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人、社会、制度。当社会建设与经济建设，政治建设置于同一高度的时候。我们发现了社会“小”制度建设的滞后。这种滞后已经无法消化经济发展过程中所带来的各种消极后果。在我们经历辉煌、收获、喜悦的同时，社会存在着焦虑。信任陷入了危机。不过，在《小康》2006年监测中，也看到了政府在制度完善方面所做的努力：保护最低收入者的住房调控。免除西部地区农村义务教育学生学杂费的经费保障机制，政府加大反腐败的力度……在岁末的盘点中，我们一起回顾2006年度最引人注目的十大领域中的制度建设，记录下这一年被制度改变的中国。也在期待一