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城市化是现代化突出的特征之一。我国三分之二以上的GDP和税收来自城市，90％以上科研力量集中在城市，振兴经济必须推进城镇化。在18世纪之前，城市是政治、文化、消费中心，而不是生产中心。农村养活城市，农村支持城市，城市发展受着农村生产力增长的约束。18世纪之后，工业革命改变了城乡关系。生产方式、工具和资源的改变，使城市潜在的能力充分发挥，使城市成为聚集财富的生产中心，从而也使工业发展与城市发展更加紧密地联系在一起。从目前发展的趋势看，世界城市化势头依然强劲，城市已成为经济发展的“火车头”。