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【摘要】作为一种管理新概念，公路预防性养护管理。不仅得到了大力推广，国家在促进其发展方面也提出了相应的实施政策。随着这些政策的相应出台，不仅使得我国的公路预防性养护管理得到了良好发展，同时也得到了迅速发展的契机。若想要实现未来更好的交通经济发展，相关公路管理部门则必须针对当前的公路预防性养护管理进行相应的完善并且全面落实其工作。基于此，本文将在公路预防性养护措施对交通经济发展的重要性基础上，全面分析加速促进道路预防性维护的措施方法，以此实现公路预防性养护管理对交通经济发展的更大价值。
【关键词】公路预防性养护管理;交通经济;重要作用
【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.33.092
交通负荷、设计缺陷、气候环境，这些具有不确定的因素，在当前现阶段的高速公路施工及使用过程中，都会在不同程度上造成轻微开裂或集料脱落的隐患，若这些风险不在第一时间内对其进行维护，则会造成更大的经济损失与安全隐患。因此，在我国当前大规模开展基础交通设施建设的背景下，如何有效维护现有的公路布局，确保其养护过程的持续性与有效性，在这一过程中不仅要考虑到公路建设进程与持续性使用的维护成本，同时还要通过相应的维护措施实现两者之间的权衡，从而实现公路经济效益与交通发展的相互协调。
1、公路预防性养护措施对交通經济发展的重要性
1.1有利于降低道路成本
一般情况下，公路的初期修建费用是整个公路建设过程中，成本最为昂贵的。因此，则需要采用相应的预防性养护管理逐渐提升其使用年限，并且在最大程度上降低其道路的经济成本。从这一点来看，在交通经济的发展过程中，只有通过相应的管理措施与养护措施不断降低公路的成本，才能够在最大程度上保证交通运输的基础，且不断提升其最终的经济效益。[1]而在这一过程中，道路成本不仅是初期的修建费用，同时还应结合不同路面的使用年限，路面结构进行综合的定量判定，从而在这一过程中确定各养护及预防方案所需的具体经济费用，在这一过程中根据相应的具体情况确定最终的修建养护方案及具体措施。因此，若要更好的降低道路成本，就必须通过公路预防性养护对其进行针对性的管理，从而实现。道路维修成本的逐渐降低。
1.2促进交通运输业发展
中国现代化城市经济发展的模式，也使得人们的生活水平不断有了显著性的提高，这也必然会使得当前国民对于出行环境的要求逐渐上升。在这一背景下，传统的道路模式以及管理模式，均不能够满足当前人们对于道路的基本改进需求。因此，在这样的背景下采用预防性养护管理，不仅能够降低公路的逐年损失，同时还能够提升人们对于出行环境以及交通运输等方面的体验感。[2]在这一过程中，则需要相应的公路管理部门及管理人员改变传统的工作思路，以预防性养护管理为主导，防患于未然，时刻保持道路情况良好，并且采用及时性的道路养护模式，对裂缝、开裂等现象进行及时处理，以此确保城市道路的安全出行要求。从这一点来看，采用预防性养护管理，不仅能够促进我国交通经济的循环发展，同时还能进一步提升国民对于交通运输的日常需求。
1.3提升社会效益及经济效益
在传统的道路管理模式中，很多企业出于经济利益最大化的考虑，往往会将道路管理与道路养护分开进行。这样也就会使得很多道路在出现问题后，相关的养护措施与管理措施失调，从而使得路面损伤情况进一步加剧。这样的传统管理理念并不适合现代的交通经济发展需求，因此采用预防性管理，不仅能够降低路面日常的维修成本，同时还能够提升其公路的社会效益与经济效益。通过预防性养护管理的相应措施，不仅能够保证路面的完整性与平整性，同时还能够逐渐延长其使用寿命。将管理与养护进行结合还能够保证路面出现开裂等情况时，在第一时间内对其进行解决，进一步促进交通经济的持续发展。
2、加速促进道路预防性养护的措施方法
2.1坚持高标准精细养护
在现阶段的公路管理规范中，虽然在修建与改造的过程中都提到了相应的预防性维护管理，但其中却并没有说明预防性管理及养护的标准化规定。这也就使得很多的公路管理部门在实际的道路管理及道路养护过程中，因缺乏相应的标准化要求及标准化内容，导致很多资源出现了大量浪费现象。因此，为逐渐改善这一情况，相应的公共管理部门则应进一步完善高标准化的精细管理要求，从而通过管理模式管理方法的标准化，逐渐完善其内部的预防性养护管理标准要求，从而积极发挥出预防性维护管理的主体作用，以此实现经济成本的使用效率提升。当前的实际情况来看，公路预防性养护管理中主要包括：预防性与纠正性。预防性则是针对于路面整体的维护，从而提升其维护范围与维护效果;而纠正性管理，则主要是对局部的路面损伤进行及时维修。[3]因此可见，相应的公路管理部门则应尽快完善并构建出双向的长效机制，以此有效防御各种路面问题。同时相应的公路管理部门还应加强对于基础设施的管理建设，不断提升其养护效果。
2.2加强完善性法律法规建设
国家性管理措施落实保障，始终都是相应的完善性法律法规建设。同时完善性的立法与执法工作，也是确保经济市场持续良好运转的重要保障性工作。因此，基于我国实际的现阶段情况可见，相应的公路法律法规仍有待完善，相关部门以及管理单位也应在现行的国家法律法规基础上，进行高速公路方面法治建设的进一步修订与完善，同时也要充分结合于社会以及经济市场的发展。在时代的前提需求下，补充相应的必要性法律法规，以此缩短公路预防性养护管理法制化的建设时间。
而在完善性的相应法律法规基础上，相应的执法部门还应严格做到依法、执法、严法、遵法等相应的实际工作环节。由于当前高速公路执法主体涉及较多，且效率较低等实际现象，相应的执法部门在实际的工作过程中，应重视到对于执法综合能力的提升。同时相应部门应当统一对各种高速公路管理资源进行高效调动，以此形成在执法过程中的综合反应能力，有效确保相应处罚现象的杂乱性及重复性。最后，就是要在实际的过程中及时更新相应的配套管理措施以及信息化管理体系，从而逐渐提高高速公路执法效率，以及高速公路的安全保障。在根本性上减少，执法与交通事故的出现。 2.3坚持经济行政手段并行
在经济行政手段并行的过程之中，政府需要发挥自身的导向作用。对市场进行相应的行政干涉，这样的具体做法也是满足于我国社会主义市场经济的重要特点之一。因此，在政府進行相应的行政手段干涉时，应首先充分通过相应的深入调查及具体决策赋予相应企业特许经营的权利，从而让高速公路实现相应的垄断分型管理。同时，在这一过程中政府也应实行强硬的监督及治理手段，保证高速公路的运营发展规律，减少相应的企业垄断带来的负面影响。最后，在政府赋予相应企业特许经营权时，也应当将双方的合同明确其内容中的具体义务及权利，并将合同的签订逐渐趋于正规化的流程。在高速公路的经营预防性养护管理中，政府也应充分的调配方面的利益分配以此实现长远规范的高速公路预防性养护管理。
2.4转型人本管理概念
在以往的高速公路预防性养护管理过程中，以科学性为导向的管理其具体强调管理过程中的严格及精确，在这样的管理模式下也获得了相应的成效。但随着社会以及时代的发展规律以及社会形态观念意识的不断转变，在科学性的管理过程中，非人本性的矛盾也逐渐日益激化。[4]因此，科学性的管理也更难以适应当前的创造性劳动时代要求，在当前的经济市场中，以人本化管理模式的现代化经济市场需求也日益剧增。因此，新时代下的高速公路预防性养护管理理念也应逐渐由科学性转型为以人为本的管理模式。强调以人为本的具体管理观念，充分实现项目中所有人员的主动能动性以及其具体的功能价值，以此构建出以人为本的管理模式。
在具体的管理构架中，也应适当采取扩大化的职能分配、目标管理以及全员参与团队重组等相应的管理概念，从而激发员工的正向行为动机，调动全体员工在项目中的积极性;其次，在预防性养护管理中融入相应的企业文化，以企业文化为具体的管理灵魂，充分体现出企业管理文化中的人文情怀。同时在以人为本的管理概念下，重视到员工之间的关系以及工作环境，从而为高速公路预防性养护管理提升内部的人员关键要素。并且在实际的工作过程中充分发挥出员工的积极调动性，以丰富的管理模式调动员工的情绪与生产积极性，相对于科学性的管理模式而言，人本管理的概念专业性则表现在其自身中重视管理团队的精神文明构建，同时在具体的高速公路管理特点中，将以人为本的管理观念充分的融入到实际工作当中，以此在最大的程度上减少错误及漏洞的风险披露。
结语：
综上所述，预防性养护管理对于交通经济发展的重大意义而言，不仅在于其能够有效延长公路路面的功能有效性时长，提升整体路面的使用年限，同时还能够对路面进行及时养护维修，以此保证路面的交通流量可持续性。因此，在这一过程中，相应的公路管理人员也应意识到公路预防性养护，其降低道路成本，促进交通运输业发展，以及提升社会效益及经济效益的重要作用，并采取具有针对性的实施方法，坚持高标准精细化养护，加强完善性法律法规建设，坚持经济行政手段并行，转型人本管理理念，从而不断加强预防性养护管理的实施环境，促进交通经济发展。
参考文献：
[1]王金宏.论采取公路预防性养护管理对交通经济发展的重要作用[J].中国乡镇企业会计，2020（6）：179-180.
[2]宋朝策.论采取公路预防性养护管理对交通经济发展的重要作用[J].商品与质量，2020（23）：17.
[3]高建华.论采取公路预防性养护管理 对交通经济发展的重要作用[J].交通建设与管理，2019，（03）：106-108.
[4]郭文静.高速公路沥青路面预防性养护管理决策研究[D].重庆：重庆交通大学，2019.
作者简介：
刘强（1972.07-），男，汉族，江西省宜春市，大专，经济师，主要研究方向：交通经济。
【关键词】公路预防性养护管理;交通经济;重要作用
【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.33.092
交通负荷、设计缺陷、气候环境，这些具有不确定的因素，在当前现阶段的高速公路施工及使用过程中，都会在不同程度上造成轻微开裂或集料脱落的隐患，若这些风险不在第一时间内对其进行维护，则会造成更大的经济损失与安全隐患。因此，在我国当前大规模开展基础交通设施建设的背景下，如何有效维护现有的公路布局，确保其养护过程的持续性与有效性，在这一过程中不仅要考虑到公路建设进程与持续性使用的维护成本，同时还要通过相应的维护措施实现两者之间的权衡，从而实现公路经济效益与交通发展的相互协调。
1、公路预防性养护措施对交通經济发展的重要性
1.1有利于降低道路成本
一般情况下，公路的初期修建费用是整个公路建设过程中，成本最为昂贵的。因此，则需要采用相应的预防性养护管理逐渐提升其使用年限，并且在最大程度上降低其道路的经济成本。从这一点来看，在交通经济的发展过程中，只有通过相应的管理措施与养护措施不断降低公路的成本，才能够在最大程度上保证交通运输的基础，且不断提升其最终的经济效益。[1]而在这一过程中，道路成本不仅是初期的修建费用，同时还应结合不同路面的使用年限，路面结构进行综合的定量判定，从而在这一过程中确定各养护及预防方案所需的具体经济费用，在这一过程中根据相应的具体情况确定最终的修建养护方案及具体措施。因此，若要更好的降低道路成本，就必须通过公路预防性养护对其进行针对性的管理，从而实现。道路维修成本的逐渐降低。
1.2促进交通运输业发展
中国现代化城市经济发展的模式，也使得人们的生活水平不断有了显著性的提高，这也必然会使得当前国民对于出行环境的要求逐渐上升。在这一背景下，传统的道路模式以及管理模式，均不能够满足当前人们对于道路的基本改进需求。因此，在这样的背景下采用预防性养护管理，不仅能够降低公路的逐年损失，同时还能够提升人们对于出行环境以及交通运输等方面的体验感。[2]在这一过程中，则需要相应的公路管理部门及管理人员改变传统的工作思路，以预防性养护管理为主导，防患于未然，时刻保持道路情况良好，并且采用及时性的道路养护模式，对裂缝、开裂等现象进行及时处理，以此确保城市道路的安全出行要求。从这一点来看，采用预防性养护管理，不仅能够促进我国交通经济的循环发展，同时还能进一步提升国民对于交通运输的日常需求。
1.3提升社会效益及经济效益
在传统的道路管理模式中，很多企业出于经济利益最大化的考虑，往往会将道路管理与道路养护分开进行。这样也就会使得很多道路在出现问题后，相关的养护措施与管理措施失调，从而使得路面损伤情况进一步加剧。这样的传统管理理念并不适合现代的交通经济发展需求，因此采用预防性管理，不仅能够降低路面日常的维修成本，同时还能够提升其公路的社会效益与经济效益。通过预防性养护管理的相应措施，不仅能够保证路面的完整性与平整性，同时还能够逐渐延长其使用寿命。将管理与养护进行结合还能够保证路面出现开裂等情况时，在第一时间内对其进行解决，进一步促进交通经济的持续发展。
2、加速促进道路预防性养护的措施方法
2.1坚持高标准精细养护
在现阶段的公路管理规范中，虽然在修建与改造的过程中都提到了相应的预防性维护管理，但其中却并没有说明预防性管理及养护的标准化规定。这也就使得很多的公路管理部门在实际的道路管理及道路养护过程中，因缺乏相应的标准化要求及标准化内容，导致很多资源出现了大量浪费现象。因此，为逐渐改善这一情况，相应的公共管理部门则应进一步完善高标准化的精细管理要求，从而通过管理模式管理方法的标准化，逐渐完善其内部的预防性养护管理标准要求，从而积极发挥出预防性维护管理的主体作用，以此实现经济成本的使用效率提升。当前的实际情况来看，公路预防性养护管理中主要包括：预防性与纠正性。预防性则是针对于路面整体的维护，从而提升其维护范围与维护效果;而纠正性管理，则主要是对局部的路面损伤进行及时维修。[3]因此可见，相应的公路管理部门则应尽快完善并构建出双向的长效机制，以此有效防御各种路面问题。同时相应的公路管理部门还应加强对于基础设施的管理建设，不断提升其养护效果。
2.2加强完善性法律法规建设
国家性管理措施落实保障，始终都是相应的完善性法律法规建设。同时完善性的立法与执法工作，也是确保经济市场持续良好运转的重要保障性工作。因此，基于我国实际的现阶段情况可见，相应的公路法律法规仍有待完善，相关部门以及管理单位也应在现行的国家法律法规基础上，进行高速公路方面法治建设的进一步修订与完善，同时也要充分结合于社会以及经济市场的发展。在时代的前提需求下，补充相应的必要性法律法规，以此缩短公路预防性养护管理法制化的建设时间。
而在完善性的相应法律法规基础上，相应的执法部门还应严格做到依法、执法、严法、遵法等相应的实际工作环节。由于当前高速公路执法主体涉及较多，且效率较低等实际现象，相应的执法部门在实际的工作过程中，应重视到对于执法综合能力的提升。同时相应部门应当统一对各种高速公路管理资源进行高效调动，以此形成在执法过程中的综合反应能力，有效确保相应处罚现象的杂乱性及重复性。最后，就是要在实际的过程中及时更新相应的配套管理措施以及信息化管理体系，从而逐渐提高高速公路执法效率，以及高速公路的安全保障。在根本性上减少，执法与交通事故的出现。 2.3坚持经济行政手段并行
在经济行政手段并行的过程之中，政府需要发挥自身的导向作用。对市场进行相应的行政干涉，这样的具体做法也是满足于我国社会主义市场经济的重要特点之一。因此，在政府進行相应的行政手段干涉时，应首先充分通过相应的深入调查及具体决策赋予相应企业特许经营的权利，从而让高速公路实现相应的垄断分型管理。同时，在这一过程中政府也应实行强硬的监督及治理手段，保证高速公路的运营发展规律，减少相应的企业垄断带来的负面影响。最后，在政府赋予相应企业特许经营权时，也应当将双方的合同明确其内容中的具体义务及权利，并将合同的签订逐渐趋于正规化的流程。在高速公路的经营预防性养护管理中，政府也应充分的调配方面的利益分配以此实现长远规范的高速公路预防性养护管理。
2.4转型人本管理概念
在以往的高速公路预防性养护管理过程中，以科学性为导向的管理其具体强调管理过程中的严格及精确，在这样的管理模式下也获得了相应的成效。但随着社会以及时代的发展规律以及社会形态观念意识的不断转变，在科学性的管理过程中，非人本性的矛盾也逐渐日益激化。[4]因此，科学性的管理也更难以适应当前的创造性劳动时代要求，在当前的经济市场中，以人本化管理模式的现代化经济市场需求也日益剧增。因此，新时代下的高速公路预防性养护管理理念也应逐渐由科学性转型为以人为本的管理模式。强调以人为本的具体管理观念，充分实现项目中所有人员的主动能动性以及其具体的功能价值，以此构建出以人为本的管理模式。
在具体的管理构架中，也应适当采取扩大化的职能分配、目标管理以及全员参与团队重组等相应的管理概念，从而激发员工的正向行为动机，调动全体员工在项目中的积极性;其次，在预防性养护管理中融入相应的企业文化，以企业文化为具体的管理灵魂，充分体现出企业管理文化中的人文情怀。同时在以人为本的管理概念下，重视到员工之间的关系以及工作环境，从而为高速公路预防性养护管理提升内部的人员关键要素。并且在实际的工作过程中充分发挥出员工的积极调动性，以丰富的管理模式调动员工的情绪与生产积极性，相对于科学性的管理模式而言，人本管理的概念专业性则表现在其自身中重视管理团队的精神文明构建，同时在具体的高速公路管理特点中，将以人为本的管理观念充分的融入到实际工作当中，以此在最大的程度上减少错误及漏洞的风险披露。
结语：
综上所述，预防性养护管理对于交通经济发展的重大意义而言，不仅在于其能够有效延长公路路面的功能有效性时长，提升整体路面的使用年限，同时还能够对路面进行及时养护维修，以此保证路面的交通流量可持续性。因此，在这一过程中，相应的公路管理人员也应意识到公路预防性养护，其降低道路成本，促进交通运输业发展，以及提升社会效益及经济效益的重要作用，并采取具有针对性的实施方法，坚持高标准精细化养护，加强完善性法律法规建设，坚持经济行政手段并行，转型人本管理理念，从而不断加强预防性养护管理的实施环境，促进交通经济发展。
参考文献：
[1]王金宏.论采取公路预防性养护管理对交通经济发展的重要作用[J].中国乡镇企业会计，2020（6）：179-180.
[2]宋朝策.论采取公路预防性养护管理对交通经济发展的重要作用[J].商品与质量，2020（23）：17.
[3]高建华.论采取公路预防性养护管理 对交通经济发展的重要作用[J].交通建设与管理，2019，（03）：106-108.
[4]郭文静.高速公路沥青路面预防性养护管理决策研究[D].重庆：重庆交通大学，2019.
作者简介：
刘强（1972.07-），男，汉族，江西省宜春市，大专，经济师，主要研究方向：交通经济。