公共风险下政府与民众合作治理的杭州理念研究——以治理PM2.5超标为例

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在风险和危机已成为常态的当今社会,政府与民众的合作治理已成为大势所趋。本文选取政府治理PM2.5超标作为研究的切入点,挖掘这一问题背后隐藏的阻碍政民合作的深层原因。以“网络化治理”这一国际前沿治理理论为理论基础,结合杭州实际,探寻以政府与民众为复合主体的共同参与、互动合作的“四共一互”杭州合作治理理念以追求帕累托最优。 In today’s society where risks and crises have become the norm, the government-public cooperative governance has become the dominant trend. This article selects the excessive government PM2.5 as the entry point for the study to find out the hidden behind this issue impede the political and civil cooperation for the deeper reasons. Based on the international frontier theory of “networked governance ” and the actual conditions in Hangzhou, this paper explores the concept of “four commonalities and one mutual ” and “cooperative governance” of Hangzhou with the participation and cooperation of the government and the public Pareto pursuit of the best.
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