，以促使企业最大目标的实现，这能帮助企业建立以预算为中心的财务管理模式，使企业能够在激烈的市场竞争中保持良好的运作秩序和财务状况。
2、全面预算管理有利于企业内部资源的整合
全面预算管理可将不同部门、不同类别的资源进行整合，提高资源利用率，降低企业经营成本，提升企业整体的市场竞争力。财务预算执行部门在进行全面预算管理前，需要对企业内部的财务、业务、市场、技术以及政策等信息进行收集和调查，然后通过对比和分析，发现实际与预算之间的差异，并确定这种差异是企业内部因素还是外部因素导致，帮助企业后期管理制度、执行力度的修订和完善。
3、全面预算管理有利于控制和防范财务风险
全面预算管理是一项战略性管理体系，能对财务管理中的各项风险具有控制和防范作用。实施全面预算，可从整体上对企业的财务管理工作做出战略性安排，减少资产不必要的耗费，从而达到控制和防范风险的目的。预算管理不仅要考虑企业利润问题，更重要的是要考虑现金流量的确定性以及到期债务之间的关系，通过预算管理能对资金进行合理化配置，从而帮助企业规避财务风险。
二、企业实施全面预算管理的措施
（一）预算管理理念的树立
在实施全面预算管理之前，企业决策层和管理层要对其具有足够的认识，通过宣传、培训等方式，使全体员工了解全面预算管理的意义和重要性，争取全体员工的支持，为后期全员参与、全过程控制奠定良好的基础。铁路企业在编制、实施和监控过程中要求在日常工作中及时与财务部门联系，使预算管理融入到铁路企业生产运输工作当中，严格按照《铁路运输企业成本费用管理规程》对各项费用进行核算。
（二）加强预算管理执行力度
铁路各级管理部门下达成本任务先要考虑设备检修费用及其他必要费用支出，然后对在建项目的支出预算进行确定，结合各部门的实际情况确定各班组、各岗位合理的支出定额，严格控制支出总量，提高资金使用效率。预算管理目标能否实现，主要取决于执行力度，因此各级预算管理部门要强化监督，确保各项预算管理制度得到有效执行。具体来说，铁路企业要以“统筹兼顾，量入为出”为原则，结合总支出目标，将生产运输任务、维修任务和日常支出任务纳入预算范围，并细化到各责任区、工区以及个人；同时，要充分考虑实际情况，确保社会保险、保障资金等关键环节资金的充足。
（三）考评激励措施的实施
预算管理关系到企业的经济效益，需要全体员工积极参与，主动配合；因此实施必要的激励措施能有效调动员工的积极性。通过责任的划分，将责任人员和考评结果相联系，对能按既定任务完成或者超额完成预算管理任务的部门或个人给予奖励，对未完成的要给予一定的批评或惩罚，使员工真正将预算关于与自己的切身利益挂钩，保障预算管理的有效实施。
三、结语
全面预算管理是一项全员参与、全过程控制的管理方式，该方式实施有助于企业财务管理工作质量的提升，降低企业财务风险，保障企业生产经营的正常进行。作为一项战略性管理活动，全面预算管理的实施应得到全体员工的支持与参与，构建高效的组织体系，以市场为导向，以战略为起点，提高企业各项资产的利用率，保障企业健康向上的发展势头。
参考文献：
[1]刘群.铁路企业全面预算管理探讨[J].财经界（学术版），2015，17：85+90.
[2]程鹤.浅谈影响铁路企业财务预算管理执行力的因素[J].行政事业资产与财务，2014，05：89-90.