评估准则——行业发展的基石 机构腾飞的翅膀

来源 :中国资产评估 | 被引量 : 0次 | 上传用户:czyangcdut
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  我国的资产评估专业服务是在上世纪八十年代末、九十年代初为防止国有资产流失而产生的,经过二十年来的发展,现已达到一定的规模和水平。随着国资改革的进一步深化,评估市场的服务对象逐渐由单纯的国有资本过渡到国有资本、国际资本和民营资本为主要特征的混合主体。资产评估专业服务市场化的程度越来越高,市场对资产评估机构综合素质的要求更高、对公允价值的期望也更为迫切。此外,随着WTO对我国评估机构保护期的日益缩短,国外著名评估机构可能将在不久的将来进入中国评估市场,从而对国内评估行业形成有力的挑战。为适应市场经济和评估行业发展的要求,过去的十多年中,中国资产评估协会卓有远见地花费了大量的人力和财力规划并完善了中国资产评估准则体系,逐步制定和发布了一系列评估准则。2010年底,中评协发布了《金融企业国有资产评估报告指南》、《评估机构业务质量控制指南》和《著作权资产评估指导意见》等三项准则。至此,我国已经建立包括两项基本准则、八项具体准则、四项资产评估指南和七项资产评估指导意见在内的覆盖资产评估主要执业领域的比较完整的评估准则体系。如今,评估准则已成为行业发展的基石,更是评估机构日益壮大实现腾飞的翅膀。
  美国著名学者柯林斯花费了数年时间,对美国企业进行了全面深入的研究,完成了《追求卓越》、《基业长青》和《从优秀到卓越》三本巨著,以大量的篇幅和令人信服的案例,详细描述了企业文化对企业发展的巨大推动作用。评估行业要健康持续发展必须建立以公平诚信、追求卓越、以人为本理念为基础的行业文化,评估准则对这三项理念的形成、贯彻和升华起到决定性作用,也是资产评估行业文化发展的基石与核心。
  公平诚信。资产评估工作涉及交易各方的利益,评估机构一定要排除外界的干扰和诱惑,恪守“公平诚信”的原则,不偏不倚、独立客观,忠实遵守资产评估行业的职业道德。在评估工作中做到规范化、程序化操作,真实地发现和反映交易对象的公允价值,从而为各类市场经济行为提供优良的服务。 评估准则为“公平诚信”的内涵在评估技术上及职业道德上都做出了明确的规范,同时,也为外界透过评估准则了解行业诚信标准提供了有效的桥梁。
  追求卓越。每一家评估机构、每一位资产评估从业人员都应有“今天比昨天做的更好、明天比今天做的更好”的“追求卓越”理念,不断提高自身综合素质,对每一评估项目都要进行认真反思、力求完美、更上一层楼;资产评估机构则要制定科学的发展战略,建立现代法人治理结构,加强内部风险控制和质量管理体系,善于学习国际著名评估机构的先进经验,强化自身的专业素质和服务水平。从资产评估全行业来说,“追求卓越”就是要不断提升行业从业人员的素质,不断完善行业执业规范即评估准则体系,不断提升行业公信力和社会形象。
  以人为本。“任何卓越公司的最终飞跃,靠的不是市场、不是技术、不是竞争,也不是产品。有一件事比其他任何事都举足轻重:那就是招聘并留住好的员工”(《从优秀到卓越》[美]柯林斯)。资产评估本身就是一项高度智力化的工作,人才的选择、培养和凝聚对行业的发展具有十分重要的意义。日益完善的评估准则,为评估机构培养和训练高素质的评估人员提供了最好的教材和规范,而能够学习、掌握并熟练运用评估准则,也将成为评估行业人才选择的重要标准。
  本次新颁布的三项评估准则,不仅对具体评估业务具有重要的指导意义,而且将成为评估机构实现“公平诚信”和“追求卓越”理念的重要保障,对推动行业文化建设具有更深远的影响和作用。
  《评估机构业务质量管理控制指南》是以“建立有效的评估业务质量控制体系”的高标准,为评估机构从整体上提高专业服务水准提供了有效的保障,当每一个评估机构都能实施有效的业务质量管理和控制,就能有效地提高全行业的执业质量和服务水平,从而使得资产评估行业在市场经济体系中的价值鉴证作用更具有公信力。持续有效地保持高品质的执业质量,才能从制度上保障评估机构和评估行业真正实现“公平诚信”的文化理念。
  从2007年的《资产评估准则——评估报告》到2008年的《企业国有资产评估报告指南》,再到本次新发的《金融企业国有资产评估报告指南》,体现了评估行业对本行业核心产品——评估报告的研究愈发深入细致,对产品的分类标准化要求也越来越高。同样,从2008年的《资产评估准则——无形资产》和《专利资产评估指导意见》,到本次新发布的《著作权资产评估指导意见》,也体现了评估行业对“无形资产”这一最具技术难度的评估对象的高度重视。专利权、著作权在社会经济和企业价值体系中的作用日益重要,这是我国经济社会和金融体系不断走向成熟和进步的一种标志,这种发展趋势对资产评估师把握无形资产价值的能力提出了更高的要求,而及时地制定有关各类无形资产评估的执业规范,就是对评估机构和评估师执业标准的细化和提高。这种深入和提高就是“追求卓越”的行业文化理念的最佳体现。
  东洲评估业务规模近十年来稳步发展,特别是近几年业务收入增幅迅速,2010年公司的评估业务收入(包括资产评估和房地产评估)已经超过亿元,这样的成长就是建立在公司强大的评估技术能力和有效的质量控制体系的基础上的。这些年来,一系列评估准则的发布与实施,使东洲的评估技术研发和质量管理有了明确的方向和准绳,从而有效地实现了内部管理制度与技术规范的不断改进和完善。可以说,资产评估准则体系,就犹如为东洲和国内其他优秀的评估机构插上了腾飞的翅膀,助推了评估行业近年来的发展壮大。
  东洲评估的发展一直坚持走“蓝海战略”。“蓝海战略”是指企业要赢得明天,就不能仅仅依靠与对手竞争,而应该跨越竞争,即开创蕴涵庞大需要的新市场空间以走上增长之路。“蓝海战略”要求企业把视线从市场的供给一方移向需求一方,从关注竞争对手的所作所为,转向为客户提供价值的飞跃。而“蓝海战略”中的新业务、新市场更需要行业权威性的规范文件——评估准则作为保障。比如,东洲很早就参与了各类文化产业的资产评估业务,涉及广告创意、建筑设计、期刊、报纸、书稿、电视剧剧本、电视剧母版等著作权类的特殊评估标的,随着国家振兴与发展文化产业的政策推动,这方面的评估需求会越来越多。本次中评协新颁布的《著作权资产评估指导意见》,适时应对了新型市场需求,为评估机构与相关当事方沟通提供了桥梁,我们公司已经开始结合新准则研究并完善内部规范,以便更好地为相关业务提供服务。又如,《新会计准则》的颁布与实施间接拓展了上市公司股权、投资性房地产和期权等金融资产的评估市场,我们捕捉到了这样的市场信息,在没有直接相关的评估准则作为评估依据时,我们只能参照原有相关准则进行评估。去年中评协及时地发布了《投资性房地产评估指导意见(试行)》,评估机构在这方面的业务今年会取得更大发展。
  综上所述, 评估准则作为逐步建立并更新的行业规范体系性文件,无论是现在还是将来都具有十分重要的战略意义。我们将不断温故并总结已有准则,及时学习并贯彻新准则,努力做好各项内部管理工作。我们相信,中评协还将适应市场需求和行业发展需要,更快地发布更多新准则,从而打造支撑评估行业未来健康发展的重要基石。我们也有信心学好准则,用好准则,未来实现新的腾飞!
  (作者单位:上海东洲资产评估有限公司)
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