区域内各个城市经济发展情况不同，导致每个城市展览业发展情况不一样。而每个区域内只能有一个城市的会展业发展是特别强的，举例来说，整个长三角区域上海是绝对的会展业龙头。那么上海周边的区域的城市只能算会展业里的二三线城市。宁波会展业也就是因宁波的服装产业而兴起。所以二线城市的会展业只能根据当地城市的经济状况、消费能力、辐射能力、接待能力、人口状况、地理条件而确定自己的目标。城市展览业的发展尤其注重当地展览业与城市经济、城市地位、城市周边环境之间的关系。衡量二三线城市会展业水平的有品牌展和有实力的办展主体、贸易展与消费展的比例、城市对会展业的综合服务水平（交通、住宿、旅游、手续等）三个指标。
　　目前，国内普遍认为城市会展业的发展仿造了三种模式，德国模式、美国模式、中国模式。展馆经营内容主要有场地出租、展会延伸产业、自办承办展会三部分。在中国的混合模式下，又分为四种方式：一种是单场地出租模式，第二种是既场地出租又自己办展，第三种是既出租场地又自己办展还有搭建，第四种是既出租场地又自己办展还有搭建、广告、物流等多元化经营。那么二三线城市展馆的经营都是根据城市会展业发展的不同阶段选择适合自己城市会展业发展的模式。城市会展业发展的初期阶段由于展馆的空置率比较高，多会选择自己主办展会。而从城市会展业的发展角度来看，展馆办自办展不一定是城市会展业发展的比较好的一种模式。衡量二三线城市发展水平中有一个指标是会展主体的多少。如果展馆自办展数量较多一定程度上会抢夺其他会展主体举办展会的积极性，不利于城市会展业主体的培育。所以国发十五号文件就提出科学界定展馆的公益性和竞争性的问题。
　　展馆是城市会展业发展的主力军，而今后展馆发展的方向，要努力成为整个会展行业的综合服务商，包括会展综合服务提供者、会展行业环境营造者、会展主题秩序维护者和会展行业政策推动者。展馆内举办会展项目需要各行各业的综合协调，所以展馆需要整合各行业的资源来为项目提供必要的服务。展馆应该是会展项目综合服务商的整合和提供平台，同时展馆又是展览项目举办的环境的积极营造者，整合会展的主题来动员城市行业内的企业来积极参与，为主办机构服务。
　　我觉得展馆是展馆行业的一个公共平台，应该抱有一个开放包容的态度。所以展馆要承担城市会展业发展的秩序维护者，特别是展览主题重叠的秩序管理，展馆有不可推卸的责任。另外二三线城市的展览业发展需要政府政策的推动，那么在政策的制定过程中需要展馆积极参与推出符合市场化运行的会展政策，来支持城市会展业的发展。城市会展行业的管理者主要指会展办等相关的行业主管机构，其应从城市的客观条件或地位，来确定城市会展业的发展方向。需要营造良好的城市会展发展环境来吸引更多的会展主体。
　　所以我个人的理解，二三线城市会展业的发展目标是以1到2个品牌类的贸易展会来引领城市会展业以更多的消费类展会来补充城市会展业的发展，而拓展展馆的活动更多是弥补展馆经营效益的缺失。活动的举办拓展了展馆的空间和时间，而且可以承接更多的活动的产业延伸链。
　　展馆本身是城市会展发展的中心平台，它承担着城市会展业发展的最重要的功能。展馆的定位好坏发展方向直接关系到城市会展业发展的水平及阶段。二三线城市的会展业的发展因为受到城市会展业发展的局限，展馆只能从承接大会展的方向去努力，拓展展馆建筑属性的应用功能。所以宁波展馆最近几年的大力发展活动举办数量和质量，稳定城市展览的数量和质量，同时维护良好的宁波会展秩序形象。宁波国际会展中心积极打造五大中心：新品发布中心，体育赛事中心，仓储物流中心，文化交易中心和资源配置中心。并已经取得了显著的效果。活动的数量最近几年连续以30%的增长速度递增，吸引了大批的活动策划机构落户宁波和展馆进行紧密的合作。这几年宁波的展馆经营没有受到上海国家会展中心开业的影响。去年我们的展馆出租率已经达到40%以上，今年预计达到45%以上。
　　对于二三线城市展览业及展馆经营发展，有五点建议。一是会展行业管理者应从实际出发，确立未来发展方向及目标定位。二是会展行业管理者应营造好良好的城市环境以吸引更多的展会主体和相关服务商。三是展馆应做好会展主体孵化平台。调整好贸易展与消费展的比重，平衡好展馆公益性与竞争性的关系。四是会展行业教育应以培养实用型人才出发，着重抓实操能力的应用型人才和组策能力的思想型人才。五是展馆经营者从大会展角度出发，打破时间和空间的思维局限，结合展会与活动的多元化经营，拓展展馆建筑属性的应用功能。