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近年来,同城化或一体化已成为中国城市建设的一种普遍现象。在经济发展新常态下,区域经济一体化已经成为中国各省市或地区积极应对国际国内经济竞争和挑战的重要举措。
自2013年6月《广西北部湾经济区同城化发展推进方案》正式发布以来,北部湾经济区四市通过逐步打破城市间的行政区界限,在促进资源优势互补,产业配套发展,设施共享和市场共建等方面,走出了一条独属北部湾经济区创新发展的道理,成效渐显。
各领域同城化渐行渐近
北部湾经济区四市“地域相连、人文相通、习俗一致、优势互补”具有天然的亲密关系,相互之间的人流、车流密度大,物流和商业贸易交易频繁,有着天然的同城化优势条件。截至2015年6月,北部湾经济区四市的通信、交通、旅游、金融服务、教育资源、人力资源社会保障、口岸通关一体化等九大领域的同城化建设,按照由易到难的原则,得到了不同程度的实现。
通信同城化实现的时间最早。自2013年10月起,北部湾经济区内南宁、北海、防城港、钦州四市顺利实现了“通信成一家,长话变市话”,标志着广西北部湾经济区内通信同城化的目标率先完成。据广西壮族自治区通信管理局通信发展处副处长梁艳华介绍,通信同城化作为北部湾经济区同城化的突破口,吹响了北部湾经济区同城化进程的第一声号角。
交通同城化也是推进同城化的“重头戏”之一。2014年,南宁至钦州、钦州至北海、钦州至防城港3条高铁通车后,南宁到钦州和防城港20分钟、到北海50分钟,钦州到北海30多分钟。这让许多市民不禁感慨,坐高铁到邻市“串门”就如同坐公交车拜访同城朋友一样方便快捷。
以通信为突破、交通为基础,北部湾经济区各项同城化向纵深推进。北部湾经济区金融服务、口岸通关一体化也是北部湾经济区同城化的重要内容。 2015年,经济区金融服务、口岸通关一体化已驶入“快车道”。
民生领域同城化稳步推进
教育是民生之基,就业是民生之本,社会保障是民生之安全网。关乎民生的教育资源一体化也在稳步推进中。
自2013年启动教育资源一体化工作以来,经济区四市在教育资源一体化方面展开了行动,如四市间互派校长、教师挂职锻炼和跟岗研修,定期举办经济区四市中小学校长论坛等。据广西壮族自治区教育厅负责人介绍,在教育资源同城化方面,制定了短期内的实现目标,如在2017年底前引导经济区四市优质学校异地创办分校和合作办校,并在四市建立中小学教师研训合作机制,推进四市教科研机构之间教科研合作计划。
教育资源一体化的推进,缩小了各地市的教育水平差距,有利于整体提升教育发展水平,逐步实现教育公平和均衡发展。除了教育资源一体化,就业和社会保障也是居民最为关注的民生问题。
2014年2月25日,广西北部湾经济区人力资源和社会保障同城化新闻发布会的召开,标志着今后经济区内将实施统一的就业和社会保险政策,实现就业信息、社会保险信息网络互联互通。广西壮族自治区人力资源和社会保障厅厅长蒋明红说:“经济区四市统一使用广西劳动就业管理信息系统平台,实现了多方的招聘信息、求职信息等实时交互共享,有利于促进人力资源在经济区内流动,促进经济区人才资源优化配置。”
在规划之初,北部湾经济区各项同城化就遵循先易后难、先简后繁、逐步推进的步骤,稳步推进各项同城化的建设。在通信、交通、旅游服务、金融服务、教育资源、人力资源社会保障、口岸通关一体化进行到一定程度的时候,经济区的产业一体化也将呼之欲出,实现也将指日可待。广西北部湾经济区有关负责人表示:“我们要用3-5年时间,打造同城化的北部湾新型城市群,逐步形成区域一体化发展新格局,最终把北部湾经济区建成具有全国影响力的重要经济增长极。”
2015年将是经济区各项同城化的重要节点。按照制定的目标,2015 年底,经济区要实现金融服务同城化、交通同城化、口岸通关一体化、人力资源社会保障同城化、教育资源一体化,初步实现产业一体化。从目前的推进情况来看,各项工作都已如期甚至提前取得了的阶段性的成果,北部湾经济区同城化的逐步实现将稳步助推经济区的加速发展。
自2013年6月《广西北部湾经济区同城化发展推进方案》正式发布以来,北部湾经济区四市通过逐步打破城市间的行政区界限,在促进资源优势互补,产业配套发展,设施共享和市场共建等方面,走出了一条独属北部湾经济区创新发展的道理,成效渐显。
各领域同城化渐行渐近
北部湾经济区四市“地域相连、人文相通、习俗一致、优势互补”具有天然的亲密关系,相互之间的人流、车流密度大,物流和商业贸易交易频繁,有着天然的同城化优势条件。截至2015年6月,北部湾经济区四市的通信、交通、旅游、金融服务、教育资源、人力资源社会保障、口岸通关一体化等九大领域的同城化建设,按照由易到难的原则,得到了不同程度的实现。
通信同城化实现的时间最早。自2013年10月起,北部湾经济区内南宁、北海、防城港、钦州四市顺利实现了“通信成一家,长话变市话”,标志着广西北部湾经济区内通信同城化的目标率先完成。据广西壮族自治区通信管理局通信发展处副处长梁艳华介绍,通信同城化作为北部湾经济区同城化的突破口,吹响了北部湾经济区同城化进程的第一声号角。
交通同城化也是推进同城化的“重头戏”之一。2014年,南宁至钦州、钦州至北海、钦州至防城港3条高铁通车后,南宁到钦州和防城港20分钟、到北海50分钟,钦州到北海30多分钟。这让许多市民不禁感慨,坐高铁到邻市“串门”就如同坐公交车拜访同城朋友一样方便快捷。
以通信为突破、交通为基础,北部湾经济区各项同城化向纵深推进。北部湾经济区金融服务、口岸通关一体化也是北部湾经济区同城化的重要内容。 2015年,经济区金融服务、口岸通关一体化已驶入“快车道”。
民生领域同城化稳步推进
教育是民生之基,就业是民生之本,社会保障是民生之安全网。关乎民生的教育资源一体化也在稳步推进中。
自2013年启动教育资源一体化工作以来,经济区四市在教育资源一体化方面展开了行动,如四市间互派校长、教师挂职锻炼和跟岗研修,定期举办经济区四市中小学校长论坛等。据广西壮族自治区教育厅负责人介绍,在教育资源同城化方面,制定了短期内的实现目标,如在2017年底前引导经济区四市优质学校异地创办分校和合作办校,并在四市建立中小学教师研训合作机制,推进四市教科研机构之间教科研合作计划。
教育资源一体化的推进,缩小了各地市的教育水平差距,有利于整体提升教育发展水平,逐步实现教育公平和均衡发展。除了教育资源一体化,就业和社会保障也是居民最为关注的民生问题。
2014年2月25日,广西北部湾经济区人力资源和社会保障同城化新闻发布会的召开,标志着今后经济区内将实施统一的就业和社会保险政策,实现就业信息、社会保险信息网络互联互通。广西壮族自治区人力资源和社会保障厅厅长蒋明红说:“经济区四市统一使用广西劳动就业管理信息系统平台,实现了多方的招聘信息、求职信息等实时交互共享,有利于促进人力资源在经济区内流动,促进经济区人才资源优化配置。”
在规划之初,北部湾经济区各项同城化就遵循先易后难、先简后繁、逐步推进的步骤,稳步推进各项同城化的建设。在通信、交通、旅游服务、金融服务、教育资源、人力资源社会保障、口岸通关一体化进行到一定程度的时候,经济区的产业一体化也将呼之欲出,实现也将指日可待。广西北部湾经济区有关负责人表示:“我们要用3-5年时间,打造同城化的北部湾新型城市群,逐步形成区域一体化发展新格局,最终把北部湾经济区建成具有全国影响力的重要经济增长极。”
2015年将是经济区各项同城化的重要节点。按照制定的目标,2015 年底,经济区要实现金融服务同城化、交通同城化、口岸通关一体化、人力资源社会保障同城化、教育资源一体化,初步实现产业一体化。从目前的推进情况来看,各项工作都已如期甚至提前取得了的阶段性的成果,北部湾经济区同城化的逐步实现将稳步助推经济区的加速发展。