论文部分内容阅读
[摘要]建设社会主义新农村，是党中央站在我国现代化建设全局的高度作出的重大战略部署。做好农村思想政治工作，在运行方式上，要以农村发展战略和项目建设为带动力；在工作层面上，要以农户家庭建设为落脚点和突破口；在工作手段上，要以贴近农民实际的活动为有效载体。
[关键词]新农村建设 思想政治工作 着力点
建设社会主义新农村，是我国现代化进程中的重大历史性、战略性任务。按照中央提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，新农村建设是一项涵盖经济、政治、文化、社会及党的建设在内的五位一体的系统工程。思想政治工作作为一切工作的生命线，是新农村建设顺利推进的重要保证。
一、新农村建设进程中思想政治工作的价值分析
1.农村思想政治工作是培育新型农民，提高新农村建设主体素质的重要途径
建设新农村是一项长期的、复杂而艰巨的任务。这一任务的最终实现，需要整合政府、社会及农民自身等各种力量，形成一场“泛国民运动”。在此进程中，政府是主导，各种社会力量的参与和支持是必要条件。但这些都只能视作新农村建设的外部推动力。农民作为农村生产、生活的主人，才是建设社会主义新农村的真正主体。因此，培育新型农民，充分发挥其新农村建设主体的作用，既是全面贯彻以人为本的科学发展观的要求，也是整个新农村建设进程中的一项基础性、战略性工作。新农民的培育归根到底要靠教育，既包括科学文化教育、职业技能培训，也包括思想政治教育。其中，思想政治教育是灵魂和统帅。它内在地规定着新农民的性质及发展走向，从根本上制约着农民的文化素养、职业技能等其他素质发挥实际效应的程度。因此，培育新农民、建设新农村，首要的、根本的任务在于对农民的现代性改造，尤其是思想观念的现代性改造。只有通过耐心细致的思想政治工作，帮助农民群众摒弃愚昧、落后的思想观念，增强民主法治观念、树立竞争效率意识、培养改革创新、团结协作精神，实现由传统农民向现代农民的根本性转变，充分激发他们的创造热情，新农村建设才有了坚实、可靠的主体力量。
2.农村思想政治工作是改善农村社会风气，优化新农村建设发展环境的主要方式
新农村建设需要有良好的发展环境作支撑。但需要引起高度重视的是，改革开放30年来，处于大变革时期的农村经济社会结构发生了深刻变化，农村社会及精神生活领域随之也出现了许多突出的问题。有的农村道德失范、诚信缺失，欺骗欺诈等现象屡禁不止，是非、善恶、美丑界限混淆；有的农村封建迷信活动泛滥，黄赌毒等丑恶现象沉渣泛起；有的农村干部作风粗暴、方法简单，损害群众利益的情况时有发生。这些现象的存在，败坏了农村社会风气，削弱了人们发展的斗志，严重的甚至会引发利益冲突，影响农村的稳定。因此，与硬环境的改善相比，优化农村发展的软环境可谓形势严峻、任务艰巨。而思想政治工作无疑是解决这些问题的主要方式。思想政治工作作为社会的“稳定器”，通过发挥统一思想、凝聚人心、化解矛盾的功能，可为农村发展打牢坚实的、共同的思想基础；思想政治工作作为社会的“润滑剂”，通过发挥利益协调、情绪疏导、心理调适的功能，可为农村发展创造和谐的人际关系及良好的社会风尚；思想政治工作作为社会的“推进器”，通过发挥社会关怀、激励引导功能，可为农村发展营造团结互助、开拓创新、进取向上的精神氛围。而所有这些都是我们推进新农村建设所必需的。
3.农村思想政治工作是激活农民积极性、主动性和创造性，增强新农村建设发展动力的有效手段
新农村建设的主体是农民，其成败归根到底取决于农民积极性、主动性和创造性的发挥程度，这也是新农村建设的源动力所在。激活农民的积极性、主动性和创造性，需要我们把物质鼓励和精神鼓舞结合起来。一方面，在新农村建设进程中要始终坚持以农民为本，一切发展依靠农民，一切发展为了农民，充分尊重农民的意愿和首创精神，并致力于解决好农民群众最直接、最关心、最现实的利益问题，让他们在新农村建设的过程中得到实惠、“尝到甜头”，进而积极主动、自觉自愿地参与到这一伟大进程中来。另一方面，需要发挥思想政治工作的教育、关怀和激励引导功能。要通过思想政治工作，向农民群众大力宣传新农村建设的宏伟蓝图和重大意义，让他们体会到新农村建设并非是“又一场空洞的政治运动”（部分农民中有这种思想认识），而是与他们的自身利益、长久幸福密切相关；要把思想政治工作作为真正的“温暖工程”、“民心工程”来抓，通过经常性的、细致的思想政治工作，把党和政府的心声、温暖和关怀，正确、及时、顺利地传递给农民，尽可能地增强他们的满意度和幸福感。
二、做好农村思想政治工作的几个着力点
做好农村思想政治工作，有许多问题需要解决，如提高主观重视程度、合理的制度安排、专业队伍建设等。这些宏观的、深层次问题的解决，需要假以时日，本文暂不讨论。但从农村思想政治工作的实际运行状况看，必须重点研究和解决的技术操作层面的问题是：如何才能“做得下去”，即渗透方式和带动力问题；落实到什么层面，即落脚点和突破口问题；怎样落实下去，即方式和载体问题。这些问题是农村基层政工队伍经常遇到、普遍反映并不断求索的问题，因而是做好当前农村思想政治工作的几个关键着力点。遵循思想政治工作自身规律，结合我国农村和农民的实际，我们可作如下探索。
1.在运行方式上，要以关系农民利益的发展战略和项目建设为带动力
农民群体是一个相对朴素的群体，他们讲实际、求实惠。实践证明，思想政治工作如果能帮助他们解决实际问题、使之得到实际好处，就会受到他们的欢迎，其教育的正向效果就能顺利产生。而任何“假、大、空”的思想政治工作方式，都会因为不对农民的“胃口”，受到农民的反感和抵触，最终流于形式。因此，农村思想政治工作必须改变过去就思想问题而做思想工作的空洞、单一的方式，努力实现思想政治工作与农村发展、农民利益的有机结合，积极寻求思想政治教育和农民利益之间的现实结合点和渗透点，以此带动农村思想政治工作“做下去”并产生积极的效果。这个结合点和渗透点就是关系农民切身利益的地区发展战略与项目建设。农村基层政权组织要在新农村建设进程中，坚持以科学发展观为指导，在充分尊重农民意愿和本地实际的基础上，科学制定和选择本地区的发展战略和具体发展项目。农村思想政治工作者要紧紧围绕发展战略和项目建设这个关系地区发展和农民群众切身利益的大局工作，及时地跟进思想政治教育。以战略实施和项目建设为契机与依托，渗透思想政治工作；以思想政治工作的有效展开，推动战略实施和项目建设的发展。
2.在工作层面上，要以农户家庭建设为落脚点和突破口
农村思想政治工作贵在坚持，重在落实。从农村思想政治工作的具体工作层面来看，农户家庭无疑是农村思想政治工作做实、做细的落脚点和突破口。家庭作为社会的基本细胞，不仅具有生产经营、生活养育等多重社会功能，还包括有社会管理的功能，千百年来中国的道德文化传承都是以家庭为基本载体的，在农村地区尤其如此。因此，农村思想政治工作的有效展开，要充分利用好家庭这一基础性资源，发挥其教育管理和道德教化功能，管好一个家（家族），就管好了一群人。以此为切入点，在此基础上，从家庭（家族）逐步上升到社区（村庄）及至整个乡镇，由点到线、最后到面，构筑起立体化、网络化的工作模式，思想政治工作的整体效果才能充分显现。实践已经证明，许多地方实施的“五好家庭”、“文明家庭”、“星级家庭”等群众性创建和评比活动，都取得了良好的精神文明建设成效，值得总结和推广。此外，必须引起注意的是，伴随产业结构调整，农村家庭成员的流动性增强，在广大中西部地区，“留守儿童”、“留守老人”的现象大量存在；计划生育政策的实施，也使农村家庭结构呈现出小型化的趋势；受社会文化变迁的影响，农村家庭内部的伦理道德出现了一定程度的失范。这些变化不仅影响到农村家庭的稳定，也引发了诸多的社会问题。因此，家庭既是我们开展思想政治工作可资利用的重要阵地和资源，也是当前农村思想政治工作必须给予足够重视的“桥头堡”。只有重视加强农户家庭这一基本阵地和资源的建设与利用，农村思想政治工作才能真正落到实处，取得实效。
3.在工作手段上，要以贴近农民实际的活动为有效载体
思想政治工作的有效开展，需要依托一定的阵地，借助于必要的手段和载体。现在，人们在研究和讨论农村思想政治工作时，关注较多的是阵地建设问题。阵地缺失无疑是影响当前农村思想政治工作有效开展的重要因素。但在对农村和农民的调查研究中，我们发现，农民群众普遍地有着精神文化生活的需求，而对于大多数普通农民群众而言，能够吸引他们广泛参与，真正满足他们精神文化生活需求的，并不是那些具有很强现代气息和较高文化品位的东西，而恰恰是那些贴近农民实际的、看起来“土得掉渣”的内容、方式和活动载体。我们必须要反思，为什么在有些农村地区，有线电视通了，但农民从中获取的有用信息和受到的健康精神享受十分有限？为什么图书室建起来了，但光顾者却寥寥无几？为什么活动中心却成了农民在农闲时节打牌赌博的“好处所”？这种情况与我们致力于提高农民精神文化生活质量的初衷是相去甚远的。究其原因，与我们“重建设”而“轻利用”、“轻引导”的工作思路是有关的。因此，在充分尊重农民的文化生活消费习惯的基础上，积极探寻并组织开展贴近农民实际的、群众喜闻乐见的、形式多样的活动，应是当前农村思想政治工作的一个关键着力点。实践证明，有些农村地区重视对本地区非物质文化遗产（如民间艺人、民间艺术）的保护、挖掘和利用，不仅使其得到了有效的传承，而且在思想政治工作和农村文化建设中大放异彩；有些农村地区在农闲时节，组织农民开展具有浓郁乡土气息的各种文体活动，如宁夏农民的篮球赛、湖北长阳农民的巴山舞等，这些文体活动因与农民的生产生活实际紧密相连，本身有着广泛的群众基础，群众参与度高，开展起来简便易行且成本较低，而效果却十分明显。因此，重要的并不在于高标准的阵地建设，而在于活动的组织和引导。作为农村基层的思想政治工作者，我们要坚信，在农村和农民群众中蕴藏着无限的智慧和资源，只要我们在实际工作中贯彻以农民为本的工作理念，“静下心来”，“沉得下去”，我们就能不断探索到贴近农民实际的、行之有效的工作载体，农村思想政治工作在推进新农村建设的进程中就将大有可为。
参考文献：
［1］瞿振元，李小云，王秀清.中国社会主义新农村建设研究.北京：社会科学文献出版社，2006，3.
［2］吴德珠.提高农民素质 培养新型农民.人民日报，2006-5-19.
［3］农业部课题组.新时期农村发展战略研究.北京：中国农业出版社，2005，11.
［4］袁洪亮.人的现代化——中国现代国民性改造思想研究.人民出版社，2005，8.
［5］张耀灿，陈万柏.思想政治教育学原理.高等教育出版社，2001，1.
（作者单位：湖北三峡大学）
[关键词]新农村建设 思想政治工作 着力点
建设社会主义新农村，是我国现代化进程中的重大历史性、战略性任务。按照中央提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，新农村建设是一项涵盖经济、政治、文化、社会及党的建设在内的五位一体的系统工程。思想政治工作作为一切工作的生命线，是新农村建设顺利推进的重要保证。
一、新农村建设进程中思想政治工作的价值分析
1.农村思想政治工作是培育新型农民，提高新农村建设主体素质的重要途径
建设新农村是一项长期的、复杂而艰巨的任务。这一任务的最终实现，需要整合政府、社会及农民自身等各种力量，形成一场“泛国民运动”。在此进程中，政府是主导，各种社会力量的参与和支持是必要条件。但这些都只能视作新农村建设的外部推动力。农民作为农村生产、生活的主人，才是建设社会主义新农村的真正主体。因此，培育新型农民，充分发挥其新农村建设主体的作用，既是全面贯彻以人为本的科学发展观的要求，也是整个新农村建设进程中的一项基础性、战略性工作。新农民的培育归根到底要靠教育，既包括科学文化教育、职业技能培训，也包括思想政治教育。其中，思想政治教育是灵魂和统帅。它内在地规定着新农民的性质及发展走向，从根本上制约着农民的文化素养、职业技能等其他素质发挥实际效应的程度。因此，培育新农民、建设新农村，首要的、根本的任务在于对农民的现代性改造，尤其是思想观念的现代性改造。只有通过耐心细致的思想政治工作，帮助农民群众摒弃愚昧、落后的思想观念，增强民主法治观念、树立竞争效率意识、培养改革创新、团结协作精神，实现由传统农民向现代农民的根本性转变，充分激发他们的创造热情，新农村建设才有了坚实、可靠的主体力量。
2.农村思想政治工作是改善农村社会风气，优化新农村建设发展环境的主要方式
新农村建设需要有良好的发展环境作支撑。但需要引起高度重视的是，改革开放30年来，处于大变革时期的农村经济社会结构发生了深刻变化，农村社会及精神生活领域随之也出现了许多突出的问题。有的农村道德失范、诚信缺失，欺骗欺诈等现象屡禁不止，是非、善恶、美丑界限混淆；有的农村封建迷信活动泛滥，黄赌毒等丑恶现象沉渣泛起；有的农村干部作风粗暴、方法简单，损害群众利益的情况时有发生。这些现象的存在，败坏了农村社会风气，削弱了人们发展的斗志，严重的甚至会引发利益冲突，影响农村的稳定。因此，与硬环境的改善相比，优化农村发展的软环境可谓形势严峻、任务艰巨。而思想政治工作无疑是解决这些问题的主要方式。思想政治工作作为社会的“稳定器”，通过发挥统一思想、凝聚人心、化解矛盾的功能，可为农村发展打牢坚实的、共同的思想基础；思想政治工作作为社会的“润滑剂”，通过发挥利益协调、情绪疏导、心理调适的功能，可为农村发展创造和谐的人际关系及良好的社会风尚；思想政治工作作为社会的“推进器”，通过发挥社会关怀、激励引导功能，可为农村发展营造团结互助、开拓创新、进取向上的精神氛围。而所有这些都是我们推进新农村建设所必需的。
3.农村思想政治工作是激活农民积极性、主动性和创造性，增强新农村建设发展动力的有效手段
新农村建设的主体是农民，其成败归根到底取决于农民积极性、主动性和创造性的发挥程度，这也是新农村建设的源动力所在。激活农民的积极性、主动性和创造性，需要我们把物质鼓励和精神鼓舞结合起来。一方面，在新农村建设进程中要始终坚持以农民为本，一切发展依靠农民，一切发展为了农民，充分尊重农民的意愿和首创精神，并致力于解决好农民群众最直接、最关心、最现实的利益问题，让他们在新农村建设的过程中得到实惠、“尝到甜头”，进而积极主动、自觉自愿地参与到这一伟大进程中来。另一方面，需要发挥思想政治工作的教育、关怀和激励引导功能。要通过思想政治工作，向农民群众大力宣传新农村建设的宏伟蓝图和重大意义，让他们体会到新农村建设并非是“又一场空洞的政治运动”（部分农民中有这种思想认识），而是与他们的自身利益、长久幸福密切相关；要把思想政治工作作为真正的“温暖工程”、“民心工程”来抓，通过经常性的、细致的思想政治工作，把党和政府的心声、温暖和关怀，正确、及时、顺利地传递给农民，尽可能地增强他们的满意度和幸福感。
二、做好农村思想政治工作的几个着力点
做好农村思想政治工作，有许多问题需要解决，如提高主观重视程度、合理的制度安排、专业队伍建设等。这些宏观的、深层次问题的解决，需要假以时日，本文暂不讨论。但从农村思想政治工作的实际运行状况看，必须重点研究和解决的技术操作层面的问题是：如何才能“做得下去”，即渗透方式和带动力问题；落实到什么层面，即落脚点和突破口问题；怎样落实下去，即方式和载体问题。这些问题是农村基层政工队伍经常遇到、普遍反映并不断求索的问题，因而是做好当前农村思想政治工作的几个关键着力点。遵循思想政治工作自身规律，结合我国农村和农民的实际，我们可作如下探索。
1.在运行方式上，要以关系农民利益的发展战略和项目建设为带动力
农民群体是一个相对朴素的群体，他们讲实际、求实惠。实践证明，思想政治工作如果能帮助他们解决实际问题、使之得到实际好处，就会受到他们的欢迎，其教育的正向效果就能顺利产生。而任何“假、大、空”的思想政治工作方式，都会因为不对农民的“胃口”，受到农民的反感和抵触，最终流于形式。因此，农村思想政治工作必须改变过去就思想问题而做思想工作的空洞、单一的方式，努力实现思想政治工作与农村发展、农民利益的有机结合，积极寻求思想政治教育和农民利益之间的现实结合点和渗透点，以此带动农村思想政治工作“做下去”并产生积极的效果。这个结合点和渗透点就是关系农民切身利益的地区发展战略与项目建设。农村基层政权组织要在新农村建设进程中，坚持以科学发展观为指导，在充分尊重农民意愿和本地实际的基础上，科学制定和选择本地区的发展战略和具体发展项目。农村思想政治工作者要紧紧围绕发展战略和项目建设这个关系地区发展和农民群众切身利益的大局工作，及时地跟进思想政治教育。以战略实施和项目建设为契机与依托，渗透思想政治工作；以思想政治工作的有效展开，推动战略实施和项目建设的发展。
2.在工作层面上，要以农户家庭建设为落脚点和突破口
农村思想政治工作贵在坚持，重在落实。从农村思想政治工作的具体工作层面来看，农户家庭无疑是农村思想政治工作做实、做细的落脚点和突破口。家庭作为社会的基本细胞，不仅具有生产经营、生活养育等多重社会功能，还包括有社会管理的功能，千百年来中国的道德文化传承都是以家庭为基本载体的，在农村地区尤其如此。因此，农村思想政治工作的有效展开，要充分利用好家庭这一基础性资源，发挥其教育管理和道德教化功能，管好一个家（家族），就管好了一群人。以此为切入点，在此基础上，从家庭（家族）逐步上升到社区（村庄）及至整个乡镇，由点到线、最后到面，构筑起立体化、网络化的工作模式，思想政治工作的整体效果才能充分显现。实践已经证明，许多地方实施的“五好家庭”、“文明家庭”、“星级家庭”等群众性创建和评比活动，都取得了良好的精神文明建设成效，值得总结和推广。此外，必须引起注意的是，伴随产业结构调整，农村家庭成员的流动性增强，在广大中西部地区，“留守儿童”、“留守老人”的现象大量存在；计划生育政策的实施，也使农村家庭结构呈现出小型化的趋势；受社会文化变迁的影响，农村家庭内部的伦理道德出现了一定程度的失范。这些变化不仅影响到农村家庭的稳定，也引发了诸多的社会问题。因此，家庭既是我们开展思想政治工作可资利用的重要阵地和资源，也是当前农村思想政治工作必须给予足够重视的“桥头堡”。只有重视加强农户家庭这一基本阵地和资源的建设与利用，农村思想政治工作才能真正落到实处，取得实效。
3.在工作手段上，要以贴近农民实际的活动为有效载体
思想政治工作的有效开展，需要依托一定的阵地，借助于必要的手段和载体。现在，人们在研究和讨论农村思想政治工作时，关注较多的是阵地建设问题。阵地缺失无疑是影响当前农村思想政治工作有效开展的重要因素。但在对农村和农民的调查研究中，我们发现，农民群众普遍地有着精神文化生活的需求，而对于大多数普通农民群众而言，能够吸引他们广泛参与，真正满足他们精神文化生活需求的，并不是那些具有很强现代气息和较高文化品位的东西，而恰恰是那些贴近农民实际的、看起来“土得掉渣”的内容、方式和活动载体。我们必须要反思，为什么在有些农村地区，有线电视通了，但农民从中获取的有用信息和受到的健康精神享受十分有限？为什么图书室建起来了，但光顾者却寥寥无几？为什么活动中心却成了农民在农闲时节打牌赌博的“好处所”？这种情况与我们致力于提高农民精神文化生活质量的初衷是相去甚远的。究其原因，与我们“重建设”而“轻利用”、“轻引导”的工作思路是有关的。因此，在充分尊重农民的文化生活消费习惯的基础上，积极探寻并组织开展贴近农民实际的、群众喜闻乐见的、形式多样的活动，应是当前农村思想政治工作的一个关键着力点。实践证明，有些农村地区重视对本地区非物质文化遗产（如民间艺人、民间艺术）的保护、挖掘和利用，不仅使其得到了有效的传承，而且在思想政治工作和农村文化建设中大放异彩；有些农村地区在农闲时节，组织农民开展具有浓郁乡土气息的各种文体活动，如宁夏农民的篮球赛、湖北长阳农民的巴山舞等，这些文体活动因与农民的生产生活实际紧密相连，本身有着广泛的群众基础，群众参与度高，开展起来简便易行且成本较低，而效果却十分明显。因此，重要的并不在于高标准的阵地建设，而在于活动的组织和引导。作为农村基层的思想政治工作者，我们要坚信，在农村和农民群众中蕴藏着无限的智慧和资源，只要我们在实际工作中贯彻以农民为本的工作理念，“静下心来”，“沉得下去”，我们就能不断探索到贴近农民实际的、行之有效的工作载体，农村思想政治工作在推进新农村建设的进程中就将大有可为。
参考文献：
［1］瞿振元，李小云，王秀清.中国社会主义新农村建设研究.北京：社会科学文献出版社，2006，3.
［2］吴德珠.提高农民素质 培养新型农民.人民日报，2006-5-19.
［3］农业部课题组.新时期农村发展战略研究.北京：中国农业出版社，2005，11.
［4］袁洪亮.人的现代化——中国现代国民性改造思想研究.人民出版社，2005，8.
［5］张耀灿，陈万柏.思想政治教育学原理.高等教育出版社，2001，1.
（作者单位：湖北三峡大学）