翻译：李漫
　　
　　如果一切顺利，世界头号零售商沃尔玛将要在6年后开办一家银行。还是去年7月时，这个美国雇用员工最多的私有企业声称，希望在犹他州开办一家“工业银行”，此议引起了轩然大波，抗议不绝。
　　与加利福尼亚和内华达州一样，处于美国西部的犹他州允许从事贸易或工业的企业对银行控股。这个制度成了与美国国家规定的一个例外。美国国家规定于1999年由国会确认，禁止非金融公司控制银行。当沃尔玛表示它在犹他州开办银行的意图之后，工会、小银行和地方商人立刻警告联邦存款保险银行(FDIC)，以期它阻止沃尔玛的这一举动。
　　上个月，该事件已经在美国全国引起广泛注意。美联储主席阿伦·格林斯潘从中央银行离任之前，在给众院金融服务委员会的信件中，再次提到他反对银行机构由工业集团控制，因为这些集团能够逃避联邦储备委员会监督。
　　事实上，沃尔玛并非第一个想要开办“工业银行”的企业。另一家美国零售业巨头Target公司，已经获得批准开办银行。工业与金融企业集团通用电气也是如此。同样情况的还有华尔街第一经纪公司美林证券公司以及美国运通公司。
　　曾效力于美林证券公司(Merrill Lynch)的阿伦·威特彻奇(AlanWhitchurch)是犹他州当地人，他受邀在盐湖城负责管理沃尔玛将要开办的银行。他声称，希望创立一个着眼于和当地储蓄银行竞争的机构。这意味着对于每月所收到的1．4亿美元零售款，沃尔玛能够直接进行处理，这些零售款包括现金和信用卡形式在内。
　　他坚持称：“银行将只从慈善组织接受有限数量的储蓄金额，面向非盈利性的顾客。我们并没有打算在制度许可下开发和经营银行，也不打算开办银行应有的信用业务。”这个许诺却并不能令美国独立社区银行协会副总裁罗纳德K·恩斯信服，恩斯说：“如果世界最大的集团想要在银行业务市场上击败它的竞争者，毫无疑问它有足够的财务能力办到。”
　　尽管如此，格林斯潘所强调的系统风险是实实在在存在的。这些“工业银行”，名为“工业贷款银行”(ILC)，事实上资产却急剧增长。从1987年它们创立以来，资产已从38亿美元增加到1400亿美元。美联储并没有信心仅仅靠联邦存款保险银行(FDIC)就能够监督工业或商业集团经营风险投资的方式。
　　沃尔玛越来越表现为一个触角伸得越来越长的企业集团，想要挤垮它的小型竞争对手。基于这个原因，联邦存款保险银行(FDIC)在裁决沃尔玛开办银行资格问题之前，先组织公开的听证会，这在其历史上尚属首次。众院金融服务委员会也将在几周内有类似的举动。沃尔玛高层打算前往华盛顿说明情况。
　　1999年，该大型连锁超级市场曾打算在俄克拉何马购买一个储蓄银行。最终无功而返。4年前，沃尔玛打算与一家加拿大银行联盟，在它的100个商店中设立银行业务柜台，被联邦当局否决。2年前，加利福尼亚不得不通过投票新设一项法律规定，防止它购买富兰克林银行。