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农民合作社是带动农户进入市场的基本主体，是发展农村集体经济的新型实体。大力发展多种形式的新兴农民合作经济组织，有利于农村经济的健康发展。我们以江苏省启东市农民专业合作社为对象，对其发展现状、存在问题和完善机制进行谈讨。研究表明，近年来启东市农民专业合作社在数量、入社率等方面取得了较大发展，但在内部机制、行业发展、区域发展方面亦存在一些问题，需要不断完善。以推动其进一步发展。