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[摘要]只有受到时代的、客观条件的冲击,传统的会计观念才会逐渐发展,从而适应经济发展的需要。随着科学教育事业单位经济体制改革的不断深入,要求会计观念不断更新,并以新的观念指导科教事业会计行为,以适应新形势下科教事业单位财务管理的需要。
[关键词]科教单位 会计观念 更新
会计观念是会计人员在实践活动中形成的思想意识。会计工作现代化,首先是会计观念现代化。改进和加强会计工作必须先从会计人员的思想意识着手。随着我国改革开放的进一步深入和社会主义市场经济体制的确立,我国的会计改革也与经济改革一样,得到了进一步地深化和迅猛发展,科教事业单位会计工作置身于改革的大环境中,也面对着许多新问题、新情况。面对新形势的发展要求,更新和树立全新的会计观念,对于促进科教事业单位会计事业的全面发展和工作水平的不断提高,使其更好地为发展社会主义科教事业服务,具有非常重要的现实意义。
科教事业单位更新会计观念的必要性
随着经济体制改革的不断深入,同时也给科教事业单位会计工作带来了一系列变化,主要体现在以下几方面:一是经济成份的变化。由计划经济公有制的单元性,变成了市场经济条件下国营、集体、私营、个体、股份制等经济成份的多元性。二是会计核算内容的变化。过去科学教育事业单位是经费的预算,现在为了促进高等学校自身的科技成果产业化,支持高等教育事业的发展,高等学校的校办产业逐渐发展起来,需要对科研课题进行成本核算;过去没有创收任务,现在科学技术是第一生产力,要把科研成果转化为商品;过去着重于直观价值核算,现在对无形资产进行核算已成为现实。三是价格核算出现了多变性。过去会计核算一直以假设币值不变为前提,具有一定的客观性、可靠性,市场经济体制确立以后,价格主要有市场供求关系决定,物价指数上升较大。四是经费来源渠道的变化。过去经费来源主要靠上级拨款,经济体制改革以后,经费来源渠道增多,除纵向收入外,还有横向收入,单位自身创收收入、集资收入及贷款收入等。
除以上四个方面变化外,还有分配格局的变化、管理权限的变化、经营机制的变化等等。这些变化都从客观上要求财会工作要从思想观念、管理方法等诸多方面实现全方位的转变。要尽快地从传统经济体制下的算账、报账型向现代经营管理型会计迈进,转变观念、提高素质,以适应科学教育事业发展的需要。
科教事业单位会计人员应树立的观念
笔者认为,新的历史条件下,客观上要求科教事业单位会计人员必须树立以下新观念:
经济效益观念。市场经济条件下,科研活动要提高经济效益,会计核算当然也不例外。经济效益观念包括管理观念、成本观念、盈利观念等。为了明确经济效益,必须了解什么是经济效益,经济效益的衡量标准,局部经济效益与整体经济效益的关系,以及提高经济效益的主要途径等。
经营观念。随着科教事业单位经济体制改革的不断深入,科研产品进入了市场,会计管理也由过去的报账型向经营管理型转变。这就要求科教事业单位的财会人员要立足本质,积极为领导经营决策提供有关可靠的经济信息,供领导决策时参考,避免决策失误。
竞争观念。市场机制中的竞争机制是市场经济的核心。一切进入市场机制的经济活动都是通过优胜劣汰而形成的,要在竞争中取胜,就必须加强管理工作。财务工作作为重要的管理手段,在竞争中起着举足轻重的作用。如对科技项目选择、资金投向决策、科技创收成本的控制,技术转让、技术服务的价格评定等诸多管理环节,必须使其符合市场的规则,以求在竞争中取胜。
决策观念。会计决策是指财会人员正确运用会计信息参与抉择,确定最佳目标方案的一种活动。财会人员参与单位决策主要体现在以下三方面:第一,参与投资性决策。主要是参与科研、开发项目的可行性研究,制定最佳的投资效益方案;第二,参与经营决策。主要是参与制定目标成本、目标利润及产品结构调整,新技术的开发和应用,单位间合作研究及联合经营,以及资金的筹措、融通等方面的决策;三是参与分配决策。参与制定落实单位内部分配方案,正确处理好国家、集体、个人三者利益的分配关系。
资金占用观念。它是与经济效益相联系的一个观念,货币是有时间价值的,今天一元钱与未来一元钱在价值上不等。时间就是金钱,加速资金周转,使资金在一定时间内周转次数增多,充分发挥资金的有效作用,使其产生更大的经济效益。在市场经济条件下,树立这一观念是极为重要的。
信息观念。信息是重要的战略和战术资源。会计信息观念就是要充分认识和重视会计信息的作用,加强各项会计信息基础工作,尽可能采用现代化手段和多种方法获得会计信息,提高会计信息的质量,及时地向有关部门提供完整、正确的会计信息。
法律观念。市场经济从某种程度上讲,就是法制经济,财务工作要认识到法律的重要性,特别要认识到法律对会计活动的影响作用。重视法律就要认真地学习法律,做到知法、懂法、守法和依法办事。财会人员一方面要了解与自身密切相关的法律,如《会计法》;另一方面要学习《经济法》、《民法》等有关法律,树立法律观念,要在法律允许的范围内进行财务管理工作。
经济关系观念。会计关系是会计行为在经营管理中与各部门、各种人所构成的一种经济关系,概括地说,就是财会人员与投资者、债权人、政府部门及其他单位之间发生的经济关系。树立会计关系观念,就是要认识到财会人员处在内外错综复杂的经济关系中,处理好各种经济关系是会计工作的基本要求之一,财会人员只有处理好各种经济关系,才能保证会计目标的实现。当然对不正当的经济关系应坚决抵御。
知识更新观念。随着我国会计体系与国际会计体系接轨,财会人员的知识更新工作近几年越来越受到重视。因为会计人员的知识总是有限的,要想适应新形势的需要,使自身不落伍,就要不断地进行知识更新,不断地调整自身的知识结构,这样才能跟上时代发展的潮流,真正发挥出财会人员应有的作用。
发展观念。一是指会计管理系统的自身发展,例如:会计人员、会计机构、会计对象、会计任务、会计方法、会计手段、会计准则等,都要协调发展,以达到会计单位的良性运行;二是指会计管理,要促使单位将近期利益与长远利益、局部利益与整体利益相结合,求得单位不断发展。
会计电算化观念。大力发展会计电算化,提高会计业务处理水平,实现会计工作手段的现代化,是充分发挥会计监管职能的重要保证。会计部门和会计人员应有超前意识,研究制定本单位会计工作总体发展规划,制定会计电算化管理制度,积极创造条件,逐步把科教事业单位的会计电算化事业引向网络化、制度化、法制化的轨道。
以科教会计工作转型推动观念更新
随着新会计观念的推出及科教单位会计改革的不断深入,给会计工作提出了更高的要求,科教单位应主动进行会计工作的转轨变型,以其推动会计观念的更新。
由核算型向管理型转变。新形势下的会计人员不仅要记好账、算好账,更重要的是要对单位的经济活动实行日常控制和事前控制,即要由单纯核算型向核算管理型转变。首先,要健全会计基础工作,贯彻好各项财务制度和“会计法”,保证各项财务制度和“会计法”的真正落实。其次,主管会计工作人员要研究单位存在的各种问题及情况,指导单位财务工作执行好新制度。第三,具体会计人员要在熟练掌握核算方法的前提下。广泛接触其他经济业务,从而逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的新的会计管理制度,为新观念的确立创造良好的环境。
由反映型向控制型转变。会计的主要职能是反映和监督,但在科教事业改革飞速发展的今天,仅仅反映和监督是远远不够的。科教事业会计核算的内容更加广泛,因此必须在认真执行会计制度的前提下,严格会计核算,建立内部控制制度,强化内部管理。尤其当前,高校都在谋划自身的发展,在对资金的筹划、运用及管理过程中,决策层应充分发挥财务部门的作用,搞好事前审定、事中考核、事后分析和评价。要运用会计信息参与制定各种控制标准,以基础式的基本控制标准向目标式的先进控制标准迈进,推动会计制度标准化,实现会计工作网络化,引导会计观念更新。
由单一型向复合型转变。会计人员的素质状况如何,直接影响会计工作水平的提高和会计改革的顺利进行。科教单位要抓好在职会计人员培训l,贯彻多形式、多渠道、多层次开展会计专业在职教育的方针,支持财会人员参与会计在职教育。同时,要研究制定会计职业道德规范,加强会计人员职业道德教育.全面提高会计人员素质,逐步建立一支懂经营、会管理的高素质会计队伍,以促进科教单位会计观念的更新。
科教事业飞速发展,要想适应新形势下科教事业单位财务管理的需要,我们必须重新对会计工作进行思考,以实际工作带动会计观念更新,并以新的观念指导科教事业会计行为,转变作风、积极探索新形势下会计改革与发展的有效途径,制定切合实际的会计工作发展战略,才能使科教单位会计改革不断深化,逐步与国际惯例接轨、尽快适应科教事业发展的需要。(作者单位:河北旅游职业学院)
[关键词]科教单位 会计观念 更新
会计观念是会计人员在实践活动中形成的思想意识。会计工作现代化,首先是会计观念现代化。改进和加强会计工作必须先从会计人员的思想意识着手。随着我国改革开放的进一步深入和社会主义市场经济体制的确立,我国的会计改革也与经济改革一样,得到了进一步地深化和迅猛发展,科教事业单位会计工作置身于改革的大环境中,也面对着许多新问题、新情况。面对新形势的发展要求,更新和树立全新的会计观念,对于促进科教事业单位会计事业的全面发展和工作水平的不断提高,使其更好地为发展社会主义科教事业服务,具有非常重要的现实意义。
科教事业单位更新会计观念的必要性
随着经济体制改革的不断深入,同时也给科教事业单位会计工作带来了一系列变化,主要体现在以下几方面:一是经济成份的变化。由计划经济公有制的单元性,变成了市场经济条件下国营、集体、私营、个体、股份制等经济成份的多元性。二是会计核算内容的变化。过去科学教育事业单位是经费的预算,现在为了促进高等学校自身的科技成果产业化,支持高等教育事业的发展,高等学校的校办产业逐渐发展起来,需要对科研课题进行成本核算;过去没有创收任务,现在科学技术是第一生产力,要把科研成果转化为商品;过去着重于直观价值核算,现在对无形资产进行核算已成为现实。三是价格核算出现了多变性。过去会计核算一直以假设币值不变为前提,具有一定的客观性、可靠性,市场经济体制确立以后,价格主要有市场供求关系决定,物价指数上升较大。四是经费来源渠道的变化。过去经费来源主要靠上级拨款,经济体制改革以后,经费来源渠道增多,除纵向收入外,还有横向收入,单位自身创收收入、集资收入及贷款收入等。
除以上四个方面变化外,还有分配格局的变化、管理权限的变化、经营机制的变化等等。这些变化都从客观上要求财会工作要从思想观念、管理方法等诸多方面实现全方位的转变。要尽快地从传统经济体制下的算账、报账型向现代经营管理型会计迈进,转变观念、提高素质,以适应科学教育事业发展的需要。
科教事业单位会计人员应树立的观念
笔者认为,新的历史条件下,客观上要求科教事业单位会计人员必须树立以下新观念:
经济效益观念。市场经济条件下,科研活动要提高经济效益,会计核算当然也不例外。经济效益观念包括管理观念、成本观念、盈利观念等。为了明确经济效益,必须了解什么是经济效益,经济效益的衡量标准,局部经济效益与整体经济效益的关系,以及提高经济效益的主要途径等。
经营观念。随着科教事业单位经济体制改革的不断深入,科研产品进入了市场,会计管理也由过去的报账型向经营管理型转变。这就要求科教事业单位的财会人员要立足本质,积极为领导经营决策提供有关可靠的经济信息,供领导决策时参考,避免决策失误。
竞争观念。市场机制中的竞争机制是市场经济的核心。一切进入市场机制的经济活动都是通过优胜劣汰而形成的,要在竞争中取胜,就必须加强管理工作。财务工作作为重要的管理手段,在竞争中起着举足轻重的作用。如对科技项目选择、资金投向决策、科技创收成本的控制,技术转让、技术服务的价格评定等诸多管理环节,必须使其符合市场的规则,以求在竞争中取胜。
决策观念。会计决策是指财会人员正确运用会计信息参与抉择,确定最佳目标方案的一种活动。财会人员参与单位决策主要体现在以下三方面:第一,参与投资性决策。主要是参与科研、开发项目的可行性研究,制定最佳的投资效益方案;第二,参与经营决策。主要是参与制定目标成本、目标利润及产品结构调整,新技术的开发和应用,单位间合作研究及联合经营,以及资金的筹措、融通等方面的决策;三是参与分配决策。参与制定落实单位内部分配方案,正确处理好国家、集体、个人三者利益的分配关系。
资金占用观念。它是与经济效益相联系的一个观念,货币是有时间价值的,今天一元钱与未来一元钱在价值上不等。时间就是金钱,加速资金周转,使资金在一定时间内周转次数增多,充分发挥资金的有效作用,使其产生更大的经济效益。在市场经济条件下,树立这一观念是极为重要的。
信息观念。信息是重要的战略和战术资源。会计信息观念就是要充分认识和重视会计信息的作用,加强各项会计信息基础工作,尽可能采用现代化手段和多种方法获得会计信息,提高会计信息的质量,及时地向有关部门提供完整、正确的会计信息。
法律观念。市场经济从某种程度上讲,就是法制经济,财务工作要认识到法律的重要性,特别要认识到法律对会计活动的影响作用。重视法律就要认真地学习法律,做到知法、懂法、守法和依法办事。财会人员一方面要了解与自身密切相关的法律,如《会计法》;另一方面要学习《经济法》、《民法》等有关法律,树立法律观念,要在法律允许的范围内进行财务管理工作。
经济关系观念。会计关系是会计行为在经营管理中与各部门、各种人所构成的一种经济关系,概括地说,就是财会人员与投资者、债权人、政府部门及其他单位之间发生的经济关系。树立会计关系观念,就是要认识到财会人员处在内外错综复杂的经济关系中,处理好各种经济关系是会计工作的基本要求之一,财会人员只有处理好各种经济关系,才能保证会计目标的实现。当然对不正当的经济关系应坚决抵御。
知识更新观念。随着我国会计体系与国际会计体系接轨,财会人员的知识更新工作近几年越来越受到重视。因为会计人员的知识总是有限的,要想适应新形势的需要,使自身不落伍,就要不断地进行知识更新,不断地调整自身的知识结构,这样才能跟上时代发展的潮流,真正发挥出财会人员应有的作用。
发展观念。一是指会计管理系统的自身发展,例如:会计人员、会计机构、会计对象、会计任务、会计方法、会计手段、会计准则等,都要协调发展,以达到会计单位的良性运行;二是指会计管理,要促使单位将近期利益与长远利益、局部利益与整体利益相结合,求得单位不断发展。
会计电算化观念。大力发展会计电算化,提高会计业务处理水平,实现会计工作手段的现代化,是充分发挥会计监管职能的重要保证。会计部门和会计人员应有超前意识,研究制定本单位会计工作总体发展规划,制定会计电算化管理制度,积极创造条件,逐步把科教事业单位的会计电算化事业引向网络化、制度化、法制化的轨道。
以科教会计工作转型推动观念更新
随着新会计观念的推出及科教单位会计改革的不断深入,给会计工作提出了更高的要求,科教单位应主动进行会计工作的转轨变型,以其推动会计观念的更新。
由核算型向管理型转变。新形势下的会计人员不仅要记好账、算好账,更重要的是要对单位的经济活动实行日常控制和事前控制,即要由单纯核算型向核算管理型转变。首先,要健全会计基础工作,贯彻好各项财务制度和“会计法”,保证各项财务制度和“会计法”的真正落实。其次,主管会计工作人员要研究单位存在的各种问题及情况,指导单位财务工作执行好新制度。第三,具体会计人员要在熟练掌握核算方法的前提下。广泛接触其他经济业务,从而逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的新的会计管理制度,为新观念的确立创造良好的环境。
由反映型向控制型转变。会计的主要职能是反映和监督,但在科教事业改革飞速发展的今天,仅仅反映和监督是远远不够的。科教事业会计核算的内容更加广泛,因此必须在认真执行会计制度的前提下,严格会计核算,建立内部控制制度,强化内部管理。尤其当前,高校都在谋划自身的发展,在对资金的筹划、运用及管理过程中,决策层应充分发挥财务部门的作用,搞好事前审定、事中考核、事后分析和评价。要运用会计信息参与制定各种控制标准,以基础式的基本控制标准向目标式的先进控制标准迈进,推动会计制度标准化,实现会计工作网络化,引导会计观念更新。
由单一型向复合型转变。会计人员的素质状况如何,直接影响会计工作水平的提高和会计改革的顺利进行。科教单位要抓好在职会计人员培训l,贯彻多形式、多渠道、多层次开展会计专业在职教育的方针,支持财会人员参与会计在职教育。同时,要研究制定会计职业道德规范,加强会计人员职业道德教育.全面提高会计人员素质,逐步建立一支懂经营、会管理的高素质会计队伍,以促进科教单位会计观念的更新。
科教事业飞速发展,要想适应新形势下科教事业单位财务管理的需要,我们必须重新对会计工作进行思考,以实际工作带动会计观念更新,并以新的观念指导科教事业会计行为,转变作风、积极探索新形势下会计改革与发展的有效途径,制定切合实际的会计工作发展战略,才能使科教单位会计改革不断深化,逐步与国际惯例接轨、尽快适应科教事业发展的需要。(作者单位:河北旅游职业学院)