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【正】 1994年,我国开始实行了分税制的管理体制,并顺应各级管理不同税种的需要,相应地分别建立起国家税务局和地方税务局。这是新形势的必然要求,但也产生了新的问题,即一个纳税人或扣缴义务人很可能会面临两个税务局的工作人员同时来征税。按照应给纳税人、扣缴义务人以最大方便的税收原则,这是应该急需解决的问题。而税务代理的出现,给这个难题带来了解决的希