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摘要 通过对濮阳市华龙区城郊的无公害蔬菜生产情况进行调查和分析，探讨了华龙区在发展无公害蔬菜过程中存在的问题，从搞好规划、加大投入、夯实基础等方面提出了相应的发展对策。
关键词 无公害蔬菜；生产现状；问题；发展对策；河南濮阳；华龙区
中图分类号 S63 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）11-0143-02
1 生产现状
濮阳市华龙区位于河南省东北部，濮阳市中部，界于东经115°7′～115°89′和北纬35°78′～36°12′之间，地处冀、鲁、豫3个省交界处，交通便利，具有适宜的自然生态条件。华龙区无公害蔬菜面积由2011年的860 hm2增长到2015年的1 440 hm2，从业人员由2011年的1 023人增长到2015年的1 940人，菜农人均年纯收入由2011年的30 000元增长到2015年的39 500元，蔬菜产值由2011年的7 500万元增长到2015年的11 100万元。近年来，华龙区大力发展城郊无公害蔬菜建设，采取政策扶持和资金补助的方法，建立了13个6.67 hm2以上的连片蔬菜基地，涌现了以天润、寨里、瑞丰、惠濮、丰地、万佳等为代表的现代华无公害蔬菜农业园区，建成万绿、金灿2家年育苗能力500万株以上的育苗场及瑞达、东起等3家年育苗能力300万株以上的育苗场，城郊共有3个较大的蔬菜批发市场，无公害蔬菜和农产品检测中心初具规模。在种植的过程中注重无公害蔬菜新品種的更新，主茬口为秋延后—春提早，也有一年一大茬，大多以茄果类和瓜类在等喜温菜为主，无公害蔬菜取得了较快的发展，农民收入得到了提高。
2 存在的主要问题
2.1 无公害蔬菜生产技术体系建设滞后
一是对无公害蔬菜推广体系作用的认识不到位。二是对支持农业技术推广体系的建设方面认识存在偏差。三是对定位新型农业技术推广体系建设认识不全面。多方面的原因导致一些基层农业技术推广机构转制解体、运转不畅、农技人员留不住。
2.2 舆论宣传不到位，消费者消费意识受到制约
在接受调查的华龙区消费者中，经常购买无公害蔬菜的仅占被调查户的10%，消费者的经济能力是影响无公害蔬菜购买市场的一个主要原因。还有一些舆论的导向对消费者购买无公害蔬菜消费意识的形成起着十分重要的影响。在重大节假日前，电台、电视台经常播报濮阳市几大蔬菜批发市场蔬菜农药残留检测情况，在这些报道中，只是报道蔬菜抽检样本的农药残留超标情况，未见报道检测的方法以及如何检测。这样的报道很容易让人感觉市场上出售的蔬菜全都是安全的蔬菜，事实上起到了诱导消费者不多花钱去购买无公害蔬菜。
2.3 经营组织化较低，市场营销流通体系不完善
华龙区无公害蔬菜产业化经营组织的各个形式都还处于发展的起步阶段，各生产组织的企业化程度都比较低，规模化经营占华龙区蔬菜产量的比重比较小，一家一户的分散生产经营方式仍占较大的比重，加上部分蔬菜批发市场的软硬件建设比较滞后，蔬菜信息的采集、整理等手段比较单一，致使市场占有率不高。
2.4 科技推广工作还有待加强
虽然华龙区的农业科技创新推广服务体系已经日趋完备，但农业推广还存在着一些问题。一是在无公害蔬菜推广工作中，从事推广的人员很难从中获得直接的经济效益，因此，很难吸引濮阳市农校等主要农业科研单位主动参与到无公害蔬菜的推广工作中去。二是基层的农业推广机构事业经费和项目经费都比较紧张，培训、推广以及应用试验开展的不多，制约着无公害蔬菜的推广力度。三是农业推广内容覆盖的范围比较小，只是注重单纯的农业生产技术推广以及应付完成工作，缺少农民亟需的科技信息，推广设备和手段比较落后。
2.5 部分菜农文化素质低、蔬菜质量安全意识比较淡薄
华龙区近郊菜农年龄结构偏老，40岁以上的菜农占大部分，文化程度较高的青壮年农民大多选择从事蔬菜贩运、商贸、外出务工及进入乡镇企业工作等，35岁以下的菜农大多也是兼职菜农。由于菜农文化素质低，加之化学农药防治措施已经根深蒂固，菜农普遍长期使用中低毒性的化学农药防治病虫等有害生物，蔬菜质量安全意识比较淡薄。
3 发展对策
3.1 建立规模化无公害蔬菜生产基地
要加强规模化无公害蔬菜生产基地的建设，按照标准化、规模化、产业化的发展要求，改造传统农业，重点在王助乡西李庄发展百亩连片黄瓜生产基地，在王助乡西郭寨村发展百亩番茄生产基地，在紧邻范辉高速出站口的岳村镇惠寨村发展千亩辣椒生产基地，力争无公害蔬菜种植面积发展到2 000 hm2，力争创建国家级和省级现代农业示范区各1个。
3.2 加强无公害蔬菜生产技术推广和咨询服务
在不断完善和加强乡镇一级农业技术推广机构的同时，结合华龙区无公害蔬菜产业化的发展，帮助和扶持不同类别的农民蔬菜协会、研究会，构建“科研机构专家—基层农技人员—农户或企业”的服务体系；鼓励和支持科技人员深入到蔬菜生产第一线，进行无公害蔬菜产业化的开发推广，积极构建蔬菜科研、教学与推广三位一体的推广体系[1]。
3.3 完善产业链，全面提高无公害蔬菜产业化运作水平
一方面相关部门要加大对农贸市场、农产品批发市场等各级终端市场的建设，应在华龙区城区的北部和西部紧邻高速出口的区域建立2个设施一流、功能齐全、设备齐全、产销紧密、网络发达的蔬菜加工配送中心，基本能够覆盖整个市区；另一方面要重点支持冷链物流、批发市场、零售网、蔬菜超市的建设，促进产销衔接，确保蔬菜流通顺畅，并降低蔬菜的损失率[2]。
3.4 培养市民无公害蔬菜科学消费意识
利用报纸、电视等不同的媒介传播，介绍和宣传无公害蔬菜的科学知识，逐步培养出消费者的无公害蔬菜消费意识。定期如实向市民通告蔬菜市场蔬菜产品的检测结果，包括检测采用的方法、蔬菜产品农药超标率、测定方法的可靠性、蔬菜产品农药检出率等，通过人们的健康意识扩展无公害蔬菜的消费市场[3]。
3.5 实行优质产品发展战略
一是要依托现有优质蔬菜名牌产品，优化蔬菜产业布局，按照一村一品的原则，进一步扩大和营造符合市场需要的无公害蔬菜品牌，突出体现华龙区的地方特色，并做好无公害产品的认证工作。二是努力提高蔬菜的档次。当前华龙区要改变长期以来主要靠扩大面积增加蔬菜总量的发展模式，把蔬菜产业提升到高效、优质、高产、生态、安全和标准化层次。三是推进农超对接和农业休闲旅游活动[4]。
4 参考文献
[1] 刘光德，王正银.我国无公害蔬菜发展现状及对策[J].长江蔬菜，2002（6）：4-6.
[2] 陈彦峰.河南省无公害蔬菜生产现状与发展对策[J].河南科技，2001（10）：24-26.
[3] 张俊平，贾利英.张家口坝上地区无公害蔬菜的生产发展对策[J].北方园艺，2007（5）：44-46.
[4] 李明灌.加强农业技术推广体系建设的探讨[J].广西农学报，2002（3）：4.
关键词 无公害蔬菜；生产现状；问题；发展对策；河南濮阳；华龙区
中图分类号 S63 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）11-0143-02
1 生产现状
濮阳市华龙区位于河南省东北部，濮阳市中部，界于东经115°7′～115°89′和北纬35°78′～36°12′之间，地处冀、鲁、豫3个省交界处，交通便利，具有适宜的自然生态条件。华龙区无公害蔬菜面积由2011年的860 hm2增长到2015年的1 440 hm2，从业人员由2011年的1 023人增长到2015年的1 940人，菜农人均年纯收入由2011年的30 000元增长到2015年的39 500元，蔬菜产值由2011年的7 500万元增长到2015年的11 100万元。近年来，华龙区大力发展城郊无公害蔬菜建设，采取政策扶持和资金补助的方法，建立了13个6.67 hm2以上的连片蔬菜基地，涌现了以天润、寨里、瑞丰、惠濮、丰地、万佳等为代表的现代华无公害蔬菜农业园区，建成万绿、金灿2家年育苗能力500万株以上的育苗场及瑞达、东起等3家年育苗能力300万株以上的育苗场，城郊共有3个较大的蔬菜批发市场，无公害蔬菜和农产品检测中心初具规模。在种植的过程中注重无公害蔬菜新品種的更新，主茬口为秋延后—春提早，也有一年一大茬，大多以茄果类和瓜类在等喜温菜为主，无公害蔬菜取得了较快的发展，农民收入得到了提高。
2 存在的主要问题
2.1 无公害蔬菜生产技术体系建设滞后
一是对无公害蔬菜推广体系作用的认识不到位。二是对支持农业技术推广体系的建设方面认识存在偏差。三是对定位新型农业技术推广体系建设认识不全面。多方面的原因导致一些基层农业技术推广机构转制解体、运转不畅、农技人员留不住。
2.2 舆论宣传不到位，消费者消费意识受到制约
在接受调查的华龙区消费者中，经常购买无公害蔬菜的仅占被调查户的10%，消费者的经济能力是影响无公害蔬菜购买市场的一个主要原因。还有一些舆论的导向对消费者购买无公害蔬菜消费意识的形成起着十分重要的影响。在重大节假日前，电台、电视台经常播报濮阳市几大蔬菜批发市场蔬菜农药残留检测情况，在这些报道中，只是报道蔬菜抽检样本的农药残留超标情况，未见报道检测的方法以及如何检测。这样的报道很容易让人感觉市场上出售的蔬菜全都是安全的蔬菜，事实上起到了诱导消费者不多花钱去购买无公害蔬菜。
2.3 经营组织化较低，市场营销流通体系不完善
华龙区无公害蔬菜产业化经营组织的各个形式都还处于发展的起步阶段，各生产组织的企业化程度都比较低，规模化经营占华龙区蔬菜产量的比重比较小，一家一户的分散生产经营方式仍占较大的比重，加上部分蔬菜批发市场的软硬件建设比较滞后，蔬菜信息的采集、整理等手段比较单一，致使市场占有率不高。
2.4 科技推广工作还有待加强
虽然华龙区的农业科技创新推广服务体系已经日趋完备，但农业推广还存在着一些问题。一是在无公害蔬菜推广工作中，从事推广的人员很难从中获得直接的经济效益，因此，很难吸引濮阳市农校等主要农业科研单位主动参与到无公害蔬菜的推广工作中去。二是基层的农业推广机构事业经费和项目经费都比较紧张，培训、推广以及应用试验开展的不多，制约着无公害蔬菜的推广力度。三是农业推广内容覆盖的范围比较小，只是注重单纯的农业生产技术推广以及应付完成工作，缺少农民亟需的科技信息，推广设备和手段比较落后。
2.5 部分菜农文化素质低、蔬菜质量安全意识比较淡薄
华龙区近郊菜农年龄结构偏老，40岁以上的菜农占大部分，文化程度较高的青壮年农民大多选择从事蔬菜贩运、商贸、外出务工及进入乡镇企业工作等，35岁以下的菜农大多也是兼职菜农。由于菜农文化素质低，加之化学农药防治措施已经根深蒂固，菜农普遍长期使用中低毒性的化学农药防治病虫等有害生物，蔬菜质量安全意识比较淡薄。
3 发展对策
3.1 建立规模化无公害蔬菜生产基地
要加强规模化无公害蔬菜生产基地的建设，按照标准化、规模化、产业化的发展要求，改造传统农业，重点在王助乡西李庄发展百亩连片黄瓜生产基地，在王助乡西郭寨村发展百亩番茄生产基地，在紧邻范辉高速出站口的岳村镇惠寨村发展千亩辣椒生产基地，力争无公害蔬菜种植面积发展到2 000 hm2，力争创建国家级和省级现代农业示范区各1个。
3.2 加强无公害蔬菜生产技术推广和咨询服务
在不断完善和加强乡镇一级农业技术推广机构的同时，结合华龙区无公害蔬菜产业化的发展，帮助和扶持不同类别的农民蔬菜协会、研究会，构建“科研机构专家—基层农技人员—农户或企业”的服务体系；鼓励和支持科技人员深入到蔬菜生产第一线，进行无公害蔬菜产业化的开发推广，积极构建蔬菜科研、教学与推广三位一体的推广体系[1]。
3.3 完善产业链，全面提高无公害蔬菜产业化运作水平
一方面相关部门要加大对农贸市场、农产品批发市场等各级终端市场的建设，应在华龙区城区的北部和西部紧邻高速出口的区域建立2个设施一流、功能齐全、设备齐全、产销紧密、网络发达的蔬菜加工配送中心，基本能够覆盖整个市区；另一方面要重点支持冷链物流、批发市场、零售网、蔬菜超市的建设，促进产销衔接，确保蔬菜流通顺畅，并降低蔬菜的损失率[2]。
3.4 培养市民无公害蔬菜科学消费意识
利用报纸、电视等不同的媒介传播，介绍和宣传无公害蔬菜的科学知识，逐步培养出消费者的无公害蔬菜消费意识。定期如实向市民通告蔬菜市场蔬菜产品的检测结果，包括检测采用的方法、蔬菜产品农药超标率、测定方法的可靠性、蔬菜产品农药检出率等，通过人们的健康意识扩展无公害蔬菜的消费市场[3]。
3.5 实行优质产品发展战略
一是要依托现有优质蔬菜名牌产品，优化蔬菜产业布局，按照一村一品的原则，进一步扩大和营造符合市场需要的无公害蔬菜品牌，突出体现华龙区的地方特色，并做好无公害产品的认证工作。二是努力提高蔬菜的档次。当前华龙区要改变长期以来主要靠扩大面积增加蔬菜总量的发展模式，把蔬菜产业提升到高效、优质、高产、生态、安全和标准化层次。三是推进农超对接和农业休闲旅游活动[4]。
4 参考文献
[1] 刘光德，王正银.我国无公害蔬菜发展现状及对策[J].长江蔬菜，2002（6）：4-6.
[2] 陈彦峰.河南省无公害蔬菜生产现状与发展对策[J].河南科技，2001（10）：24-26.
[3] 张俊平，贾利英.张家口坝上地区无公害蔬菜的生产发展对策[J].北方园艺，2007（5）：44-46.
[4] 李明灌.加强农业技术推广体系建设的探讨[J].广西农学报，2002（3）：4.