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【摘 要】加快转变经济发展方式需要加速培养具有创新意识、创造精神和创业能力的新型劳动者。这给广大中职学校提出了一道时代命题——新形势下如何开展创业教育？南通中专在梳理政策背景，阐释中职创业教育内涵的基础上，引入创业教育的学校行为模式框图，提出“循序渐进、融入专业、实践提升”理念下的中职创业教育校本行动路径，并以具体的学校行为做样本，分析创业教育实践中的得与思。
【关键词】创业教育；学校行为；模式；样本
【中图分类号】G717 【文献标识码】A 【文章编号】1005-6009（2015）16-0065-04
【作者简介】许振华，江苏省南通中等专业学校（江苏南通，226011）党委书记、校长，中学高级教师，江苏省职教学会德育工作委员会副主任，主要研究方向为职业教育管理。
党的十八大报告提出：“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。”[1]转变经济发展方式的一个重要前提便是提高劳动者的适应能力和综合素质。职业教育是各级各类教育中与经济发展联系最直接、与产业竞争力提高联系最紧密、对社会就业贡献最显著的一种教育类型[2]，在改善我国人力资源结构与提高人力资源质量方面，肩负着重要的历史使命。因此，加速培养具有创新意识、创造精神和创业能力的新型劳动者成为摆在广大职业教育工作者面前的一个时代命题。中等职业学校应顺应时代潮流，适应经济社会转型期人才需求的变化，探索具有适用性的创业教育模式，对中职生进行科学的创业教育。
一、中职创业教育的时代内涵
（一）政策背景解读
2006年，江苏颁布《关于实施江苏省职业教育创业行动工程的意见》。意见指出，要大力实施职业教育创业行动工程，全面深化职业院校创业教育。2008年，中华职业教育社、KAB创业教育中国研究所在北京联合举办了以“创业、创新、就业与科学发展”为主题的“全球创业型经济论坛”，发布了《全球创业型经济研究报告》和《全球创业型经济论坛北京宣言》，吹响了中国创业型经济发展的号角。同年9月，国务院办公厅转发了11个部门关于促进以创业带动就业工作的指导意见。
2010年10月，教育部副部长鲁昕在《在改革创新中推进职业教育科学发展》专题访谈中明确提出，促进就业和改善民生，迫切需要增强培养劳动者就业创业技能的能力。
2013年6月，国务院副总理刘延东出席全国职业院校技能大赛闭幕式时再次强调，加快发展现代职业教育，培养大量专业技能人才，是建设人力资源强国、全面建成小康社会的必然要求，……要以服务经济社会发展为宗旨，以解决青年就业为导向，系统设计职业教育体系框架和专业结构，……要注重学生全面发展，提高就业创业和职业转换能力。
（二）中职创业教育的内涵
中职学校的创业教育是一种培养学生事业心、进取心、开拓精神、冒险精神，从事某项事业、企业、商业规划活动的教育，以提高学生自我就业创业能力为目的，尤其注重培养他们“白手起家”创办小企业的精神和能力。我认为，在中等职业学校中开展创业教育，应从创业对社会与个人的重要作用入手，使学生树立创业理想，逐渐培养其创业兴趣，增强其创业信心，将他们的创业需要升华为创业动机。
二、中职创业教育学校行为的模式建构
创业教育的学校行为是指各校根据自身的主客观条件探索适合的创业教育模式的制度和相关措施。在总结过往经验的基础上，学校利用国家发展改革示范学校特色项目建设的契机，初步构建以培养学生创新精神和创业意识为目的，以创业实践活动为载体，以提升创业能力为关键，优化资源整合，完善机制保障，强化服务指导，扶持成果转化的校本创业教育模式。（见图1）
基于“循序渐进、融入专业、实践提升”的校本创业教育理念，挖掘和整合学校教育资源，吸纳和引进社会资源，学校还摸索出一条以专业建设为龙头，以创业活动为补充，以实践基地为载体，集教育、指导、服务和实践于一体，强化创业意识、培养创业品质、狠抓创业知识的学习、提高学生的创业能力和创业素质，凸显创业实践效益的创业教育校本行动路径。（见下页图2）
三、中职创业教育的学校行为样本
“十一五”期间，学校依托名师工作室、学生社团、兴趣小组和校内相关企业，先后成立了一批学生创业小组，开辟了“蓝衣坊”“联通新势力”等创业窗口，引导学生开展创业实践。2009年，实训基地二期工程竣工，投资近600万占地3000平方米的学生创业中心投入使用，先期开辟14间店铺供专业部指导学生开展创业活动。2011年，学校将创业教育纳入国示范校建设的特色项目，投入50万元作为项目建设专项经费，同年，成为全市首批职业学校创业园。2012年，又在创业园二楼开辟了创业教育培训中心、成功展示室和后台工作室。现在的创业基地已经形成了专业部主导建设、引企入校共同建设、学生自主建设等多种创业实体，为学生开展分层次的创业活动提供了阵地。
（一）多措并举，循序渐进入佳境
1.完善制度，强化管理。
创业教育是一项全新的工作，是新时期人才培养观念、培养方式的一种改良和进步，必须让全校师生达成共识。为此，学校建立健全了学生创业工作领导和管理机构，具体负责创业中心的统筹、协调、服务、监督和考核、管理工作。出台了《创业中心管理办法》《创业教育工作考评细则》《创业教育先进集体评选办法》《创业教育先进个人评选办法》等，明确各级责任，定期对创业教育成果进行评价，保证了创新创业教育活动科学化、常态化、规范化地开展。
2.舆论宣传，活动引领。
一方面，大力宣传国家、省、市和学校有关鼓励支持学生创业的政策、制度，努力营造崇尚创业的良好氛围，使创业意识深入人心；另一方面，充分挖掘校友创业典型，专门编制《创业典型案例》，利用宣传栏、黑板报、校园网、广播站等多种形式进行广泛宣传。此外，积极办好在师生中颇具影响的创业计划大赛、职业生涯设计大赛、适时开辟校园“跳蚤”市场，并发挥其辐射功能，以带动全体师生参与创业教育活动。 3.校企联动，多元发展。
学校坚持“创业与校企合作相结合，与工学结合相结合，与自主创业相结合”，充分利用入校企业、创业中心、专业队伍、区域环境等优势资源，开展多种形式的学生就业创业活动。目前正在探索的模式有：（1）企业主导，学校引进公司落户创业园，由公司的管理人员和技术人员带领学生体验就业创业过程；（2）项目引导，由学校专业教师联合聘请的企业商务经营骨干，带领和指导学生进行项目开发和创业实践；（3）自主创业，由学生团队自己申请，经学校批准，办理相关手续，自主开展创业活动。创业实践改变了传统的教学方式和人才培养观念，为学生顺利走向社会积累创业经验、磨砺创业能力搭建了良好平台。
（三）融入专业，实践提升显成效
1.分类指导，专业渗透。
在创业教育中，学校根据创业的课程知识、创业的实务技能和人才培养的目标要求，采取了分层推进、分类指导的教育模式：对全校学生普及创业教育，对创业积极分子组织骨干培训，全方位、多层次、有计划地开展创业教育和指导。一是纳入专业教学。及时调整专业课程结构，将创业教育作为就业指导的重要内容，列为必修课，并将之渗透到专业课程的学习中，开展创业理论、创业实务培训和国家相关法规、政策的教育。二是开设专门课程。以选修课为平台，开设“NFTE创业指导”课程，将创业教育融入日常教育教学。三是举办专题讲座。开展“创业成功者进校园”活动，邀请创业成功人士和往届毕业生回校给学生做经验介绍。四是注重社会实践。组织学生到创业园、创业基地参观，通过多样化的教育形式唤醒学生的职业情感，积聚学生的创业潜能。
2.搭建平台，践行创业。
为了给学生搭建创业平台并规范经营活动，学校专门成立“南通市天职创业培训服务有限公司”。各专业部委派专人负责创业窗口的日常管理事务，协调处理好学生创业与学业的关系。在分阶段开展就业创业指导、创业技能、创业实务培训的基础上，引导学生进行创业实践、创业体验，积极扶持学生自主创业，成熟一个，走出一户，带出一批。“2012年光华创业精神大奖赛江苏地区复赛暨江苏省第二届职业学校学生商业计划书决赛”上，学生自主创业团队的“DIY手工坊”项目荣获二等奖，并获得创业基金资助。
3.专业支撑，彰显特色。
各专业部在指导学生开展创业活动过程中，利用各自的专业优势，寻求创业项目，逐步形成了各具特色的创业实体。计算机专业部先后开办了普拓电脑、硕德贸易、左易广告、风采艺术、振翔手工坊、闪稿秘书工坊、鑫扬电脑等实体创业门店，开展的业务涵盖电脑硬件升级及维修、电脑及辅助设备、耗材、软件、数码产品、监控安防设备、网络设备、办公设备销售及维修、网络工程、广告制作与发布等。商贸专业部先后开设了花之物语鲜花店、美甲店、饰品世界，还与中国移动、中国电信、中国联通三大运营商进行合作开设实体营运店，与实德贸易公司共建超市等等，学生参与创业体验面达到80%以上。服装与艺术专业部从服装就业现状和行业实际出发，“传承职教精神，经营服装与艺术理念，培育创业人才”，积极引导学生自主创业，现正逐步致力于打造童装品牌“小乖猴”学生创业生活馆和多主题“创业研发与实践教学”项目基地，实现由“门店”到“生活馆”和“项目基地”转变。机电专业部引入企业共建创业基地，成立了学生创业窗口——永宜家电维修部，积极做好对内、对外维修服务工作。在积极配合市有关部门参与社会公益活动中多次获得青年志愿者先进集体等荣誉。
四、中职创业教育的学校行为反思
回顾近年来的创业教育实践，虽然学生创业活动已经打开局面，积累了一定的成功案例，但由于客观条件的限制，学生参与面仍然比较小，创业带来的社会效应和经济效益还有待提高；创业教育的孵化功能还未能充分体现。有一些亟待解决的问题需要我们在前行的路上寻求破解之方。
1.创业教育要求师资队伍专职化。实施创业教育必须建立一支具备创业教育意识和能力、具有专业职业指导资格的师资队伍。当然，不是说要让所有教师都具有专业的创业知识，但每一个教师都应该具有创业的意识。
2.创业教育需要真实的教学环境。让学生更多地在现场教学中接触创业知识，接近在真实运行的企业，从而了解经营思想，把握决策方法，这对于学生的创业指导最直接有效，但这需要我们产教结合发展到一个更新的高度。
3.创业教育呼吁开发科学系统的实用教材。创业教育要注重实践，也需要完整的理论体系，这是可持续发展必然要求。目前，国内的创业教育教材一般都是学校各自编写的，或是国外诸如MBA教材的拼凑，没有比较系统的完整的国本教材。
4.创业成果的价值衡量。创业人才或创业公司是创业教育成果中最具体、最具有说服力的内容。创业教育最终目标在于培养创业人才，并向社会推出可执行的创业计划和创业公司，从而创造新的经济增长点，更突出地显现创业教育的社会价值。但事实上，中等职业学校学生毕业后直接创业的所占比例很小，绝大部分学生还是先就业后择业，有条件后再实现创业，前期创业教育的价值无法进行评估。
【参考文献】
[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[R].北京：人民出版社，2012：19.
[2]刘文锴.从社会经济发展对职业教育的要求看《中华人民共和国职业教育法》的修订[J].天津市教科院学报，2013（02）：84.
[3]马能和.就业与创业指导[M].南京：江苏教育出版社，2009：149-190.
[4]李肖鸣.职业院校学生创业指导[M].北京：清华大学出版社，2012.
[5]刘启智，余继善.中职学校学生创业教育的途径与方法研究[J].武汉市教育科学研究院学报，2006（11）：44-49.
[6]张俊亮.中职校实行创业教育的实践研究[J].职业，2010（2）：26-27.
[7]梅琳.中职学生创业实践活动的问题与对策[J].改革与开放，2011（14）：189.
[8]邓桃.涉农专业中职学生的创业教育研究[D].武汉：湖北工业大学，2011.
[9]朱逢杰.中职学校创业教育存在的问题及对策[D].武汉：华中师范大学，2011.
【关键词】创业教育；学校行为；模式；样本
【中图分类号】G717 【文献标识码】A 【文章编号】1005-6009（2015）16-0065-04
【作者简介】许振华，江苏省南通中等专业学校（江苏南通，226011）党委书记、校长，中学高级教师，江苏省职教学会德育工作委员会副主任，主要研究方向为职业教育管理。
党的十八大报告提出：“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。”[1]转变经济发展方式的一个重要前提便是提高劳动者的适应能力和综合素质。职业教育是各级各类教育中与经济发展联系最直接、与产业竞争力提高联系最紧密、对社会就业贡献最显著的一种教育类型[2]，在改善我国人力资源结构与提高人力资源质量方面，肩负着重要的历史使命。因此，加速培养具有创新意识、创造精神和创业能力的新型劳动者成为摆在广大职业教育工作者面前的一个时代命题。中等职业学校应顺应时代潮流，适应经济社会转型期人才需求的变化，探索具有适用性的创业教育模式，对中职生进行科学的创业教育。
一、中职创业教育的时代内涵
（一）政策背景解读
2006年，江苏颁布《关于实施江苏省职业教育创业行动工程的意见》。意见指出，要大力实施职业教育创业行动工程，全面深化职业院校创业教育。2008年，中华职业教育社、KAB创业教育中国研究所在北京联合举办了以“创业、创新、就业与科学发展”为主题的“全球创业型经济论坛”，发布了《全球创业型经济研究报告》和《全球创业型经济论坛北京宣言》，吹响了中国创业型经济发展的号角。同年9月，国务院办公厅转发了11个部门关于促进以创业带动就业工作的指导意见。
2010年10月，教育部副部长鲁昕在《在改革创新中推进职业教育科学发展》专题访谈中明确提出，促进就业和改善民生，迫切需要增强培养劳动者就业创业技能的能力。
2013年6月，国务院副总理刘延东出席全国职业院校技能大赛闭幕式时再次强调，加快发展现代职业教育，培养大量专业技能人才，是建设人力资源强国、全面建成小康社会的必然要求，……要以服务经济社会发展为宗旨，以解决青年就业为导向，系统设计职业教育体系框架和专业结构，……要注重学生全面发展，提高就业创业和职业转换能力。
（二）中职创业教育的内涵
中职学校的创业教育是一种培养学生事业心、进取心、开拓精神、冒险精神，从事某项事业、企业、商业规划活动的教育，以提高学生自我就业创业能力为目的，尤其注重培养他们“白手起家”创办小企业的精神和能力。我认为，在中等职业学校中开展创业教育，应从创业对社会与个人的重要作用入手，使学生树立创业理想，逐渐培养其创业兴趣，增强其创业信心，将他们的创业需要升华为创业动机。
二、中职创业教育学校行为的模式建构
创业教育的学校行为是指各校根据自身的主客观条件探索适合的创业教育模式的制度和相关措施。在总结过往经验的基础上，学校利用国家发展改革示范学校特色项目建设的契机，初步构建以培养学生创新精神和创业意识为目的，以创业实践活动为载体，以提升创业能力为关键，优化资源整合，完善机制保障，强化服务指导，扶持成果转化的校本创业教育模式。（见图1）
基于“循序渐进、融入专业、实践提升”的校本创业教育理念，挖掘和整合学校教育资源，吸纳和引进社会资源，学校还摸索出一条以专业建设为龙头，以创业活动为补充，以实践基地为载体，集教育、指导、服务和实践于一体，强化创业意识、培养创业品质、狠抓创业知识的学习、提高学生的创业能力和创业素质，凸显创业实践效益的创业教育校本行动路径。（见下页图2）
三、中职创业教育的学校行为样本
“十一五”期间，学校依托名师工作室、学生社团、兴趣小组和校内相关企业，先后成立了一批学生创业小组，开辟了“蓝衣坊”“联通新势力”等创业窗口，引导学生开展创业实践。2009年，实训基地二期工程竣工，投资近600万占地3000平方米的学生创业中心投入使用，先期开辟14间店铺供专业部指导学生开展创业活动。2011年，学校将创业教育纳入国示范校建设的特色项目，投入50万元作为项目建设专项经费，同年，成为全市首批职业学校创业园。2012年，又在创业园二楼开辟了创业教育培训中心、成功展示室和后台工作室。现在的创业基地已经形成了专业部主导建设、引企入校共同建设、学生自主建设等多种创业实体，为学生开展分层次的创业活动提供了阵地。
（一）多措并举，循序渐进入佳境
1.完善制度，强化管理。
创业教育是一项全新的工作，是新时期人才培养观念、培养方式的一种改良和进步，必须让全校师生达成共识。为此，学校建立健全了学生创业工作领导和管理机构，具体负责创业中心的统筹、协调、服务、监督和考核、管理工作。出台了《创业中心管理办法》《创业教育工作考评细则》《创业教育先进集体评选办法》《创业教育先进个人评选办法》等，明确各级责任，定期对创业教育成果进行评价，保证了创新创业教育活动科学化、常态化、规范化地开展。
2.舆论宣传，活动引领。
一方面，大力宣传国家、省、市和学校有关鼓励支持学生创业的政策、制度，努力营造崇尚创业的良好氛围，使创业意识深入人心；另一方面，充分挖掘校友创业典型，专门编制《创业典型案例》，利用宣传栏、黑板报、校园网、广播站等多种形式进行广泛宣传。此外，积极办好在师生中颇具影响的创业计划大赛、职业生涯设计大赛、适时开辟校园“跳蚤”市场，并发挥其辐射功能，以带动全体师生参与创业教育活动。 3.校企联动，多元发展。
学校坚持“创业与校企合作相结合，与工学结合相结合，与自主创业相结合”，充分利用入校企业、创业中心、专业队伍、区域环境等优势资源，开展多种形式的学生就业创业活动。目前正在探索的模式有：（1）企业主导，学校引进公司落户创业园，由公司的管理人员和技术人员带领学生体验就业创业过程；（2）项目引导，由学校专业教师联合聘请的企业商务经营骨干，带领和指导学生进行项目开发和创业实践；（3）自主创业，由学生团队自己申请，经学校批准，办理相关手续，自主开展创业活动。创业实践改变了传统的教学方式和人才培养观念，为学生顺利走向社会积累创业经验、磨砺创业能力搭建了良好平台。
（三）融入专业，实践提升显成效
1.分类指导，专业渗透。
在创业教育中，学校根据创业的课程知识、创业的实务技能和人才培养的目标要求，采取了分层推进、分类指导的教育模式：对全校学生普及创业教育，对创业积极分子组织骨干培训，全方位、多层次、有计划地开展创业教育和指导。一是纳入专业教学。及时调整专业课程结构，将创业教育作为就业指导的重要内容，列为必修课，并将之渗透到专业课程的学习中，开展创业理论、创业实务培训和国家相关法规、政策的教育。二是开设专门课程。以选修课为平台，开设“NFTE创业指导”课程，将创业教育融入日常教育教学。三是举办专题讲座。开展“创业成功者进校园”活动，邀请创业成功人士和往届毕业生回校给学生做经验介绍。四是注重社会实践。组织学生到创业园、创业基地参观，通过多样化的教育形式唤醒学生的职业情感，积聚学生的创业潜能。
2.搭建平台，践行创业。
为了给学生搭建创业平台并规范经营活动，学校专门成立“南通市天职创业培训服务有限公司”。各专业部委派专人负责创业窗口的日常管理事务，协调处理好学生创业与学业的关系。在分阶段开展就业创业指导、创业技能、创业实务培训的基础上，引导学生进行创业实践、创业体验，积极扶持学生自主创业，成熟一个，走出一户，带出一批。“2012年光华创业精神大奖赛江苏地区复赛暨江苏省第二届职业学校学生商业计划书决赛”上，学生自主创业团队的“DIY手工坊”项目荣获二等奖，并获得创业基金资助。
3.专业支撑，彰显特色。
各专业部在指导学生开展创业活动过程中，利用各自的专业优势，寻求创业项目，逐步形成了各具特色的创业实体。计算机专业部先后开办了普拓电脑、硕德贸易、左易广告、风采艺术、振翔手工坊、闪稿秘书工坊、鑫扬电脑等实体创业门店，开展的业务涵盖电脑硬件升级及维修、电脑及辅助设备、耗材、软件、数码产品、监控安防设备、网络设备、办公设备销售及维修、网络工程、广告制作与发布等。商贸专业部先后开设了花之物语鲜花店、美甲店、饰品世界，还与中国移动、中国电信、中国联通三大运营商进行合作开设实体营运店，与实德贸易公司共建超市等等，学生参与创业体验面达到80%以上。服装与艺术专业部从服装就业现状和行业实际出发，“传承职教精神，经营服装与艺术理念，培育创业人才”，积极引导学生自主创业，现正逐步致力于打造童装品牌“小乖猴”学生创业生活馆和多主题“创业研发与实践教学”项目基地，实现由“门店”到“生活馆”和“项目基地”转变。机电专业部引入企业共建创业基地，成立了学生创业窗口——永宜家电维修部，积极做好对内、对外维修服务工作。在积极配合市有关部门参与社会公益活动中多次获得青年志愿者先进集体等荣誉。
四、中职创业教育的学校行为反思
回顾近年来的创业教育实践，虽然学生创业活动已经打开局面，积累了一定的成功案例，但由于客观条件的限制，学生参与面仍然比较小，创业带来的社会效应和经济效益还有待提高；创业教育的孵化功能还未能充分体现。有一些亟待解决的问题需要我们在前行的路上寻求破解之方。
1.创业教育要求师资队伍专职化。实施创业教育必须建立一支具备创业教育意识和能力、具有专业职业指导资格的师资队伍。当然，不是说要让所有教师都具有专业的创业知识，但每一个教师都应该具有创业的意识。
2.创业教育需要真实的教学环境。让学生更多地在现场教学中接触创业知识，接近在真实运行的企业，从而了解经营思想，把握决策方法，这对于学生的创业指导最直接有效，但这需要我们产教结合发展到一个更新的高度。
3.创业教育呼吁开发科学系统的实用教材。创业教育要注重实践，也需要完整的理论体系，这是可持续发展必然要求。目前，国内的创业教育教材一般都是学校各自编写的，或是国外诸如MBA教材的拼凑，没有比较系统的完整的国本教材。
4.创业成果的价值衡量。创业人才或创业公司是创业教育成果中最具体、最具有说服力的内容。创业教育最终目标在于培养创业人才，并向社会推出可执行的创业计划和创业公司，从而创造新的经济增长点，更突出地显现创业教育的社会价值。但事实上，中等职业学校学生毕业后直接创业的所占比例很小，绝大部分学生还是先就业后择业，有条件后再实现创业，前期创业教育的价值无法进行评估。
【参考文献】
[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[R].北京：人民出版社，2012：19.
[2]刘文锴.从社会经济发展对职业教育的要求看《中华人民共和国职业教育法》的修订[J].天津市教科院学报，2013（02）：84.
[3]马能和.就业与创业指导[M].南京：江苏教育出版社，2009：149-190.
[4]李肖鸣.职业院校学生创业指导[M].北京：清华大学出版社，2012.
[5]刘启智，余继善.中职学校学生创业教育的途径与方法研究[J].武汉市教育科学研究院学报，2006（11）：44-49.
[6]张俊亮.中职校实行创业教育的实践研究[J].职业，2010（2）：26-27.
[7]梅琳.中职学生创业实践活动的问题与对策[J].改革与开放，2011（14）：189.
[8]邓桃.涉农专业中职学生的创业教育研究[D].武汉：湖北工业大学，2011.
[9]朱逢杰.中职学校创业教育存在的问题及对策[D].武汉：华中师范大学，2011.