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摘要：工程造价对于甲乙双方都有重要的意义，关系到经济收益是否达到预期目的，然而，工程造价控制过程中常常出现很多问题，让其经济利益受到损失。本文主要对工程造价控制进行研究，并提出造价控制的措施。
关键词：建筑工程；造价；成本控制
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
建筑工程的造价管理与控制是一项系统复杂的工程，贯穿到工程项目的决策、设计、招投标、施工、竣工验收各个阶段，无论在哪一个阶段建设单位、造价咨询单位、监理单位、设计单位以及审计单位等都要提高认识、充分重视、共同努力、恪守职责，认真做好工程成本的管理与控制，同时还要积极应用动态造的价管理信息系统，从而科学合理的控制建筑工程造价，使企业的管理水平及经济效益得以进一步提高。
一、建筑工程造价成本控制的重要性
造价和成本控制密切关系到企业和建筑单位的利润和经济效益。但是目前我国建筑行业大量存在“三超”现象：概算超过估算、预算超过概算、决算超过预算，因此很大程度上干扰了投资方的合理化效益管理。做好建筑工程的造价和成本控制目的不只是要将项目的投资控制限定在一定的额度内，还为了科学合理地利用人财物等资源从而提高固定资产的投资效益。由于我国建立了别具特色的社会主义市场经济体系，许多传统管理模式都已落后，现在工程的造价管理方面出现了许多新问题，如何做好建筑工程的造价和成本控制，通过怎样的措施和制度制约来达到预期的目的是目前建筑单位需要探索和思考的一个重要问题。
二、建筑工程造价管理与成本控制中存在的问题
1、缺乏造价管理与成本控制的经验
一方面，投资单位往往忽略了工程监理在工程造价管理与成本控制中的作用。由于投资单位对工程监理的不了解，通常不愿意委托工程监理单位进行工程的造价管理与成本控制，自身也没有建筑工程造价管理与成本控制方面的知识，缺乏相应的管理经验。这就导致了有经验的监理单位管不了，而没有管理经验的投资单位却在行使着管理权。
另一方面，有部分工程监理单位认为造价管理与成本控制是业主的事，工程监理只是走走过场而已，对建筑工程造价管理与成本控制的监理工作没有引起足够重视，更加不会注重对这方面管理经验的积累和提高，严重缺乏相应的管理经验或管理水平较低，导致工程监理形同虚设。
2、管理意识落后，造价控制被动
目前的建筑企业对工程造价管理不够重视，缺乏科学的管理意识。在工程施工过程中成本损耗没有考虑周全，工程施工后造价控制就十分被动；再有在做工程预算时对一些实际情况估计不足，这样就使工程竣工结算时与工程预算出现脱节。此外，工程的设计单位缺少对施工设计方案造价指标控制；工程监理基本不介入工程投资分析、决策；工程招投标不切实际造成施工阶段无法有效的进行成本控制等等，这些现象都是我们缺乏科学的管理意识而导致工程实施时造价控制出现十分被动的局面。
三、建筑工程造价成本控制措施
1、决策阶段的控制
从某种层面上而言，建筑工程项目决策环节的造价控制对整个建设工程造价的控制发挥着纵揽全局重要作用。尤其是建设设备的选用、工艺的评选、建设地点的选择、标准水平的确定等，这对工程造价的高低有着直接的关系。根据相关资料统计可知，在建筑工程项目的各环节当中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最大。所以，为了严格的对决策阶段的工程造价进行严格的控制和把握，这个阶段的核心和重点是将建设工程项目可行性研究报告的审查工作做好。与此同时，还应当将投资估算的审查及编制工作做好，使其从根本上发挥出控制与决策的作用。
2、设计阶段造价控制
2.1积极推行限额设计
建立完整的限额设计管理办法，在设计单位编制设计概算的基础上，应与估算进行比较，把施工图预算的价格限制在设计概算与估算分析出的合理造价之内，坚决杜绝不顾工程造价、随意加大安全系数的低质量设计。控制工程造价，在设计过程中采用限额设计。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法，它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理，也同时实现了对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面的控制。
2.2做好工程造价预算的编制工作
工程概预算的编制工作是整个建筑工程造价管理的基础和关键部分，它对于整个工程的建设起着非常重要的作用。要做好工程造价预算编制工作要重点把握以下几个方面。
预算编制人员要在编制之前先做好前期准备工作，全面认真详细的收集和准备资料、材料，以保证材料预算的编制和实际情况相符合。
在具体进行计算时，首先必须对所选定的工程量所涉及到的计算原则和编著原则要有足够的了解，而且能够科学的运用这些原则来进行相应工程量的计算。
预算编制人员要客观分析价格因素，对价差调整留有余地。为防止因价格波动影响预算对投资的控制效果，应该建立工程造价差价预测系统，对各项工程造价指标的变化趋势做出合理预测，以适时调整差价。
3、施工阶段的造价控制
在施工材料的采购上，应该注意观察市场上的价格浮动，工程的施工时间通常都很长，在施工的过程中，材料的价格可能会有较大的波动，采购时不应直接大批量订购，应该在材料价格相对较低时，再选择进行大量的采购，对于施工工艺的选择，应该尽量选择一些先进的施工工艺，这样不但能保证工程的质量，也能在一定程度上控制工程造价的成本。
严格签证管理，控制造价质量施工企业的施工过程中，为了避免因为签证不合理而影响到整个工程造价的控制，就要与相关方制订签证制度，明确可签证的范围，必须要强调的是，应保证签证处理的及时性、有效性和准确性。签证要有说明，要做到准确、客观，在签证说明中要对签证的时间、地点、原因等详细说明，不能任意签证，避免出现问题。这样，可以使施工企业的施工项目做到有据可查，施工企业的造价可以得到有效控制。
4、工程材料价格管理
工程材料价格管理是工程造价管理的重点，也是难点。“市场形成价格”这一理论要求我们正确对待价格信息。为了控制工程造价，应主动去了解市场，控制工程造价，走向市场，了解比较多家材料供应商的产品质量和价格，筛选出几家质优、价廉的材料、设备供应商，并与这些供应商建立长期的联系，及时了解材料、设备的价格变化情况，同时，适时掌握周边商家的材料、设备价格情况。认真研究拟采购的材料、设备的技术问题，认真推敲合同的技术条款从而能较好的控制材料、设备的质量和价格，杜绝因设备采用、安装问题对今后造成不良影响，合理控制工程造价。
5、竣工结算阶段的造价控制
控制工程造价最后的程序是建筑结算审计，由于结算审计涉及到工程量、套用定额及价格等方面的审核，工作琐碎而繁重，这就要求审核人员能拥有高度责任感。在当前，工程项目结算审计工作多为事后审计，对施工现场情况不熟悉，容易引起较多的问题。为实现有效的工程造價控制，选择事前、事中、事后审计相结合的方式进行结算审计工作，可以提高审计质量。建筑结算审计工作，需要查阅完整的工程资料，并深入施工现场进行了解、核实，进行工程量核算，防止出现高套定额现象，同时还需要加强结算审计人员的综合素质，保证结算审计的质量及效率。
结束语
实施工程造价成本控制就是要在满足建筑质量标准前提下，在工程的各个阶段，采用一定的方法和措施，把工程造价的发生控制在合理的范围和批准的造价限额内。工程造价成本控制的重头在设计，落实在施工，因此必须重视这两方面，做好限额设计、预算编著、合同管理、合理使用人力、物力、财力，从而保证项目成本目标的实现，使企业取得最好的投资效益和社会效益。
参考文献
[1]张志.施工阶段成本控制和工程造价管理[J].科技致富向导,2013,06:130+210.
[2]师婧文，陈忠营，杨宁.我国建筑企业工程造价全过程控制与管理[J].企业研究，2011（06）.
[3]邓卫宁.关于控制工程造价的思考[J].建筑管理现代化，2012（2）：12-13.
关键词：建筑工程；造价；成本控制
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
建筑工程的造价管理与控制是一项系统复杂的工程，贯穿到工程项目的决策、设计、招投标、施工、竣工验收各个阶段，无论在哪一个阶段建设单位、造价咨询单位、监理单位、设计单位以及审计单位等都要提高认识、充分重视、共同努力、恪守职责，认真做好工程成本的管理与控制，同时还要积极应用动态造的价管理信息系统，从而科学合理的控制建筑工程造价，使企业的管理水平及经济效益得以进一步提高。
一、建筑工程造价成本控制的重要性
造价和成本控制密切关系到企业和建筑单位的利润和经济效益。但是目前我国建筑行业大量存在“三超”现象：概算超过估算、预算超过概算、决算超过预算，因此很大程度上干扰了投资方的合理化效益管理。做好建筑工程的造价和成本控制目的不只是要将项目的投资控制限定在一定的额度内，还为了科学合理地利用人财物等资源从而提高固定资产的投资效益。由于我国建立了别具特色的社会主义市场经济体系，许多传统管理模式都已落后，现在工程的造价管理方面出现了许多新问题，如何做好建筑工程的造价和成本控制，通过怎样的措施和制度制约来达到预期的目的是目前建筑单位需要探索和思考的一个重要问题。
二、建筑工程造价管理与成本控制中存在的问题
1、缺乏造价管理与成本控制的经验
一方面，投资单位往往忽略了工程监理在工程造价管理与成本控制中的作用。由于投资单位对工程监理的不了解，通常不愿意委托工程监理单位进行工程的造价管理与成本控制，自身也没有建筑工程造价管理与成本控制方面的知识，缺乏相应的管理经验。这就导致了有经验的监理单位管不了，而没有管理经验的投资单位却在行使着管理权。
另一方面，有部分工程监理单位认为造价管理与成本控制是业主的事，工程监理只是走走过场而已，对建筑工程造价管理与成本控制的监理工作没有引起足够重视，更加不会注重对这方面管理经验的积累和提高，严重缺乏相应的管理经验或管理水平较低，导致工程监理形同虚设。
2、管理意识落后，造价控制被动
目前的建筑企业对工程造价管理不够重视，缺乏科学的管理意识。在工程施工过程中成本损耗没有考虑周全，工程施工后造价控制就十分被动；再有在做工程预算时对一些实际情况估计不足，这样就使工程竣工结算时与工程预算出现脱节。此外，工程的设计单位缺少对施工设计方案造价指标控制；工程监理基本不介入工程投资分析、决策；工程招投标不切实际造成施工阶段无法有效的进行成本控制等等，这些现象都是我们缺乏科学的管理意识而导致工程实施时造价控制出现十分被动的局面。
三、建筑工程造价成本控制措施
1、决策阶段的控制
从某种层面上而言，建筑工程项目决策环节的造价控制对整个建设工程造价的控制发挥着纵揽全局重要作用。尤其是建设设备的选用、工艺的评选、建设地点的选择、标准水平的确定等，这对工程造价的高低有着直接的关系。根据相关资料统计可知，在建筑工程项目的各环节当中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最大。所以，为了严格的对决策阶段的工程造价进行严格的控制和把握，这个阶段的核心和重点是将建设工程项目可行性研究报告的审查工作做好。与此同时，还应当将投资估算的审查及编制工作做好，使其从根本上发挥出控制与决策的作用。
2、设计阶段造价控制
2.1积极推行限额设计
建立完整的限额设计管理办法，在设计单位编制设计概算的基础上，应与估算进行比较，把施工图预算的价格限制在设计概算与估算分析出的合理造价之内，坚决杜绝不顾工程造价、随意加大安全系数的低质量设计。控制工程造价，在设计过程中采用限额设计。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法，它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理，也同时实现了对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面的控制。
2.2做好工程造价预算的编制工作
工程概预算的编制工作是整个建筑工程造价管理的基础和关键部分，它对于整个工程的建设起着非常重要的作用。要做好工程造价预算编制工作要重点把握以下几个方面。
预算编制人员要在编制之前先做好前期准备工作，全面认真详细的收集和准备资料、材料，以保证材料预算的编制和实际情况相符合。
在具体进行计算时，首先必须对所选定的工程量所涉及到的计算原则和编著原则要有足够的了解，而且能够科学的运用这些原则来进行相应工程量的计算。
预算编制人员要客观分析价格因素，对价差调整留有余地。为防止因价格波动影响预算对投资的控制效果，应该建立工程造价差价预测系统，对各项工程造价指标的变化趋势做出合理预测，以适时调整差价。
3、施工阶段的造价控制
在施工材料的采购上，应该注意观察市场上的价格浮动，工程的施工时间通常都很长，在施工的过程中，材料的价格可能会有较大的波动，采购时不应直接大批量订购，应该在材料价格相对较低时，再选择进行大量的采购，对于施工工艺的选择，应该尽量选择一些先进的施工工艺，这样不但能保证工程的质量，也能在一定程度上控制工程造价的成本。
严格签证管理，控制造价质量施工企业的施工过程中，为了避免因为签证不合理而影响到整个工程造价的控制，就要与相关方制订签证制度，明确可签证的范围，必须要强调的是，应保证签证处理的及时性、有效性和准确性。签证要有说明，要做到准确、客观，在签证说明中要对签证的时间、地点、原因等详细说明，不能任意签证，避免出现问题。这样，可以使施工企业的施工项目做到有据可查，施工企业的造价可以得到有效控制。
4、工程材料价格管理
工程材料价格管理是工程造价管理的重点，也是难点。“市场形成价格”这一理论要求我们正确对待价格信息。为了控制工程造价，应主动去了解市场，控制工程造价，走向市场，了解比较多家材料供应商的产品质量和价格，筛选出几家质优、价廉的材料、设备供应商，并与这些供应商建立长期的联系，及时了解材料、设备的价格变化情况，同时，适时掌握周边商家的材料、设备价格情况。认真研究拟采购的材料、设备的技术问题，认真推敲合同的技术条款从而能较好的控制材料、设备的质量和价格，杜绝因设备采用、安装问题对今后造成不良影响，合理控制工程造价。
5、竣工结算阶段的造价控制
控制工程造价最后的程序是建筑结算审计，由于结算审计涉及到工程量、套用定额及价格等方面的审核，工作琐碎而繁重，这就要求审核人员能拥有高度责任感。在当前，工程项目结算审计工作多为事后审计，对施工现场情况不熟悉，容易引起较多的问题。为实现有效的工程造價控制，选择事前、事中、事后审计相结合的方式进行结算审计工作，可以提高审计质量。建筑结算审计工作，需要查阅完整的工程资料，并深入施工现场进行了解、核实，进行工程量核算，防止出现高套定额现象，同时还需要加强结算审计人员的综合素质，保证结算审计的质量及效率。
结束语
实施工程造价成本控制就是要在满足建筑质量标准前提下，在工程的各个阶段，采用一定的方法和措施，把工程造价的发生控制在合理的范围和批准的造价限额内。工程造价成本控制的重头在设计，落实在施工，因此必须重视这两方面，做好限额设计、预算编著、合同管理、合理使用人力、物力、财力，从而保证项目成本目标的实现，使企业取得最好的投资效益和社会效益。
参考文献
[1]张志.施工阶段成本控制和工程造价管理[J].科技致富向导,2013,06:130+210.
[2]师婧文，陈忠营，杨宁.我国建筑企业工程造价全过程控制与管理[J].企业研究，2011（06）.
[3]邓卫宁.关于控制工程造价的思考[J].建筑管理现代化，2012（2）：12-13.