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摘 要：近年来，随着我国对于图书馆业务审查和评估工作的进一步深入，在评估的过程中，评估人员可以凭借图书馆业务档案来进行更好的评估，图书馆业务档案建设工作，既能够有效的帮助图书馆相关管理人员开展管理工作，提升管理的水平，另一方面通过档案建设也有利于评估人员更好的对图书馆进行评估定级工作，提高工作的效率，促进图书馆快速发展。
关键词：公共图书馆；业务档案建设；评估工作；
一、业务档案建设的重要意义
1.1图书馆的档案建设对评估工作的重要意义
随着我国近年来对于图书馆开展评估定级工作，截止到2017年，在经过文化部的统一组织下进行了六次的图书馆评估定级工作。通过对图书馆的评估定级能够推动我国公共图书馆更快更好的建设，所取得的成果也较为显著。目前我国对于公共图书馆的评估定级工作，经过科学的改善和创新，并且不断的开展工作体系建设，经过多方的研究和探讨，已经初步形成了较为完善的科学评估定级体系，并且在这过程中相关人员率先使用了经济量化的手段去评估公共图书馆管理工作、服务工作、业务水平等多个指标，以此来实现对评估定级工作的进一步提升。
在目前现有的评估定级体系中，主要包括了三个模块。在此以某地级市的图书馆评估定级为参考，在该地区的图书馆评估定级体系中，明确了一级指标和二级指标的划分。对于图书馆的内部业务组织上分为了对运营模块化、运营财务、财产分析和档案管理等五个方面。其中对于公共图书馆的档案管理的评分一共有5分，其中对于行政档案的考察为2分，对于图书馆业务档案的考核为3分。行政档案的审查工作，主要是通过对公共图书馆工作人员的人事档案审核、职工考核、图书馆运作、财产档案、图书馆建筑相关信息档案等方面进行；对于业务档案的审核主要包括对公共图书馆正常业务流程制度的档案考核、馆内的活动档案、馆内收藏的学术相关方面资料等实例档案。对于建档的要求包括：所有的档案建设工作应该围绕着健全性、准确性展开。所有建立的档案应该及时的做归档处理，并设置好明确的标签后加入到卷宗中。同时随着电子信息化的迅速发展，在档案建设的过程中还应该将档案进行数字化处理为电子文档的形式，以便于在评估工作中可以进行数字化的评估。结合实例我们可以看出，对于公共图书馆的业务档案建设只有规范化和数字化的处理，才能够为今后的图书馆评估定级工作提供基础，提升了评估工作效率的同时，也有利于帮助图书馆实现业务水平的提高。
1.2业务档案是提升图书馆工作能力，规范发展的前提
公共图书馆的工作能力直接影响到了图书馆的日常运作。只有保证公共图书馆的工作处于科学化、标准化的体系下，才能够有助于业务的发展。业务归档工作的要求是必须全面地对信息进行考核、系统性的进行划分，并将信息有一定标准的进行划分，在此之上还要对档案进行科学的分类、归档、编列等工作。通过对公共图书馆的业务归档能力观察，能够充分的体现出相关工作人员的工作能力。另外，因为公共图书馆的业务统计数据是组成图书馆业务档案的核心内容，通过对数据分析能够直观的将图书馆的相关信息数字化的呈现出来，使得信息量化得以更好的衡量图书馆当前状况。所以对于业务档案建设的好坏往往能够直接影响到图书馆的发展，只有将业务档案实现规范化，才能够更好的提升工作能力，促进图书馆得以规范化的发展。
二、公共图书馆业务归档现状
2.1对于业务归档工作不够重视
目前大部分公共图书馆还没有对业务归档进行充分的理解，所以内部的人力、物力、财力都没有进行充分的提供。公共图书馆内部进行档案管理的相关基础设施较差，帮助进行归档的设备较为陈旧。一些公共图书馆甚至没有设定专门的业务档案管理人员，大部分都是选择了兼职人员来进行管理，这也就导致了一些重要文件在归档过程中会出现问题。一些图书馆内没有设立专门的档案存放室，很容易造成馆内各部门重要档案分放在各部门内，还有一些对于档案存放的地点没有进行防虫、防潮、防霉的处理，导致档案暴露在危险的环境中，以上问题的出现，都对图书馆的业务归档工作造成了一定的影响，严重阻碍了图书馆向着现代化管理迈进。
2.2业务归档工作管理水平较低
大多数的图书馆目前对于档案的归档工作都没有制定一个明确的工作标准。对于一些专业的业务档案和普通档案没有进行划分，或者在归档过程中没有将相关档案全面归档，往往会造成遗漏。在进行归档的过程中，因为没有安排专业的工作人員进行归档整理，一些公共图书馆的业务档案归档工作交由人事人员代理完成，这样的方式无疑会造成业务档案在归档过程中，因为相关人员不具备专业能力，所以无法对档案信息进行收集整理，很容易造成归档档案的缺失，使得业务档案无法发挥其真正的价值。
2.3归档制度的不健全
在归档工作的进行过程中，图书馆没有充分的依照《档案法》和一些档案的相关法律以及合理的业务流程进行充分的联系，一些进行归档的图书馆仅仅是将其他图书馆的归档方式拿来进行沿用，没用充分的结合自身的发展和业务来制定归档制度。比如在某图书馆需要进行大批量的采购过程中，可能会出现各种的采购信息，形成诸多的采购账单，而这么多的信息如果没有一个完善的归档制度，极有可能造成归档信息的不完整性。另外随着数字化的全面覆盖，越来越多的数字化档案如果没有完善的归档制度，既不利于归档工作的进行，也会在一定程度上影响到图书馆的评估工作开展。
三、强化图书馆业务档案归档的建议
3.1实施对档案的统一管理
对于图书馆的业务档案归档应该制定一个明确的制度，同意归档工作中的各项工作要求，设立归档的标准，对于归档过程中的档案审核应该制定最低归档标准，归档过程中应该明确各类档案的属性并进行科学的分类，明确的指出各个档案的归档范围，树立标准化的归档工作流程。对于各部门的业务档案应该明确的说明规定时间范围，通过书面或者电子文档的形式提交业务档案，并进行统一的审阅和归档。
3.2提升业务档案归档人员的专业能力和数字设备的升级
对于进行业务档案归档的人员应该充分的考察其专业水平，并且对于开展的档案归档工作应该明确专人负责，并制定相应的考核制度，通过年初所制定的目标应该在年末进行考核，实施归档人员的责任制，以便于权责分明。提升归档工作人员的工作积极性，并保持认真负责的态度。对于数字化设备应该进行升级，各图书馆应该结合自身的业务水平制定相应的数字化管理方案，通过设备的升级保证归档工作的顺利展开。
四、总结
档案是一种对社会组织机构、国家相关信息、人员在社会中一切活动信息的集合，通过将信息转化为文字、音频、视频等方式对历史发生事件的一种记载。通过对档案的建立能够有效地实施管理。在图书馆的档案建立工作中，图书馆应该及时的对相关业务材料、文件进行整理，通过对档案的建立保证图书馆开展的各项工作能够更加规范化、合理化。对于评估人员能够充分的了解图书馆各项业务开展情况，提高评估的效率。
参考文献
[1]叶二才.图书馆档案管理工作[J].科技展望
[2]焦文锐.新时期图书馆办公室的档案管理[J].工会论坛——山东省工会管理干部学院学报，2010，（4）：177-178.
（作者单位：陕西省山阳县图书馆）
关键词：公共图书馆；业务档案建设；评估工作；
一、业务档案建设的重要意义
1.1图书馆的档案建设对评估工作的重要意义
随着我国近年来对于图书馆开展评估定级工作，截止到2017年，在经过文化部的统一组织下进行了六次的图书馆评估定级工作。通过对图书馆的评估定级能够推动我国公共图书馆更快更好的建设，所取得的成果也较为显著。目前我国对于公共图书馆的评估定级工作，经过科学的改善和创新，并且不断的开展工作体系建设，经过多方的研究和探讨，已经初步形成了较为完善的科学评估定级体系，并且在这过程中相关人员率先使用了经济量化的手段去评估公共图书馆管理工作、服务工作、业务水平等多个指标，以此来实现对评估定级工作的进一步提升。
在目前现有的评估定级体系中，主要包括了三个模块。在此以某地级市的图书馆评估定级为参考，在该地区的图书馆评估定级体系中，明确了一级指标和二级指标的划分。对于图书馆的内部业务组织上分为了对运营模块化、运营财务、财产分析和档案管理等五个方面。其中对于公共图书馆的档案管理的评分一共有5分，其中对于行政档案的考察为2分，对于图书馆业务档案的考核为3分。行政档案的审查工作，主要是通过对公共图书馆工作人员的人事档案审核、职工考核、图书馆运作、财产档案、图书馆建筑相关信息档案等方面进行；对于业务档案的审核主要包括对公共图书馆正常业务流程制度的档案考核、馆内的活动档案、馆内收藏的学术相关方面资料等实例档案。对于建档的要求包括：所有的档案建设工作应该围绕着健全性、准确性展开。所有建立的档案应该及时的做归档处理，并设置好明确的标签后加入到卷宗中。同时随着电子信息化的迅速发展，在档案建设的过程中还应该将档案进行数字化处理为电子文档的形式，以便于在评估工作中可以进行数字化的评估。结合实例我们可以看出，对于公共图书馆的业务档案建设只有规范化和数字化的处理，才能够为今后的图书馆评估定级工作提供基础，提升了评估工作效率的同时，也有利于帮助图书馆实现业务水平的提高。
1.2业务档案是提升图书馆工作能力，规范发展的前提
公共图书馆的工作能力直接影响到了图书馆的日常运作。只有保证公共图书馆的工作处于科学化、标准化的体系下，才能够有助于业务的发展。业务归档工作的要求是必须全面地对信息进行考核、系统性的进行划分，并将信息有一定标准的进行划分，在此之上还要对档案进行科学的分类、归档、编列等工作。通过对公共图书馆的业务归档能力观察，能够充分的体现出相关工作人员的工作能力。另外，因为公共图书馆的业务统计数据是组成图书馆业务档案的核心内容，通过对数据分析能够直观的将图书馆的相关信息数字化的呈现出来，使得信息量化得以更好的衡量图书馆当前状况。所以对于业务档案建设的好坏往往能够直接影响到图书馆的发展，只有将业务档案实现规范化，才能够更好的提升工作能力，促进图书馆得以规范化的发展。
二、公共图书馆业务归档现状
2.1对于业务归档工作不够重视
目前大部分公共图书馆还没有对业务归档进行充分的理解，所以内部的人力、物力、财力都没有进行充分的提供。公共图书馆内部进行档案管理的相关基础设施较差，帮助进行归档的设备较为陈旧。一些公共图书馆甚至没有设定专门的业务档案管理人员，大部分都是选择了兼职人员来进行管理，这也就导致了一些重要文件在归档过程中会出现问题。一些图书馆内没有设立专门的档案存放室，很容易造成馆内各部门重要档案分放在各部门内，还有一些对于档案存放的地点没有进行防虫、防潮、防霉的处理，导致档案暴露在危险的环境中，以上问题的出现，都对图书馆的业务归档工作造成了一定的影响，严重阻碍了图书馆向着现代化管理迈进。
2.2业务归档工作管理水平较低
大多数的图书馆目前对于档案的归档工作都没有制定一个明确的工作标准。对于一些专业的业务档案和普通档案没有进行划分，或者在归档过程中没有将相关档案全面归档，往往会造成遗漏。在进行归档的过程中，因为没有安排专业的工作人員进行归档整理，一些公共图书馆的业务档案归档工作交由人事人员代理完成，这样的方式无疑会造成业务档案在归档过程中，因为相关人员不具备专业能力，所以无法对档案信息进行收集整理，很容易造成归档档案的缺失，使得业务档案无法发挥其真正的价值。
2.3归档制度的不健全
在归档工作的进行过程中，图书馆没有充分的依照《档案法》和一些档案的相关法律以及合理的业务流程进行充分的联系，一些进行归档的图书馆仅仅是将其他图书馆的归档方式拿来进行沿用，没用充分的结合自身的发展和业务来制定归档制度。比如在某图书馆需要进行大批量的采购过程中，可能会出现各种的采购信息，形成诸多的采购账单，而这么多的信息如果没有一个完善的归档制度，极有可能造成归档信息的不完整性。另外随着数字化的全面覆盖，越来越多的数字化档案如果没有完善的归档制度，既不利于归档工作的进行，也会在一定程度上影响到图书馆的评估工作开展。
三、强化图书馆业务档案归档的建议
3.1实施对档案的统一管理
对于图书馆的业务档案归档应该制定一个明确的制度，同意归档工作中的各项工作要求，设立归档的标准，对于归档过程中的档案审核应该制定最低归档标准，归档过程中应该明确各类档案的属性并进行科学的分类，明确的指出各个档案的归档范围，树立标准化的归档工作流程。对于各部门的业务档案应该明确的说明规定时间范围，通过书面或者电子文档的形式提交业务档案，并进行统一的审阅和归档。
3.2提升业务档案归档人员的专业能力和数字设备的升级
对于进行业务档案归档的人员应该充分的考察其专业水平，并且对于开展的档案归档工作应该明确专人负责，并制定相应的考核制度，通过年初所制定的目标应该在年末进行考核，实施归档人员的责任制，以便于权责分明。提升归档工作人员的工作积极性，并保持认真负责的态度。对于数字化设备应该进行升级，各图书馆应该结合自身的业务水平制定相应的数字化管理方案，通过设备的升级保证归档工作的顺利展开。
四、总结
档案是一种对社会组织机构、国家相关信息、人员在社会中一切活动信息的集合，通过将信息转化为文字、音频、视频等方式对历史发生事件的一种记载。通过对档案的建立能够有效地实施管理。在图书馆的档案建立工作中，图书馆应该及时的对相关业务材料、文件进行整理，通过对档案的建立保证图书馆开展的各项工作能够更加规范化、合理化。对于评估人员能够充分的了解图书馆各项业务开展情况，提高评估的效率。
参考文献
[1]叶二才.图书馆档案管理工作[J].科技展望
[2]焦文锐.新时期图书馆办公室的档案管理[J].工会论坛——山东省工会管理干部学院学报，2010，（4）：177-178.
（作者单位：陕西省山阳县图书馆）