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摘 要：在我国农业经济发展过程中，农村作为农业发展的主要组成部分之一，小型农田水利工程是促进农业经济发展的主要保障之一。它不仅可以改变传统农业依靠自然的问题，而且可以起到防洪抗旱的作用，为农作物生长提供充足的水资源。同时，还需要政府加强宣传，让当地农民参与到小型农田水利建设管理中来，加强对小型农田水利工程的管理，进而提高农作物产量。
关键词：小型农田;灌溉;管理体制
前言：
小型农田水利建设属于民生工程，与人民生活息息相关，在农业生产中发挥着十分重要的作用。因此，在小型农田水利工程建设过程中，有关部门需要加强对工程建设的管理，制定完善的管理制度，加大资金投入，引进优秀的管理人员，定期开展农田水利工程养护工作，提高小型农田水利工程建设的整体质量。因此，在农田水利建设中，需要有关部门重视管理工作，确保水利工程稳定运行。
1、小型农田水利工程建设的重要性
我国幅员辽阔，水资源在不同地区的分布不均衡，使治水工作成为国家管理、社会生产和人民生活的重点内容。目前，我国农田有效灌溉面积已达9.05亿亩，居世界首位。中国拥有世界6%的淡水资源和9%的耕地，为世界约1/5的人口提供了吃饭的保障。当前，国家越来越重视农业及其发展，加大农田水利建设力度，提高农业综合生产能力，为农业可持续发展提供支撑。为有效实施水利建设工程，有关部门需要引进先进的农田水利工程施工技术，提高抗洪抗旱能力，为农业稳定生产和农民持续增收提供支撑，使之成为可能逐步推进农业发展。因此，有效实施农田水利工程管理，有利于提高我国经济水平，为“三农”提供优质服务保障，实现农业转型升级。
2、小型农田水利工程管理存在的问题
2.1灌溉技术薄弱
在新的时代背景下，我国的水利设施仍沿用传统的灌溉方式，如漫灌，因此水利工程建设质量会出现一些缺陷。相关数据显示，我国灌溉用水利用率仅为45%，造成大量水资源浪费。此外，在我国现有农田水利工程中，普遍存在着水利设施老化严重、标准化程度低等问题，削弱了水利工程抵御旱涝灾害的能力。此外，灌溉技術落后也是新时期农田水利建设发展中的突出问题。目前，一些水利设施老化严重，一些地方有灌溉却没有排水，一些灌区没有农田水利工程。
2.2管理运营不合理
目前，大部分水利工程一般只完成农田水利工程的管理，缺乏必要的维护和更新，没有设立相关部门负责水利工程的监督管理、维护和安全运行;不少农民认为，小型农田水利工程的投资、建设和维护都应该由政府来管理，他们没有责任去保护。比如，一些农民为了方便自己用水，在渠道、活动闸门、水泵等处随意开洞;有些地方，供水水位以下的小型水库没有管理机构，由乡镇专门管理人员管理。当地一些小型水库、大坝、自流井、提水和小灌区、机电井、内河河道、堤口防洪工程处于无管理状态，这将导致管理机构工作人员对水利事业关注度不高，从而影响了水利事业单位的正常效益和功能，形成了农村水利设施只建不改、轻管理的现象。
2.3管理体制不够健全
农田水利工程建设管理体制不完善，主要体现在管理机制有限、后期资金短缺、水资源管理不完善等方面，会在一定程度上影响建设进度和质量。由于农田水利建设体制不完善，政府即使加大投入也无法保证工程质量。
2.4管理水平低，缺乏维护意识 在农田水利工程管理中，基层水利人员技术力量薄弱，业务水平较低，没有或很少有时间进修，水利专业人才缺乏人才，服务能力较弱，缺乏深层次实践经验，因此，基层水利人才的技术力量薄弱，业务水平较低很难进行一定深度的工作。基层水利管理者对工程建设的重视程度往往高于对工程的管理。在一些地区，虽然农民参与了小型水利工程的管理，但由于管理体制不完善，管理体制不落实，农民参与程度不高。此外，长期存在轻管理、重骨干、轻配套的意识，造成农村小型水利“国家管不了、集体管不好、农民管不好”。
3、新时期小型农田水利工程管理优化的对策
3.1加强农田水利工程的资金管理
首先，确保资金专款专用。目前，小型农田水利建设资金一般由国家财政支持，这就要求实现专款专用，避免出现挪用现象。政府部门需要采取完善的水利建设资金管理措施。二是吸纳更多社会资金。政府部门要利用自身影响力，大力宣传水利建设，拓宽筹资渠道，多引进社会资金，激发农民积极性。但部分水利工程资金回笼缓慢。政府部门要合理利用农田水利建设，扩大企业品牌影响力，引进更多资金。
3.2明确管理人员的岗位职责
要积极开展小型农田水利工程管理，需要有关部门根据工程建设的实际情况，合理选择管理模式，还应明确每个人员的职责分工，使负责人能够发现问题及时发现。小型农田水利工程建设完成后，需要政府部门发挥自身的引导作用，管理者要提高责任感，把握社会主义市场经济规律，积极履行管理者的责任和义务。
3.3加强对水利工程的维修养护
在水利工程后期建设过程中，普遍存在着工程设备设施磨损的问题，这将给工程的使用带来不利影响。为有效解决这一问题，需要相关人员根据实际情况进行管理，定期开展水利工程维护工作，确保水利工程始终处于稳定运行状态，为提高农民生活水平提供保障，促进农业经济快速发展。
3.4提高管理人员的综合素质
在水利工程管理过程中，需要有关部门加强对管理人员的培训，为水利工程建设的有效开展提供支持。首先，企业要定期开展对管理者的专业知识和技能培训活动，丰富管理者的实践经验，提高管理者的职业水平。其次，建立小型农田水利工程管理养护队伍。企业需要明确每个管理人员的岗位职责，将小型农田水利工程养护人员与养护业务分开，共同或独立组建专业养护队伍。最后，管理人员要更加重视设备维修工作，定期开展水利设施维修工作，减少事故发生，促进水利工程管理有序发展。
结束语：
中国幅员辽阔，南北之间的环境大不相同。南北水资源分布不均。因此，旱涝灾害易发生在雨季，对农业生产造成非常不利的影响。近年来，中国越来越重视农业的发展。在农业生产方面，水利工程建设主要用于提高水资源的利用效率，实现水资源的合理配置，提高我国粮食生产的整体水平。然而，在水利工程实际建设过程中，水利工程管理存在不足，给农村农业生产带来了负面影响。
参考文献：
[1]吕建.新时期小型农田水利工程管理问题与应对方案[J].河南水利与南水北调，2019，48（02）：20-21.
[2]程琳.重视小型农田水利工程管理为新时期农业发展奠定基础[J].吉林农业.2017（06）.
[3]顾跃.新时期小型农田水利工程管理问题与对策探究[J].农业科技与信息.2016（29）.
[4]艾买尔·卡司木..新时期小型农田水利工程管理问题与对策[J].建筑技术开发.2016（01）.
关键词：小型农田;灌溉;管理体制
前言：
小型农田水利建设属于民生工程，与人民生活息息相关，在农业生产中发挥着十分重要的作用。因此，在小型农田水利工程建设过程中，有关部门需要加强对工程建设的管理，制定完善的管理制度，加大资金投入，引进优秀的管理人员，定期开展农田水利工程养护工作，提高小型农田水利工程建设的整体质量。因此，在农田水利建设中，需要有关部门重视管理工作，确保水利工程稳定运行。
1、小型农田水利工程建设的重要性
我国幅员辽阔，水资源在不同地区的分布不均衡，使治水工作成为国家管理、社会生产和人民生活的重点内容。目前，我国农田有效灌溉面积已达9.05亿亩，居世界首位。中国拥有世界6%的淡水资源和9%的耕地，为世界约1/5的人口提供了吃饭的保障。当前，国家越来越重视农业及其发展，加大农田水利建设力度，提高农业综合生产能力，为农业可持续发展提供支撑。为有效实施水利建设工程，有关部门需要引进先进的农田水利工程施工技术，提高抗洪抗旱能力，为农业稳定生产和农民持续增收提供支撑，使之成为可能逐步推进农业发展。因此，有效实施农田水利工程管理，有利于提高我国经济水平，为“三农”提供优质服务保障，实现农业转型升级。
2、小型农田水利工程管理存在的问题
2.1灌溉技术薄弱
在新的时代背景下，我国的水利设施仍沿用传统的灌溉方式，如漫灌，因此水利工程建设质量会出现一些缺陷。相关数据显示，我国灌溉用水利用率仅为45%，造成大量水资源浪费。此外，在我国现有农田水利工程中，普遍存在着水利设施老化严重、标准化程度低等问题，削弱了水利工程抵御旱涝灾害的能力。此外，灌溉技術落后也是新时期农田水利建设发展中的突出问题。目前，一些水利设施老化严重，一些地方有灌溉却没有排水，一些灌区没有农田水利工程。
2.2管理运营不合理
目前，大部分水利工程一般只完成农田水利工程的管理，缺乏必要的维护和更新，没有设立相关部门负责水利工程的监督管理、维护和安全运行;不少农民认为，小型农田水利工程的投资、建设和维护都应该由政府来管理，他们没有责任去保护。比如，一些农民为了方便自己用水，在渠道、活动闸门、水泵等处随意开洞;有些地方，供水水位以下的小型水库没有管理机构，由乡镇专门管理人员管理。当地一些小型水库、大坝、自流井、提水和小灌区、机电井、内河河道、堤口防洪工程处于无管理状态，这将导致管理机构工作人员对水利事业关注度不高，从而影响了水利事业单位的正常效益和功能，形成了农村水利设施只建不改、轻管理的现象。
2.3管理体制不够健全
农田水利工程建设管理体制不完善，主要体现在管理机制有限、后期资金短缺、水资源管理不完善等方面，会在一定程度上影响建设进度和质量。由于农田水利建设体制不完善，政府即使加大投入也无法保证工程质量。
2.4管理水平低，缺乏维护意识 在农田水利工程管理中，基层水利人员技术力量薄弱，业务水平较低，没有或很少有时间进修，水利专业人才缺乏人才，服务能力较弱，缺乏深层次实践经验，因此，基层水利人才的技术力量薄弱，业务水平较低很难进行一定深度的工作。基层水利管理者对工程建设的重视程度往往高于对工程的管理。在一些地区，虽然农民参与了小型水利工程的管理，但由于管理体制不完善，管理体制不落实，农民参与程度不高。此外，长期存在轻管理、重骨干、轻配套的意识，造成农村小型水利“国家管不了、集体管不好、农民管不好”。
3、新时期小型农田水利工程管理优化的对策
3.1加强农田水利工程的资金管理
首先，确保资金专款专用。目前，小型农田水利建设资金一般由国家财政支持，这就要求实现专款专用，避免出现挪用现象。政府部门需要采取完善的水利建设资金管理措施。二是吸纳更多社会资金。政府部门要利用自身影响力，大力宣传水利建设，拓宽筹资渠道，多引进社会资金，激发农民积极性。但部分水利工程资金回笼缓慢。政府部门要合理利用农田水利建设，扩大企业品牌影响力，引进更多资金。
3.2明确管理人员的岗位职责
要积极开展小型农田水利工程管理，需要有关部门根据工程建设的实际情况，合理选择管理模式，还应明确每个人员的职责分工，使负责人能够发现问题及时发现。小型农田水利工程建设完成后，需要政府部门发挥自身的引导作用，管理者要提高责任感，把握社会主义市场经济规律，积极履行管理者的责任和义务。
3.3加强对水利工程的维修养护
在水利工程后期建设过程中，普遍存在着工程设备设施磨损的问题，这将给工程的使用带来不利影响。为有效解决这一问题，需要相关人员根据实际情况进行管理，定期开展水利工程维护工作，确保水利工程始终处于稳定运行状态，为提高农民生活水平提供保障，促进农业经济快速发展。
3.4提高管理人员的综合素质
在水利工程管理过程中，需要有关部门加强对管理人员的培训，为水利工程建设的有效开展提供支持。首先，企业要定期开展对管理者的专业知识和技能培训活动，丰富管理者的实践经验，提高管理者的职业水平。其次，建立小型农田水利工程管理养护队伍。企业需要明确每个管理人员的岗位职责，将小型农田水利工程养护人员与养护业务分开，共同或独立组建专业养护队伍。最后，管理人员要更加重视设备维修工作，定期开展水利设施维修工作，减少事故发生，促进水利工程管理有序发展。
结束语：
中国幅员辽阔，南北之间的环境大不相同。南北水资源分布不均。因此，旱涝灾害易发生在雨季，对农业生产造成非常不利的影响。近年来，中国越来越重视农业的发展。在农业生产方面，水利工程建设主要用于提高水资源的利用效率，实现水资源的合理配置，提高我国粮食生产的整体水平。然而，在水利工程实际建设过程中，水利工程管理存在不足，给农村农业生产带来了负面影响。
参考文献：
[1]吕建.新时期小型农田水利工程管理问题与应对方案[J].河南水利与南水北调，2019，48（02）：20-21.
[2]程琳.重视小型农田水利工程管理为新时期农业发展奠定基础[J].吉林农业.2017（06）.
[3]顾跃.新时期小型农田水利工程管理问题与对策探究[J].农业科技与信息.2016（29）.
[4]艾买尔·卡司木..新时期小型农田水利工程管理问题与对策[J].建筑技术开发.2016（01）.