【摘 要】
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一、改善外部环境，复苏承包机制承包经营是一种具有内在活力的机制。但目前铁路大包干，由于外部条件困难，有的已流于形式，难以为继。1988年，上海局实现利润仅7.1亿元，没有完成大包
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一、改善外部环境，复苏承包机制承包经营是一种具有内在活力的机制。但目前铁路大包干，由于外部条件困难，有的已流于形式，难以为继。1988年，上海局实现利润仅7.1亿元，没有完成大包干方案规定的任
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