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摘 要：随着社会市场经济的飞速发展，我国农业也获得了较好的发展，满足了人们日益增长的物质需求。但是作为重要的农业生产资料，种子对农业生产质量具有重要的作用，因此需要对种子产业管理，有利于保证农业安全生产。我国传统的种子管理存在严重的不足和缺陷，严重的影响了我国的农业产业的发展，因此需要加强对种子的管理。现本文就农业种子管理工作的问题和应对途径进行探究，仅供交流借鉴。
关键词：农业产业；种子管理；问题；对策
农业生产最重要的资料是种子，其也是农业生产链的源头。为了充分提高农业生产的稳定性和保证农民的经济收入，就要对种子进行严格的管理。由于技术水平的影响，我国的农业种子管理中出现了很多的问题，对我国的农业生产造成不利的影响。因此农业管理部门要针对存在的问题，采取有效的应对措施进行解决，从而提高农业种子管理的质量。
1 农业种子管理中存在的问题
1.1 种子管理现状
我国自解放初期建立全国种子管理体系以来，形成了由中央到省、地区（市区）到县的四级管理体系。从整体的种子管理体系来看，农业部将涉及种子管理职能的相关机构进行整合成立了种子管理局.并在各个省、市、县都得以实施，但总的来说其种子管理的职能基本上由种子管理站来履行的。
1.2 种子管理问题
1.2.1 无证销售的现象并未彻底杜绝。在种子经营、销售活动的过程中，有的经营者以合作组织和集体的名义，在证照缺失的情况下进行经营、销售活动，通过低价收购或销售的方式来谋取农民的利益。并且，由于缺乏营业证照和相关的专业知识与法律意识，其购买、销售的种子未通过审定或是并不适应于当地的生态环境种值。
1.2.2 种子品种标签和标注不全，包装标识不合格。在我国种子销售市场中，通过检查发现，种子包装标注不合规范的现象仍然存在，如：“品种审定编号”的缺失；有的种子标签上“生产地”的缺失和“生产年月”等标签的缺失等，并且有的种子包装上仅仅标示了警示和红色有毒等标示字样，但是关于药剂的名称、有效成分和含量等方面都未明确标注，甚至有的种子包装上生产地址、生产年月和检疫证号等都未标识清楚。
1.2.3 违法经营、虚假广告。近年来，随着我国农业的快速发展，种植面积的增加，种子经营户也随之不断增加。但是由于经营管理人员的素质良莠不齐，在管理和服务等方面不到位，违法经营的现象较为严重。经营者多数打着方便农民群众的借口来销售有问题的种子，包装袋里的种子大多数参假，滥竽充数，以此来蒙骗农民群众。并且，有的经营者为了尽快的将自己的种子销售出去，进而夸大种子的性能，夸大产量，而且有的经营者投机取巧，利用农民对新品种的新、奇、优、特的心理，采用多种形式来散发传单，以虚假的广告信息来诱惑万方数据农业技术农民群众购买自己的种子。
2 加强农业种子管理的途径
2.1 完善种子管理机构，健全种子管理体制
对于种子管理机构的完善需要政府管理部门的参与能够实现，还要加强对种子管理体制的健全。而对于种子管理经费的投入，财务管理部门也要加强，能够保证定期对种子市场的全面检查工作开展需要的费用支出。对种子的生产、经营和销售都具有较好的保证，市场监管部门还要加强种子市场的监管工作，严禁伪劣假冒的种子在市场中流通，有利于保证种子使用人员的利用，避免种子使用人员的经济损失。
我国种子安全生产、经营、销售和使用，在种子管理体制健全的基础上有保障。因此，对于种子管理体制的建设，国家需要加强，使种子管理公益性智能得以明确，种子管理机构的设置要科学合理。管理编制要不断的完善，种子管理制度也要不断的完善，管理资金也要有确保。有关种子管理的标准也要严格的制定，种子管理相关的法律法规也要不断的健全。还要向西方发达国家借鉴先进的管理经验，使我国的种子管理质量能够适应激烈的市场环境。
2.2 健全管理队伍建设，加强执法力度
种子管理工作质量高低的一个重要的影响因素就是种子管理队伍，而农业种植产品的增收和增产和种子管理质量有直接的影响，同时还影响着农民的经济建设和农业社会的稳定。因此，种子管理队伍的建设是十分有意义的。专业性。法定性和政策性是种子管理工作具有的特点，要对种子管理人员定期的进行培训工作，提高管理人员的法律法规和专业知识的认识，使种子管理队伍的管理效率和管理水平逐渐提高，培养素质和技能健全的种子管理人才。同时种子管理相应的法律法规也要健全，目的是种子管理人员的执法行为是有法可依的，在管理能力的范围内，要不断的加强对种子管理的力度，使种子管理的法定性充分发挥，而种子生产、经营、销售和使用的安全性得以保证。
2.3 加强对种子经营者的专业培训
种子管理的重点对象就是种子的经营者，而对种子管理的直接受益者就是种子的使用者，种子经营者的经营行为也种子管理工作的质量也有直接的影响。因此，种子管理部门要加强对种子经营者的培训管理，而对于种子经营者的培训形式要多方位的展开，培训内容的综合性要加强，不仅能够增加种子经营者的专业知识和专业技能，还能够增加种子经营者对相关法律法规的认识，使种子经营者销售的种子合格的，有利于保证农民的农业种植的经济收入和农业生产的稳定性，促进种子市场的规范化管理和有序进行有保证。
2.4 加强宣传力度，提升广大农民群众的综合素质
种子管理的最终受益人员就是种子的使用者，因此，种植管理部门要加强宣传力度，运用现代化的媒介对种子进行宣传，从而增加广大人们群众对种子的认识。还要借助现代化的媒体进行种子法律法规的宣传，例如通过电视、广播、网络和报纸等媒介落实宣传，增加广大农民群众对种植质量意识和法律意识，对于种子质量的好坏能够迅速的分辨出来，在自己权利受损的情况下，运用合法的手段进行合法权利的维护。
结束语
总而言之，农业种植的基本和重要的资源就是种子，因此政府部门要加强对农业种子管理工作的重视，在市场竞争如此激励的形势下，农业部们也要加强对种子管理机构的建设，使管理机构和管理队伍得到健全，执法力度也要不断的加强，还要对种子经营者和种子使用人员进行培训工作，增加两者对种子知识的认识，有利于规范种子市场的管理，实现对“三农”的更好服务，使农民的利益有保障，有利于我国农业的现代化建设。
参考文献
[1]廉雪娜.种子市场管理案例解析[J].现代农业，2011（4）.
[2]肖坤，王志君，刘玉波，韦峰，霍祥.乡镇种子市场管理亟待加强[J].种子世界，1993（5）.
[3]张道光，陈桂龙.积极主动抓好种子市场管理[J].种子世界，1993（8）.
关键词：农业产业；种子管理；问题；对策
农业生产最重要的资料是种子，其也是农业生产链的源头。为了充分提高农业生产的稳定性和保证农民的经济收入，就要对种子进行严格的管理。由于技术水平的影响，我国的农业种子管理中出现了很多的问题，对我国的农业生产造成不利的影响。因此农业管理部门要针对存在的问题，采取有效的应对措施进行解决，从而提高农业种子管理的质量。
1 农业种子管理中存在的问题
1.1 种子管理现状
我国自解放初期建立全国种子管理体系以来，形成了由中央到省、地区（市区）到县的四级管理体系。从整体的种子管理体系来看，农业部将涉及种子管理职能的相关机构进行整合成立了种子管理局.并在各个省、市、县都得以实施，但总的来说其种子管理的职能基本上由种子管理站来履行的。
1.2 种子管理问题
1.2.1 无证销售的现象并未彻底杜绝。在种子经营、销售活动的过程中，有的经营者以合作组织和集体的名义，在证照缺失的情况下进行经营、销售活动，通过低价收购或销售的方式来谋取农民的利益。并且，由于缺乏营业证照和相关的专业知识与法律意识，其购买、销售的种子未通过审定或是并不适应于当地的生态环境种值。
1.2.2 种子品种标签和标注不全，包装标识不合格。在我国种子销售市场中，通过检查发现，种子包装标注不合规范的现象仍然存在，如：“品种审定编号”的缺失；有的种子标签上“生产地”的缺失和“生产年月”等标签的缺失等，并且有的种子包装上仅仅标示了警示和红色有毒等标示字样，但是关于药剂的名称、有效成分和含量等方面都未明确标注，甚至有的种子包装上生产地址、生产年月和检疫证号等都未标识清楚。
1.2.3 违法经营、虚假广告。近年来，随着我国农业的快速发展，种植面积的增加，种子经营户也随之不断增加。但是由于经营管理人员的素质良莠不齐，在管理和服务等方面不到位，违法经营的现象较为严重。经营者多数打着方便农民群众的借口来销售有问题的种子，包装袋里的种子大多数参假，滥竽充数，以此来蒙骗农民群众。并且，有的经营者为了尽快的将自己的种子销售出去，进而夸大种子的性能，夸大产量，而且有的经营者投机取巧，利用农民对新品种的新、奇、优、特的心理，采用多种形式来散发传单，以虚假的广告信息来诱惑万方数据农业技术农民群众购买自己的种子。
2 加强农业种子管理的途径
2.1 完善种子管理机构，健全种子管理体制
对于种子管理机构的完善需要政府管理部门的参与能够实现，还要加强对种子管理体制的健全。而对于种子管理经费的投入，财务管理部门也要加强，能够保证定期对种子市场的全面检查工作开展需要的费用支出。对种子的生产、经营和销售都具有较好的保证，市场监管部门还要加强种子市场的监管工作，严禁伪劣假冒的种子在市场中流通，有利于保证种子使用人员的利用，避免种子使用人员的经济损失。
我国种子安全生产、经营、销售和使用，在种子管理体制健全的基础上有保障。因此，对于种子管理体制的建设，国家需要加强，使种子管理公益性智能得以明确，种子管理机构的设置要科学合理。管理编制要不断的完善，种子管理制度也要不断的完善，管理资金也要有确保。有关种子管理的标准也要严格的制定，种子管理相关的法律法规也要不断的健全。还要向西方发达国家借鉴先进的管理经验，使我国的种子管理质量能够适应激烈的市场环境。
2.2 健全管理队伍建设，加强执法力度
种子管理工作质量高低的一个重要的影响因素就是种子管理队伍，而农业种植产品的增收和增产和种子管理质量有直接的影响，同时还影响着农民的经济建设和农业社会的稳定。因此，种子管理队伍的建设是十分有意义的。专业性。法定性和政策性是种子管理工作具有的特点，要对种子管理人员定期的进行培训工作，提高管理人员的法律法规和专业知识的认识，使种子管理队伍的管理效率和管理水平逐渐提高，培养素质和技能健全的种子管理人才。同时种子管理相应的法律法规也要健全，目的是种子管理人员的执法行为是有法可依的，在管理能力的范围内，要不断的加强对种子管理的力度，使种子管理的法定性充分发挥，而种子生产、经营、销售和使用的安全性得以保证。
2.3 加强对种子经营者的专业培训
种子管理的重点对象就是种子的经营者，而对种子管理的直接受益者就是种子的使用者，种子经营者的经营行为也种子管理工作的质量也有直接的影响。因此，种子管理部门要加强对种子经营者的培训管理，而对于种子经营者的培训形式要多方位的展开，培训内容的综合性要加强，不仅能够增加种子经营者的专业知识和专业技能，还能够增加种子经营者对相关法律法规的认识，使种子经营者销售的种子合格的，有利于保证农民的农业种植的经济收入和农业生产的稳定性，促进种子市场的规范化管理和有序进行有保证。
2.4 加强宣传力度，提升广大农民群众的综合素质
种子管理的最终受益人员就是种子的使用者，因此，种植管理部门要加强宣传力度，运用现代化的媒介对种子进行宣传，从而增加广大人们群众对种子的认识。还要借助现代化的媒体进行种子法律法规的宣传，例如通过电视、广播、网络和报纸等媒介落实宣传，增加广大农民群众对种植质量意识和法律意识，对于种子质量的好坏能够迅速的分辨出来，在自己权利受损的情况下，运用合法的手段进行合法权利的维护。
结束语
总而言之，农业种植的基本和重要的资源就是种子，因此政府部门要加强对农业种子管理工作的重视，在市场竞争如此激励的形势下，农业部们也要加强对种子管理机构的建设，使管理机构和管理队伍得到健全，执法力度也要不断的加强，还要对种子经营者和种子使用人员进行培训工作，增加两者对种子知识的认识，有利于规范种子市场的管理，实现对“三农”的更好服务，使农民的利益有保障，有利于我国农业的现代化建设。
参考文献
[1]廉雪娜.种子市场管理案例解析[J].现代农业，2011（4）.
[2]肖坤，王志君，刘玉波，韦峰，霍祥.乡镇种子市场管理亟待加强[J].种子世界，1993（5）.
[3]张道光，陈桂龙.积极主动抓好种子市场管理[J].种子世界，1993（8）.