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摘要：近些年，随着我国国门的不断开放，越来越多的投资者慢慢退出中国市场，走向世界，跻身于海外工程承包的竞争中。但国际市场的竞争也日趋激烈，项目风险也不断加剧。海外工程项目是一项涉及多国政治、经济、文化等多方面的系统工程，为避免或降低工程的风险损失，本文阐述了风险管理的特点，并对风险管理与防范做了分析，以更好地保证海外项目工程的发展。
关键词：海外工程；项目风险；管理与防范
中图分类号：E271文献标识码： A
引言
海外工程项目是指一个工程项目的参与者从咨询、融资、承包、采购、管理到培训等每个阶段均来自一个以上的国家，利用国际上通用的工程项目管理模式对工程进行管理的过程。就我国而言，海外工程项目包括我国对外投资的工程，我国工程单位在国外参与的工程。由于海外工程具有合同主体多国性、技术标准庞杂性、系统工程的复杂性与合同管理的严格性等特点，加强工程项目在建设中的风险管理对项目的顺利完成具有极为重要的意义。
一、海外工程风险的特点
（一）、海外工程风险大。由于海外工程建设的周期比较长，其所受到的影响因素也比较多。会受到诸如项目所在国政治、经济、文化、自然条件、社会治安、市场价格、技术条件、工程习惯等因素的影响。这些因素之间相互影响，综合作用，加大了工程的复杂度，也增加了工程的风险。
（二）、各方所受风险程度不一。在海外工程中，参与工程的有承包方和建设方，无论哪一方，都面临着风险，只是承受的大小不一样，即使是同一风险事件对建设工程不同参与方的后果有时也迥然不同。比如，一样是通货膨胀风险事件，在可调价格合同条件下，对业主来说风险是相当大的，而对承包商来说风险相对很小；在固定总价合同条件下，对业主来说不是风险，而对承包商来说这具有相当大的风险，这就需要承包商在报价时计入一定量的风险费或不可预见费来减少一旦风险发生时所受的损失。
二、海外工程面临风险的类型分析
（一）、工程所在地区的环境风险
环境风险是由于海外工程所在地区的政治经济、宗教文化及军事等所带来的风险。当今世界，经济全球化已是不可改变的事实。现实环境既为我国的项目承包企业拓展海外的工程项目带来很多机遇，同时也带来了许多风险。目前世界上某些国家和地区仍处于动荡不安的局势，政治局势影响着经济局势的发展变化，就不可避免的对投资带来影响。比如，利比亚政局的动荡，使得中资企业的海外工程受到严重的影响，不仅使房建项目无法顺利完成，还使人员财产安全遭到极大的威胁，增加后期索赔谈判的难度。此外，再加上一些地区的保护主义政策等，都对海外工程的发展有很大程度的影响，促使海外工程项目面临的风险进一步加大。
（二）、海外工程项目的财务风险
海外工程项目的财务风险包括业主支付风险、资金管理风险、汇率风险和筹资风险。业主支付风险，是指一些当地现汇项目，业主不能严格履约、按期支付资金，导致的短期资金压力巨增、各项工作无法顺利展开等风险。资金管理风险，是指由于海外项目经营管理方式和理念的落后，使得在财务管理和资金调度上存在许多不科学、不合理的地方。再加上管理者本身的语言因素等影响，与环境适应不和谐，缺少工作经验，风险意识浅薄，造成资金管理风险。此外，如果当地的银行服务业不完善、不发达，使得一些大额取现行为不可避免，徒增一些资金管理风险。汇率风险，海外工程项目的合同多依赖于美元、欧元、当地币等外币结算，而且通常包含两个以上的币种换算，由于合同执行期比较长，且各国银行的货币兑换率在不断地变化，以及各种银行的汇率不等，由此造成巨大的外汇风险。例如，我公司承建的安哥拉某大型公路项目，合同签订时美元汇率为7.4，由于项目搁置3年，待实施时美元汇率已变为6.1，汇率损失极大，对公司造成了很大阿德损失。筹资风险，境外工程项目建设使用的是国内企业的资金，工程大资金使用就大，加上合同支付的条件较苛刻，所以，国内企业投放的资金调度比较晚，与合同資金使用期严重冲突，极易引发违约，造成企业经济损失，加大债务危机，危害企业在国际建设行业中的形象。
（三）、海外工程项目的业务风险
业务风险指的是因工程项目的合同内容不清晰，从而在施工时产生各类纠纷，最终导致经济损失风险出现。在海外工程承包中，工程项目的合同可以分总承包商和业主间所签订总承包的合同和工程总承包商与工程分项承包商要签订的相关分包合同。但是这两类合同在业务方面普遍存风险，原因是，签订合同的双方即一些工程承包和分包商、业主等缺乏职业素质和商业道德，在签订工程合同时，投机取巧，内容中包含一些欺诈类和不公平的条款，从而加大海外工程所面临的风险。
（四）、海外工程项目的自身风险
项目的设计风险与施工风险是属于海外工程项目的自身风险。首先，工程项目的设计风险指的是EPC项目，总承包商在进行设计时，由于对所在国的工程设计相关规范以及施工标准不熟悉，因此出现的设计的问题就会导致风险的出现。比如目前海外道路工程项目采用的标准有英标、法标、南部非洲标准、所在国标准等，这些标准和我国设计单位通常采用的国家还是有较大的区别。其次是，在海外开展工程施工时，通常会遇到许多国内施工时所无法遇到的挑战，为风险的出现提供了可能，如在施工时，一些国内常见设备与施工材料在当地无法采购到时，只能通过在国内采购，然后运输至工程施工的现场，此时很容易影响工程施工进度，导致工程拖延现象出现。再次，施工时在当地招聘的一些外籍员工，既缺乏相关的工程施工经验，并且在语言沟通方面还存在障碍，在工程施工中出现问题，使工程施工达不到规定的标准，导致返工，提高成本，增加了风险。再者，个别非洲国家对于中国的工作签证卡的很严，有时候要三、四个月甚至更长的时间才能办的出来，这也导致了我们有些关键人员无法及时到位，影响工程的正常进展，增加了风险。
三、海外工程项目风险控制与管理的有效措施
（一）、严格的合同管理
工程项目的合同既是该项目管理的法律文件，又是风险管理的主要依据。工程合同中通常对合同主体各方进行了风险分配，因此，项目管理者务必具有高度的风险意识，深刻了解工程项目可能遇到的风险。在签订合同时，各方应根据工程特点签订专用合同条款。在施工阶段，项目管理者对有变化的条款，应进行仔细研究，分析修改原因，避免隐藏风险。
（二）、科学的防范体系有效地防范风险，最基础的建立风险防范体系，运用科学的方法，认真履行工程合同中规定的义务。首先，根据工程特点，做好施工规划，严格按照规范施工，确保工程项目目标的实现。其次，加强风险识别与分析能力，全面、准确的分析风险以找到有效地处理方法。再次，提高施工人员素质，确保项目顺利完成。
（三）、风险回避。风险回避是指通过变更工程项目的计划，消除风险的发生或消除风险产生的条件，从而回避损失发生的可能性，或者保护工程项目目标不受风险的影响，使其不受影响的一种风险应对技术。虽然项目组织永远不可能排除所有的风险事件，但某些具体风险则是可以回避的。比如发现项目的实施将面临巨大的威胁，又没有很好的办法控制，就应考虑放弃项目的实施。
（四）、风险转嫁。风险转嫁是将风险及其对应权利转移给第三方。比如采用出售的方式，就是通过买卖契约将风险转移到第三方，即把项目的利润和风险同时转移出去，所以作为出售方只赚取或者亏损差价；也可采用发包，就是从组织外部获得服务的同时转移项目的风险；第三种就是使用合同条款中的转移责任条款将损失责任转移给其他组织；最后一种方法是保险与担保，就是项目组织通过购买保险的方式将风险转移给了保险公司。常见的有意外伤害险、医疗保险、第三方责任险等就转移了不同内容的风险。
结束语
随着世界各国之间经济交流的不断发展，将会有更多的海外工程，其市场竞争也会更加激烈。海外工程项目从立项到竣工的整个过程都面临着种类繁多的风险，强化风险管理。所以加强风险管理，是海外工程不断发展的需求，是在整个大环境下立于不败之地的必然选择。强化风险管理，就要对所可能面临的风险进行分析，是我国海外工程承包企业健康发展的必由之路。工程项目施工过程中的风险管理有助于使资源得到充分得当的利用，达到资源优化的目的，进而降低项目成本，保证项目的顺利完成，更好地保证海外工程企业的利益。
参考文献：
[1]王小振.国际工程项目风险管理浅析[J].价值工程,2013,35:100-101.
[2]马花.初探海外项目风险管理及应对策略[J].经营管理者,2014,03:73.
[3]王新英. 浅谈海外工程项目风险管理[J]. 中国建材,2013,07:112-115.
关键词：海外工程；项目风险；管理与防范
中图分类号：E271文献标识码： A
引言
海外工程项目是指一个工程项目的参与者从咨询、融资、承包、采购、管理到培训等每个阶段均来自一个以上的国家，利用国际上通用的工程项目管理模式对工程进行管理的过程。就我国而言，海外工程项目包括我国对外投资的工程，我国工程单位在国外参与的工程。由于海外工程具有合同主体多国性、技术标准庞杂性、系统工程的复杂性与合同管理的严格性等特点，加强工程项目在建设中的风险管理对项目的顺利完成具有极为重要的意义。
一、海外工程风险的特点
（一）、海外工程风险大。由于海外工程建设的周期比较长，其所受到的影响因素也比较多。会受到诸如项目所在国政治、经济、文化、自然条件、社会治安、市场价格、技术条件、工程习惯等因素的影响。这些因素之间相互影响，综合作用，加大了工程的复杂度，也增加了工程的风险。
（二）、各方所受风险程度不一。在海外工程中，参与工程的有承包方和建设方，无论哪一方，都面临着风险，只是承受的大小不一样，即使是同一风险事件对建设工程不同参与方的后果有时也迥然不同。比如，一样是通货膨胀风险事件，在可调价格合同条件下，对业主来说风险是相当大的，而对承包商来说风险相对很小；在固定总价合同条件下，对业主来说不是风险，而对承包商来说这具有相当大的风险，这就需要承包商在报价时计入一定量的风险费或不可预见费来减少一旦风险发生时所受的损失。
二、海外工程面临风险的类型分析
（一）、工程所在地区的环境风险
环境风险是由于海外工程所在地区的政治经济、宗教文化及军事等所带来的风险。当今世界，经济全球化已是不可改变的事实。现实环境既为我国的项目承包企业拓展海外的工程项目带来很多机遇，同时也带来了许多风险。目前世界上某些国家和地区仍处于动荡不安的局势，政治局势影响着经济局势的发展变化，就不可避免的对投资带来影响。比如，利比亚政局的动荡，使得中资企业的海外工程受到严重的影响，不仅使房建项目无法顺利完成，还使人员财产安全遭到极大的威胁，增加后期索赔谈判的难度。此外，再加上一些地区的保护主义政策等，都对海外工程的发展有很大程度的影响，促使海外工程项目面临的风险进一步加大。
（二）、海外工程项目的财务风险
海外工程项目的财务风险包括业主支付风险、资金管理风险、汇率风险和筹资风险。业主支付风险，是指一些当地现汇项目，业主不能严格履约、按期支付资金，导致的短期资金压力巨增、各项工作无法顺利展开等风险。资金管理风险，是指由于海外项目经营管理方式和理念的落后，使得在财务管理和资金调度上存在许多不科学、不合理的地方。再加上管理者本身的语言因素等影响，与环境适应不和谐，缺少工作经验，风险意识浅薄，造成资金管理风险。此外，如果当地的银行服务业不完善、不发达，使得一些大额取现行为不可避免，徒增一些资金管理风险。汇率风险，海外工程项目的合同多依赖于美元、欧元、当地币等外币结算，而且通常包含两个以上的币种换算，由于合同执行期比较长，且各国银行的货币兑换率在不断地变化，以及各种银行的汇率不等，由此造成巨大的外汇风险。例如，我公司承建的安哥拉某大型公路项目，合同签订时美元汇率为7.4，由于项目搁置3年，待实施时美元汇率已变为6.1，汇率损失极大，对公司造成了很大阿德损失。筹资风险，境外工程项目建设使用的是国内企业的资金，工程大资金使用就大，加上合同支付的条件较苛刻，所以，国内企业投放的资金调度比较晚，与合同資金使用期严重冲突，极易引发违约，造成企业经济损失，加大债务危机，危害企业在国际建设行业中的形象。
（三）、海外工程项目的业务风险
业务风险指的是因工程项目的合同内容不清晰，从而在施工时产生各类纠纷，最终导致经济损失风险出现。在海外工程承包中，工程项目的合同可以分总承包商和业主间所签订总承包的合同和工程总承包商与工程分项承包商要签订的相关分包合同。但是这两类合同在业务方面普遍存风险，原因是，签订合同的双方即一些工程承包和分包商、业主等缺乏职业素质和商业道德，在签订工程合同时，投机取巧，内容中包含一些欺诈类和不公平的条款，从而加大海外工程所面临的风险。
（四）、海外工程项目的自身风险
项目的设计风险与施工风险是属于海外工程项目的自身风险。首先，工程项目的设计风险指的是EPC项目，总承包商在进行设计时，由于对所在国的工程设计相关规范以及施工标准不熟悉，因此出现的设计的问题就会导致风险的出现。比如目前海外道路工程项目采用的标准有英标、法标、南部非洲标准、所在国标准等，这些标准和我国设计单位通常采用的国家还是有较大的区别。其次是，在海外开展工程施工时，通常会遇到许多国内施工时所无法遇到的挑战，为风险的出现提供了可能，如在施工时，一些国内常见设备与施工材料在当地无法采购到时，只能通过在国内采购，然后运输至工程施工的现场，此时很容易影响工程施工进度，导致工程拖延现象出现。再次，施工时在当地招聘的一些外籍员工，既缺乏相关的工程施工经验，并且在语言沟通方面还存在障碍，在工程施工中出现问题，使工程施工达不到规定的标准，导致返工，提高成本，增加了风险。再者，个别非洲国家对于中国的工作签证卡的很严，有时候要三、四个月甚至更长的时间才能办的出来，这也导致了我们有些关键人员无法及时到位，影响工程的正常进展，增加了风险。
三、海外工程项目风险控制与管理的有效措施
（一）、严格的合同管理
工程项目的合同既是该项目管理的法律文件，又是风险管理的主要依据。工程合同中通常对合同主体各方进行了风险分配，因此，项目管理者务必具有高度的风险意识，深刻了解工程项目可能遇到的风险。在签订合同时，各方应根据工程特点签订专用合同条款。在施工阶段，项目管理者对有变化的条款，应进行仔细研究，分析修改原因，避免隐藏风险。
（二）、科学的防范体系有效地防范风险，最基础的建立风险防范体系，运用科学的方法，认真履行工程合同中规定的义务。首先，根据工程特点，做好施工规划，严格按照规范施工，确保工程项目目标的实现。其次，加强风险识别与分析能力，全面、准确的分析风险以找到有效地处理方法。再次，提高施工人员素质，确保项目顺利完成。
（三）、风险回避。风险回避是指通过变更工程项目的计划，消除风险的发生或消除风险产生的条件，从而回避损失发生的可能性，或者保护工程项目目标不受风险的影响，使其不受影响的一种风险应对技术。虽然项目组织永远不可能排除所有的风险事件，但某些具体风险则是可以回避的。比如发现项目的实施将面临巨大的威胁，又没有很好的办法控制，就应考虑放弃项目的实施。
（四）、风险转嫁。风险转嫁是将风险及其对应权利转移给第三方。比如采用出售的方式，就是通过买卖契约将风险转移到第三方，即把项目的利润和风险同时转移出去，所以作为出售方只赚取或者亏损差价；也可采用发包，就是从组织外部获得服务的同时转移项目的风险；第三种就是使用合同条款中的转移责任条款将损失责任转移给其他组织；最后一种方法是保险与担保，就是项目组织通过购买保险的方式将风险转移给了保险公司。常见的有意外伤害险、医疗保险、第三方责任险等就转移了不同内容的风险。
结束语
随着世界各国之间经济交流的不断发展，将会有更多的海外工程，其市场竞争也会更加激烈。海外工程项目从立项到竣工的整个过程都面临着种类繁多的风险，强化风险管理。所以加强风险管理，是海外工程不断发展的需求，是在整个大环境下立于不败之地的必然选择。强化风险管理，就要对所可能面临的风险进行分析，是我国海外工程承包企业健康发展的必由之路。工程项目施工过程中的风险管理有助于使资源得到充分得当的利用，达到资源优化的目的，进而降低项目成本，保证项目的顺利完成，更好地保证海外工程企业的利益。
参考文献：
[1]王小振.国际工程项目风险管理浅析[J].价值工程,2013,35:100-101.
[2]马花.初探海外项目风险管理及应对策略[J].经营管理者,2014,03:73.
[3]王新英. 浅谈海外工程项目风险管理[J]. 中国建材,2013,07:112-115.