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每天早晨从踏上总理专车的那一刻起,德国总理默克尔就不得不思考一个问题:这一刻,我究竟是什么身份———总理、党主席、议员,还是一名普通的德国公民?身为总理,默克尔每月薪酬(包括津贴)为16855欧元;作为联邦议会议员,她每个月还能获得50%的议员工资和75%的免税开支津贴,共计6735欧元,与前两项形成对比的是,党主席一职没有一分钱报酬。
账目要清楚
收入部分还算简单,支出才是令人头疼的。举例而言,默克尔可以随时动用公务车辆,但按规定,参加公务会谈、为竞选拉票、私人度假……出行目的不同,为她的行程买单的部门也不同,而她个人需缴纳的款项比例也不尽相同。
诚然,默克尔是德国这家“大公司”的负责人,可如果没有对账单的话,她甚至连一瓶葡萄酒都不敢消费。
政治家们都很清楚,让他们栽跟头的往往不是陡峭的高山,而是毫不起眼的蚁穴。2009年大选前夕,这种小蚁穴差点就让德国前卫生部长乌拉•施密特彻底告别政坛———不是因为医疗基金失败,而是因为她动用公车去西班牙度假。在为自己辩解的时候,这位女部长无意中脱口而出的一句话,让整个事件变得无可挽回。她说:“这是我应得的。”
从《明星》周刊的调查结果看,近一半德国人认为议员的收入过高,39%的人表示部长们的收入过多,因为他们大部分工作是在讲台上或聚光灯下完成的,所以,要考虑他们的各种兼职收入。但是,这一切只是臆想。事实上,75%的国会议员没有从事任何有偿兼职工作,或者每年只能从中获得不到1000欧元的收入。对议员们来说,每周工作80小时是再正常不过的事。社民党元老福格尔说:“要我再去兼职可真是太难了。”
社民党领袖明特费林则抱怨说:“如果按民众的想法,那我们都应该倒贴钱来工作。”普通大众对政治人物的感觉,就像他们对国家的感觉一样微妙:民众希望国家能够为教育负责,能够大力反恐,但最好不要花一分钱。
薪酬究竟有多少
那么,德国那些部长、议员、政府部门的工作人员以及驻外大使们,究竟有多少薪酬呢?拿乌拉•施密特来说,她和其他部长一样,每月可以拿到12860欧元基本工资,此外还有307欧元职位津贴。而她所拥有的联邦议员身份,也能让她每月获得50%的议员工资和全额免税开支津贴———但考虑到她一直在享用公车,所以还得从这部分津贴中扣去967欧元。
谈及薪酬,德国前劳工部长奥拉夫•肖尔茨公开承认说:“我挣得很多。”的确,同德国人均月工资(税前3108欧元)比起来,肖尔茨算得上有钱人。如果我们换个方式想一想,按照他所在的部门规模(预算标准为1280亿欧元)来衡量的话,肖尔茨部长差不多相当于一家大型上市公司的董事会主席。2008年,这些主席们的月平均工资为275000欧元,这比部长先生一年的收入还要高很多。就连法兰克福队中的职业足球运动员施特莱特的收入,都是肖尔茨部长的十倍多———这名队员只需坐在替补席上观赛即可。
“一家100人企业的负责人,一年收入差不多是一名部长的两倍之多。”曾在企业任职的基民盟议员米歇尔•福克斯这样感叹道。
担任过德国经济部长的维尔讷•米勒,是少有的几个从经济界领导层步入政界而又及时抽身的人中的一个。他当初参政,仅仅是因为和施罗德的友谊。当人们问及他对自己从政时收入的看法时,他笑道:“要是好好安排的话,还是可以满足生计所需的。”当被问到他觉得其收入是否适当时,他反问道:“对于没日没夜的工作来说是否适当?那该让每个人亲自去体验一下。”
就在米勒第一次参加内阁会议时,他和其他内阁成员被告知,不能接受价格超过300欧元的礼物。当时,不明就里的米勒问:“什么意思?是每小时不得超过300欧元,还是每份礼物不超过300欧元?”现在,他知道答案了:每年所收受的礼物,不得超过300欧元。
千奇百怪的规定
没错,政府的规定千奇百怪。米勒曾说过:“要是我下班后想和施罗德一起在总理府喝杯酒的话,那我宁愿自带酒水。”当他前往柏林参加内阁会议,在等待飞机起飞的时间里给自己点了一杯咖啡后,他的书桌上几天后就会多出一张账单,金额是40欧分。
当他和联邦总统约翰内斯•劳一起乘坐政府公务飞机时,他们偶尔会互请对方喝杯啤酒———账单自然也是免不了的,每人70欧分。
如果默克尔总理想出去度假,出于安全方面的考虑,她必须搭乘政府专机。她的丈夫自然也可以一同乘坐,前提是他愿意为之付费。那可是一笔不小的花费,军需管理处的要价一向不低。当年,施罗德就是因为承担不了这一费用,不得不和家人分开旅行———他一个人免费搭乘政府专机,妻子和女儿却自掏腰包乘坐便宜的航班。
再举个例子。默克尔要是想去参加某一纪念庆典并为之送上一束花的话,这其中就会有一套必须严格执行的程序:送花时间、送花对象、送花理由,再加上总理本人的签名。这些程序会由预算委员会来核实,不过,最主要的还是先要经过严格的联邦审计局的核实。
德国财政部在如何给部长动用公家车记账上,做法更为缜密。
比如说,一名有议员身份的政府成员在使用公车时,会被划分为“公务行程”、“从家里到工作地点的行程”、“归家行程”(周末,和党内工作无关)、“归家行程”(周末,和党内工作有关)、“归家行程”(非周末时间,与党内工作无关)以及其他各种各样的私人行程。
政治家们要忍受一些听起来简直匪夷所思的规定,但是,他们的生活不仅仅只是束缚和痛苦,也会有愉快的事情,比如说各种特权。在看世界杯的时候能有一个绝佳的观赛位置,坐火车时有一等座,乘飞机时有公务舱,在豪华舒适的VIP包间休息,下榻五星级酒店。他们的免税开支津贴,对有些议员来说也算是份不小的礼物,他们无需任何账单,就能轻松领到3868欧元。此外,他们无需缴纳一分钱,就能领取丰厚的退休金。这些人已经习惯这一切了,也许正是这种惯性导致某些政治家们无法将公事和私事区分开来,才使他们在蚁穴上栽了跟头。(摘自《海外文摘》)
编辑陈陟czmochou@163.com
账目要清楚
收入部分还算简单,支出才是令人头疼的。举例而言,默克尔可以随时动用公务车辆,但按规定,参加公务会谈、为竞选拉票、私人度假……出行目的不同,为她的行程买单的部门也不同,而她个人需缴纳的款项比例也不尽相同。
诚然,默克尔是德国这家“大公司”的负责人,可如果没有对账单的话,她甚至连一瓶葡萄酒都不敢消费。
政治家们都很清楚,让他们栽跟头的往往不是陡峭的高山,而是毫不起眼的蚁穴。2009年大选前夕,这种小蚁穴差点就让德国前卫生部长乌拉•施密特彻底告别政坛———不是因为医疗基金失败,而是因为她动用公车去西班牙度假。在为自己辩解的时候,这位女部长无意中脱口而出的一句话,让整个事件变得无可挽回。她说:“这是我应得的。”
从《明星》周刊的调查结果看,近一半德国人认为议员的收入过高,39%的人表示部长们的收入过多,因为他们大部分工作是在讲台上或聚光灯下完成的,所以,要考虑他们的各种兼职收入。但是,这一切只是臆想。事实上,75%的国会议员没有从事任何有偿兼职工作,或者每年只能从中获得不到1000欧元的收入。对议员们来说,每周工作80小时是再正常不过的事。社民党元老福格尔说:“要我再去兼职可真是太难了。”
社民党领袖明特费林则抱怨说:“如果按民众的想法,那我们都应该倒贴钱来工作。”普通大众对政治人物的感觉,就像他们对国家的感觉一样微妙:民众希望国家能够为教育负责,能够大力反恐,但最好不要花一分钱。
薪酬究竟有多少
那么,德国那些部长、议员、政府部门的工作人员以及驻外大使们,究竟有多少薪酬呢?拿乌拉•施密特来说,她和其他部长一样,每月可以拿到12860欧元基本工资,此外还有307欧元职位津贴。而她所拥有的联邦议员身份,也能让她每月获得50%的议员工资和全额免税开支津贴———但考虑到她一直在享用公车,所以还得从这部分津贴中扣去967欧元。
谈及薪酬,德国前劳工部长奥拉夫•肖尔茨公开承认说:“我挣得很多。”的确,同德国人均月工资(税前3108欧元)比起来,肖尔茨算得上有钱人。如果我们换个方式想一想,按照他所在的部门规模(预算标准为1280亿欧元)来衡量的话,肖尔茨部长差不多相当于一家大型上市公司的董事会主席。2008年,这些主席们的月平均工资为275000欧元,这比部长先生一年的收入还要高很多。就连法兰克福队中的职业足球运动员施特莱特的收入,都是肖尔茨部长的十倍多———这名队员只需坐在替补席上观赛即可。
“一家100人企业的负责人,一年收入差不多是一名部长的两倍之多。”曾在企业任职的基民盟议员米歇尔•福克斯这样感叹道。
担任过德国经济部长的维尔讷•米勒,是少有的几个从经济界领导层步入政界而又及时抽身的人中的一个。他当初参政,仅仅是因为和施罗德的友谊。当人们问及他对自己从政时收入的看法时,他笑道:“要是好好安排的话,还是可以满足生计所需的。”当被问到他觉得其收入是否适当时,他反问道:“对于没日没夜的工作来说是否适当?那该让每个人亲自去体验一下。”
就在米勒第一次参加内阁会议时,他和其他内阁成员被告知,不能接受价格超过300欧元的礼物。当时,不明就里的米勒问:“什么意思?是每小时不得超过300欧元,还是每份礼物不超过300欧元?”现在,他知道答案了:每年所收受的礼物,不得超过300欧元。
千奇百怪的规定
没错,政府的规定千奇百怪。米勒曾说过:“要是我下班后想和施罗德一起在总理府喝杯酒的话,那我宁愿自带酒水。”当他前往柏林参加内阁会议,在等待飞机起飞的时间里给自己点了一杯咖啡后,他的书桌上几天后就会多出一张账单,金额是40欧分。
当他和联邦总统约翰内斯•劳一起乘坐政府公务飞机时,他们偶尔会互请对方喝杯啤酒———账单自然也是免不了的,每人70欧分。
如果默克尔总理想出去度假,出于安全方面的考虑,她必须搭乘政府专机。她的丈夫自然也可以一同乘坐,前提是他愿意为之付费。那可是一笔不小的花费,军需管理处的要价一向不低。当年,施罗德就是因为承担不了这一费用,不得不和家人分开旅行———他一个人免费搭乘政府专机,妻子和女儿却自掏腰包乘坐便宜的航班。
再举个例子。默克尔要是想去参加某一纪念庆典并为之送上一束花的话,这其中就会有一套必须严格执行的程序:送花时间、送花对象、送花理由,再加上总理本人的签名。这些程序会由预算委员会来核实,不过,最主要的还是先要经过严格的联邦审计局的核实。
德国财政部在如何给部长动用公家车记账上,做法更为缜密。
比如说,一名有议员身份的政府成员在使用公车时,会被划分为“公务行程”、“从家里到工作地点的行程”、“归家行程”(周末,和党内工作无关)、“归家行程”(周末,和党内工作有关)、“归家行程”(非周末时间,与党内工作无关)以及其他各种各样的私人行程。
政治家们要忍受一些听起来简直匪夷所思的规定,但是,他们的生活不仅仅只是束缚和痛苦,也会有愉快的事情,比如说各种特权。在看世界杯的时候能有一个绝佳的观赛位置,坐火车时有一等座,乘飞机时有公务舱,在豪华舒适的VIP包间休息,下榻五星级酒店。他们的免税开支津贴,对有些议员来说也算是份不小的礼物,他们无需任何账单,就能轻松领到3868欧元。此外,他们无需缴纳一分钱,就能领取丰厚的退休金。这些人已经习惯这一切了,也许正是这种惯性导致某些政治家们无法将公事和私事区分开来,才使他们在蚁穴上栽了跟头。(摘自《海外文摘》)
编辑陈陟czmochou@163.com