在“十一五”的收官之际，著名的经济学家、国家财政部财政研究所所长贾康就“2011年国家宏观经济形势和政策”发表了自己的看法，对“十二五”中国的经济形势作出前瞻性分析和预测。贾康表示，“我们已经处理好2010年和已经开局的2011年的衔接问题。原本担心的如果‘十二五’的前期经济形势过低，我国经济可能出现一个翘翘板的走势，现在看来这个担心完全是多余的了。”
　　2010年底之前，我国货币政策，作为市场经济宏观层面必须仰仗的两大政策之一，侧重于总量调节的货币政策已经明确回归稳健。在开年几十天的时间里，货币政策管理当局不断出手，几次提高了存款准备金率，而且也两次提高了利率，调息这样一个政策信号非常地明确和强烈，实际上已经进入了三年或者三到五年的一个加息周期。已经出台的这两个提高利率的加息举措，今年显然还会看到这样一个加息周期按照内在逻辑往前延展。
　　在货币政策总量适当收紧的同时，财政部方面按照官方宣布的继续实行积极财政政策的安排，行成一松一紧的搭配。我国原来扩张性政策的搭配应该是双松，现在货币政策收紧之后，财政部仍然有宽松的特点。按照今年年初财政工作会议上透露的信息，年度预算赤字还会在9000亿元左右。前面两年已经登堂入室的地方债还要按照2000亿安排，但是制度建设意义很重要，使地方层面更多发展阳光融资的制度。在这样财政政策9000亿赤字安排里，意味着有2000亿是地方赤字，是从上一年度的做了一定的下调，但是仍然保持扩张性特征的代表性指标。
　　展望2011，如果2011年这样一松一紧的政策搭配是一个合理的宏观政策设计，那么再往前看，最大的可能性是什么?贾康认为，如果不出大的变故，虽然要经历一个相对缓慢的主要经济体的困难、艰苦的复苏过程，但是看起来欧元区的调控框架比原来明朗了，美国第二轮量化宽松也没有出现很多人担心的那么严重的负面效应。如果不出特别大的意外，在这样几年的发达经济体复苏的过程中，中国会继续引领这样一个趋稳向好的发展势头。在财政政策方面不能一味继续扩张，在以后有必要的情况下，财政政策也要回归稳健。贾康强调，2011年主基调是财政政策继续积极，这个政策的演变也可能会采取淡出的方式。
　　具体到纺织行业，贾康表示，上一年度总体的纺织行业发展形势比预料的要好，这表明，纺织行业这些年在升级换代，在扩大国内市场，同时积极争取国外市场等等方面已有很多举措初见成效或者进入收获期。具体如何能够继续争取扩大战果，特别在2011年，国家一方面抽紧了信贷，抽紧了货币政策，抽紧银根的同时，又特别强调要鼓励创新，节能降耗，减排治污。纺织行业，包括大量中小企业在银根有一定抽紧的环境下，更加努力地在节能降耗等方面，在产品升级换代，开发新的有特色产品等等方面迈出实质性的步伐。
　　贾康认为，纺织行业同样可以有望争取得到国家的财政税收政策的支持，以及带有政策性金融特色的一些融资条件的支持。有时候财政和商业银行之间形成一种联动方式，比如贴息等等，支持这些资金进入在技术改造、升级换代等等方面已经使管理部门得到了信心，使他们信服这个企业应该支持，到了这样的状态上，纺织行业很多企业是有望得到这种顺应着产业升级换代导向和支持的。在竞争的环境里，顺应着加快发展方式转变，争取得到国家财政税收政策和必要的一些货币政策的支持，仍然存在着值得重视的空间。
　　最后，贾康对纺织行业提出希冀，“最主要的还是我们业界的所有企业、管理者、员工继续在我们上一年度很好的基础之上，争取乘势发展，在科学发展观指导之下，掌握好最适合我们行业以及各个企业的战略、策略，生产经营的要领。”