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摘要：安全施工是公路工程施工中的核心要求，而施工安全的精细化管理是管理观念和管理技术上的重大变革与大胆创新，其保证了公路工程的施工安全，同时也推动了公路工程企业的平稳发展。因此，只有深入分析公路工程施工安全管理中存在的问题，才能采取更为精细化的安全管理措施，从而更好地确保公路工程施工的顺利进行。
关键词：公路工程;施工;安全管理
1 公路工程施工安全管理现状
1.1 施工单位安全意识不足，缺乏健全的安全管理制度
在公路工程施工中，部分施工单位过分地追求经济利益，在施工过程中忽视了“安全第一”的观念，以加快施工进度、实现施工单位利益最大化为中心，从而使得在具体的施工过程中没有对安全问题给予足够的重视。另一方面，健全的施工安全管理制度是确保施工安全管理的基础和前提，但就目前而言，在部分公路工程项目施工安全管理中，缺乏一个健全、有效的安全管理制度。一部分单位虽然制定了安全管理制度，但由于执行不到位，没有充分发挥安全管理制度的作用[1]。
1.2 施工材料和设备问题
在公路工程施工的过程中，施工材料和设备的质量，不仅会直接决定工程项目的质量，还会影响施工安全。目前，一些公路工程施工单位，为了最大限度地节省成本，提高企业利润，常常选择质量较差的施工材料和施工设备，这都存在极大的安全隐患，极容易诱发施工安全事故。
1.3 施工安全管理不到位
公路工程施工过程中，会涉及到施工单位、监理单位和业主三方。施工单位是公路工程施工的主体单位，同时也是加强安全管理的重要因素。但目前，公路工程施工单位在具体的施工过程中，安全管理力度较低。主要表现在：在施工过程中，没有成立安全管理小组，使得安全管理工作流于形式，无法落实到位;即便是一些施工单位组建了施工安全管理小组，但受到相关工作人员专业素质较低、缺乏责任心、安全意识较低等因素的影响，安全管理工作开展不够到位。
2 施工技术中安全管理重点
2.1 完善施工安全生产责任制
安全在施工生产过程中十分重要，要完善安全生产责任制，明确责任落实责任，建立安全防范和生产控制体系，第一阶段全面实施充分实施安全生产系统，实现项目的质量和安全目标非常重要。首先，公路工程公司需要建立一个强大的安全生产管理组织，强调每个特定的工作都有多重责任，按照一定的标准并结合项目特点、规模，安全管理人员数量[2]。
2.2 注重施工中期安全管理
施工命令一经发出后，随着施工队伍和工作人员的不断进入，总承包项目部门必须注意签订该子项目人员的安全建设责任合同，主要包括季度和年度数量，一般安全责任书与相应团队成员签订劳动合同，从法律角度保障施工安全，对施工人员进行分类，建立人员安全责任和工作保障档案和具体操作人员，合同的签订将由三级安全教育下施工安全完成。对于施工过程中使用的设备有必要关注检验公司，安全操作资质和专项培训，严格监督施工人员认证，在实际操作过程中，要注意采取特殊控制对策，严格管理安全监测。
2.3 注重施工后期
后期即使整个公路工程项目已进入后期阶段，安全管理也不容忽视，可以根据人员的数量对安全的重点进行改变，这样较为灵活。比如，盗窃材料的情况可能会引发形成打架斗殴的时间，这对于施工现场造成了很大的影响，每个十字路口的车辆都设有警告标志，以防止一些外来的车辆和人员随意进入，而且一定要存放好管理材料，防止出现一些不良情况。
3 加强公路工程施工安全管理的有效措施
3.1 提升安全意识，构建完善的施工安全管理制度
施工单位的管理者，必须要充分认识到施工中安全管理的重要性，并树立“安全生产第一”的安全意识。同时，还要在此基础上，积极构建和健全施工安全管理制度，以确保施工安全管理能够顺利进行。首先，健全完善的施工安全管理制度必须要具有指导施工安全防范的内容，包括施工过程中的施工要点、注意事项，并严格落实安全管理制度;其次，在制定安全管理制度的過程中，要对施工中的每一个环节进行安全评估，对安全隐患进行全面考虑，并在此基础上制定出应急措施;最后，结合公路工程的具体情况，对施工中所有的安全隐患点进行归纳和总结，并制成宣传册，发放给每一位施工人员。
3.2 加强对施工材料和施工设备的管控
在具体的施工过程中，为了进一步降低安全事故的发生率，必须要做好施工材料和施工设备质量的控制。首先，加强对施工材料、施工设备质量的检查，确保进入到施工现场的施工材料、施工设备都满足施工的具体要求，对于检查不符合施工规范的施工材料和施工设备，一律退回;其次，做好施工设备的保养和检查工作，确保其能够安全、正常地投入到施工中。
3.3 做好违规行为的管理
公路工程施工人员的违规行为较为常见，所以在安全管理中应将违规行为的管理作为重要内容，采取针对性的防范措施。结合班组和岗位的基本特征，对其采取更为科学有效的防范措施，从而最大程度地防止安全事故的发生。安全管理人员要组织施工人员仔细学习和深入理解安全施工的规章制度，对公路工程人员的工作习惯、工作态度和专业能力予以全面的分析和研究，改变其不良的工作习惯，同时还要加大工作监督力度。
4 结语
随着当前社会经济发展的进一步发展，必须建立和完善有效的公路施工安全管理模式，因此，需要关注实际的运作过程，继续实施和实施公路安全管理规定，这样，公路施工安全管理可以依照法律法规实施。此外，要重视有关管理和监督部门的监督管理，进一步落实责任管理机制，使中国公路建设和施工安全建设工作顺利进行。建设公路建设项目安全管理的重要性不仅是项目的质量保证，也是公路工程施工人员的健康保障[3]。
参考文献：
[1]苗玉磊，汪礼华，黄维玲.公路工程施工企业安全管理思路创新[J].城市建设理论研究（电子版），2017（22）：59.
[2]邓德君.浅谈贵瓮高速项目建设安全管理[J].居舍，2017（31）：79.
[3]胡炎坊.浅谈我国高速公路的安全管理体系[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2018（05）：15.
关键词：公路工程;施工;安全管理
1 公路工程施工安全管理现状
1.1 施工单位安全意识不足，缺乏健全的安全管理制度
在公路工程施工中，部分施工单位过分地追求经济利益，在施工过程中忽视了“安全第一”的观念，以加快施工进度、实现施工单位利益最大化为中心，从而使得在具体的施工过程中没有对安全问题给予足够的重视。另一方面，健全的施工安全管理制度是确保施工安全管理的基础和前提，但就目前而言，在部分公路工程项目施工安全管理中，缺乏一个健全、有效的安全管理制度。一部分单位虽然制定了安全管理制度，但由于执行不到位，没有充分发挥安全管理制度的作用[1]。
1.2 施工材料和设备问题
在公路工程施工的过程中，施工材料和设备的质量，不仅会直接决定工程项目的质量，还会影响施工安全。目前，一些公路工程施工单位，为了最大限度地节省成本，提高企业利润，常常选择质量较差的施工材料和施工设备，这都存在极大的安全隐患，极容易诱发施工安全事故。
1.3 施工安全管理不到位
公路工程施工过程中，会涉及到施工单位、监理单位和业主三方。施工单位是公路工程施工的主体单位，同时也是加强安全管理的重要因素。但目前，公路工程施工单位在具体的施工过程中，安全管理力度较低。主要表现在：在施工过程中，没有成立安全管理小组，使得安全管理工作流于形式，无法落实到位;即便是一些施工单位组建了施工安全管理小组，但受到相关工作人员专业素质较低、缺乏责任心、安全意识较低等因素的影响，安全管理工作开展不够到位。
2 施工技术中安全管理重点
2.1 完善施工安全生产责任制
安全在施工生产过程中十分重要，要完善安全生产责任制，明确责任落实责任，建立安全防范和生产控制体系，第一阶段全面实施充分实施安全生产系统，实现项目的质量和安全目标非常重要。首先，公路工程公司需要建立一个强大的安全生产管理组织，强调每个特定的工作都有多重责任，按照一定的标准并结合项目特点、规模，安全管理人员数量[2]。
2.2 注重施工中期安全管理
施工命令一经发出后，随着施工队伍和工作人员的不断进入，总承包项目部门必须注意签订该子项目人员的安全建设责任合同，主要包括季度和年度数量，一般安全责任书与相应团队成员签订劳动合同，从法律角度保障施工安全，对施工人员进行分类，建立人员安全责任和工作保障档案和具体操作人员，合同的签订将由三级安全教育下施工安全完成。对于施工过程中使用的设备有必要关注检验公司，安全操作资质和专项培训，严格监督施工人员认证，在实际操作过程中，要注意采取特殊控制对策，严格管理安全监测。
2.3 注重施工后期
后期即使整个公路工程项目已进入后期阶段，安全管理也不容忽视，可以根据人员的数量对安全的重点进行改变，这样较为灵活。比如，盗窃材料的情况可能会引发形成打架斗殴的时间，这对于施工现场造成了很大的影响，每个十字路口的车辆都设有警告标志，以防止一些外来的车辆和人员随意进入，而且一定要存放好管理材料，防止出现一些不良情况。
3 加强公路工程施工安全管理的有效措施
3.1 提升安全意识，构建完善的施工安全管理制度
施工单位的管理者，必须要充分认识到施工中安全管理的重要性，并树立“安全生产第一”的安全意识。同时，还要在此基础上，积极构建和健全施工安全管理制度，以确保施工安全管理能够顺利进行。首先，健全完善的施工安全管理制度必须要具有指导施工安全防范的内容，包括施工过程中的施工要点、注意事项，并严格落实安全管理制度;其次，在制定安全管理制度的過程中，要对施工中的每一个环节进行安全评估，对安全隐患进行全面考虑，并在此基础上制定出应急措施;最后，结合公路工程的具体情况，对施工中所有的安全隐患点进行归纳和总结，并制成宣传册，发放给每一位施工人员。
3.2 加强对施工材料和施工设备的管控
在具体的施工过程中，为了进一步降低安全事故的发生率，必须要做好施工材料和施工设备质量的控制。首先，加强对施工材料、施工设备质量的检查，确保进入到施工现场的施工材料、施工设备都满足施工的具体要求，对于检查不符合施工规范的施工材料和施工设备，一律退回;其次，做好施工设备的保养和检查工作，确保其能够安全、正常地投入到施工中。
3.3 做好违规行为的管理
公路工程施工人员的违规行为较为常见，所以在安全管理中应将违规行为的管理作为重要内容，采取针对性的防范措施。结合班组和岗位的基本特征，对其采取更为科学有效的防范措施，从而最大程度地防止安全事故的发生。安全管理人员要组织施工人员仔细学习和深入理解安全施工的规章制度，对公路工程人员的工作习惯、工作态度和专业能力予以全面的分析和研究，改变其不良的工作习惯，同时还要加大工作监督力度。
4 结语
随着当前社会经济发展的进一步发展，必须建立和完善有效的公路施工安全管理模式，因此，需要关注实际的运作过程，继续实施和实施公路安全管理规定，这样，公路施工安全管理可以依照法律法规实施。此外，要重视有关管理和监督部门的监督管理，进一步落实责任管理机制，使中国公路建设和施工安全建设工作顺利进行。建设公路建设项目安全管理的重要性不仅是项目的质量保证，也是公路工程施工人员的健康保障[3]。
参考文献：
[1]苗玉磊，汪礼华，黄维玲.公路工程施工企业安全管理思路创新[J].城市建设理论研究（电子版），2017（22）：59.
[2]邓德君.浅谈贵瓮高速项目建设安全管理[J].居舍，2017（31）：79.
[3]胡炎坊.浅谈我国高速公路的安全管理体系[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2018（05）：15.