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陈云是登高望远的经济战略家，同时是关注细节的经济管理家。
1981年1月，赵朴初先生观陈云打算盘照片，文思泉涌，奔赴笔下，作诗一首：“唯实是求，珠落还起。加减乘除，反复对比。运筹帷幄，决胜千里。老谋深算，国之所倚。”
战略的本质是抉择、权衡和各适其位。战略是大事，关系全局。但战略一定要从细节中来。这就像“海不择细流，故能成其大；山不拒细壤，方能就其高。”好的战略来自对众多细节精确的掌握。好的战略还要回到细节中去，只有落实到每个执行的细节上，才能发挥作用。
陈云是登高望远的经济战略家，同时是关注细节的经济管理家。正如他自己所说：“做经济工作要有战略眼光，要算大账。同时，也要算小账。”他是精于打算盘，善于算账的财经领导者与管理者。1981年1月，赵朴初先生观陈云打算盘照片，文思泉涌，奔赴笔下，作诗一首：“唯实是求，珠落还起。加减乘除，反复对比。运筹帷幄，决胜千里。老谋深算，国之所倚。”赵朴初先生的评价是恰如其分的。
上世纪60年代初，为解决人民生活困难问题，陈云提出每月供应三斤黄豆和半斤鱼。这是他从细微处入手解决财经问题的一个具体的例子。
当时，由于缺少肉类和蛋品，城市居民营养不足，许多人患浮肿病。陈云经过调查了解到，每人每天最低需要蛋白质70克，一斤粮食含45克，一斤蔬菜含5克，尚缺少20克，正好相当于一两大豆的含量。他提出先在大中城市的六千万人口中，每人每天供应一两大豆，以解决营养不良患浮肿病的问题。1961年12月8日，在听取国家计委党组关于1962年计划安排情况的汇报时，陈云动情地说：“城市人民营养不良已经三年，虽然大家都不讲，但是眼看着我们怎样解决。最近，准备给部长、司局长一级干部增加一些东西，但是大家营养不良已经三年，我们吃着也不安稳，必须全面解决大中城市八千万人民的生活。大中城市比小城市更困难。大中城市八千万人，减去郊区人口二千万，解决六千万人的生活。怎样解决？肉不行，油也不行，最有效的是豆子。每人每月供应三斤大豆，按八个月供应大体需要十二亿斤。一斤豆子可以做成豆腐四斤，一个月十二斤豆腐，平均每天吃半斤。这种办法现在就可以做到，而且有保证。豆子要发给个人，不能发给机关单位，免得又轧了油以后再用豆饼做豆腐。这样做的结果，实际上，第一，增加了粮食；第二，增加了工资。因此，大豆产区的外调任务必须保证。”
为解决营养不良、患浮肿病的问题，陈云曾多次召集有关营养专家座谈，寻求解决办法。据当时在陈云身边工作的杨乃智回忆：“经过调查研究，他认为黄豆是当时解决浮肿的最佳营养品，100克黄豆中蛋白质有36.3克，脂肪18.4克，碳水化合物25.3克，含热量1725千卡，钙、磷、铁等元素都比较丰富。而且，我国东北又是盛产黄豆的地方，可以调拨给全国各省、市。后来，国务院发了文件，决定给全国干部每人每月增加3斤黄豆的供应，以增加人体必需的最低营养，维护健康，渡过难关。陈云同志在调查研究黄豆营养问题时，也曾询问过我们工作人员。我记得曾经向陈云同志说过，在抗战后期和解放战争时期，我在山西阳城县晋冀鲁豫边区太岳行署工作，当时机关干部和部队的主食是小米干饭，主菜是盐水煮黄豆，一日三餐，天天如此。虽然食品单调，生活艰苦，但从无发生过浮肿现象。机关干部身体健壮，精神饱满，工作安心。陈云同志决定用黄豆解决浮肿问题后，没有多长时间，干部中的浮肿病就大大减少了。”
7000人大会之后，为尽力保证城市人民最低生活需要，除每人每月三斤黄豆之外，陈云经过调查研究又提出让每人每月有半斤鱼吃。他说：“现在城市的主、副食品供应都不足，人民的体质下降。可不可以拨一点钢材，制造一些机帆船，增添一些捕鱼网具，让水产部门出海多捕一些鱼？如果一年增产十五万吨鱼，就可以使大中城市的六千多万人平均每人每月有半斤鱼吃。”周恩来当即支持道：“陈云同志以前提出的每人每天供应一两豆子的办法很好。但人的营养光有植物蛋白不行，还要有动物蛋白。和尚尼姑，每天打坐，有植物蛋白也许就行了。我们这些人不行，劳动量比我们大的人更不行，有了植物蛋白，还需要有点动物蛋白。”陈云接着说：“增产鱼的指标和措施，必须从今年开始列入年度计划。这个问题，只要切实安排，是可以解决的。”
1961年6月下旬至7月上旬，陈云在青浦农村调查得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这是他重视细节、从细微处入手解决财经问题的又一个例子。
母猪私养，相对于放宽农村政策这一大的战略来讲，是一个小的具体政策问题。但这个问题关系到养猪事业的恢复和发展，从而关系到人民生活的改善和财政经济困难的克服。陈云得出母猪应该下放给社员私养的结论，也是基于调查研究对细节的充分掌握。从效果上看，公社化前青浦小蒸实行母猪私养，平均一头母猪一年生十四五头苗猪，苗猪的死亡率只有6％；2400农户共养母猪700到800头，全年产苗猪一万多头。公社化后青浦小蒸实行母猪公养，1960年全公社母猪增加到1500头，但只生了6704头苗猪，一头母猪全年平均只生四头半苗猪，而且死亡了5993头，死亡率达到89％。另外，还有710胎流产，损失了4196头胎猪。私养母猪总是不让母猪空怀、流产，力求生得多、活得多，一头私养母猪全年生产和养大的苗猪，至少比公养母猪多一倍以上。从饲养的过程看，与母猪公养相比，母猪私养有这样几个突出的特点：1.喂食喂得好。按照不同时期母猪和奶猪的不同需要供给饲料，并注意观察吃食情况。2.垫圈垫得好。圈内清洁舒适，猪不易得病。3.母猪怀孕后注意保胎，不使它受惊。4.注重接生。发现母猪快要生产时，农民就睡在猪棚旁守护，生产时注意不让母猪压死苗猪。5.保护奶猪。对最后生下来的比较瘦弱的奶猪特别照顾，把它放在奶水最多的第三个奶头上吃奶。经过安排，奶猪就习惯于在固定的奶头上吃，大小长得比较均匀。6.夏天注意防暑，冬天注意保湿。总之，母猪私养，养得好赚钱多，养不好要亏本，所以对母猪像对产妇一样关心，对苗猪像对婴儿一样关心。这是私养母猪养得好的主要原因。由此，陈云说：“要迅速恢复和发展养猪事业，必须多产苗猪；而要多产苗猪，就必须把母猪下放给社员私养。这是今后养猪事业能否迅速恢复和发展的一个关键。”
陈云通过比较和算账，证明青浦小蒸种双季稻不如种单季稻。从表面上看，种双季稻每亩两熟共收入800斤上下，种单季稻每亩可收入580斤上下，两者比较，双季稻比单季稻每亩多收220斤上下。但是，全面算账，种双季稻与种单季稻每亩田相比，因寄秧田少产稻谷约150斤；多用稻种40斤；不能种夏熟少收豆麦80至100斤；多用的肥料用在单季稻可多收40斤稻谷；多用的劳动力用在单季稻可多收20斤稻谷。种双季稻的各项损失加在一起，则合310至330斤稻谷。两相比较，种双季稻显然是得不偿失。
陈云通过比较和算账，还证明青浦小蒸多种小麦不如多种蚕豆。由于小蒸的地势比较低，地下水位高，不适宜种小麦，种小麦的产量和收入都比种蚕豆少。一亩田种小麦只能收小麦80斤，约值9元，种蚕豆可收干蚕豆100斤，约值11元。由于豆科植物有根瘤菌，可以固氮。豆田种水稻施同样多的肥料，要比麦田种水稻每亩多收约50斤；种蚕豆每亩要比种小麦少施猪肥10担，若把这少用的10担猪肥施在水稻上，可再增收20斤，两项合计每亩可多收稻谷约70斤。种了蚕豆，可以吃一部分青蚕豆，吃青蚕豆比吃干蚕豆更加合算：吃青蚕豆，豆萁可以作绿肥，一亩豆萁肥效同一亩红花草大体相同；吃青蚕豆比干蚕豆或小麦可早20天安排种水稻；青蚕豆的收入每亩可达25至30元。出口1吨蚕豆，可以换回1.32至1.36吨小麦，或者1.88吨大麦。从保护土质和土地的肥力看，也是多种小麦不如多种蚕豆。
青浦小蒸农民是不赞成种双季稻和多种小麦的。陈云经过调查研究对细节的掌握，认为农民的意见是有道理的。由此，他建议各地作物安排必须因地制宜。
陈云在贯彻落实战略决策时，总是重视通过一个一个的细节去发挥作用。比如，为实施粮食统购统销，他抓了定产、定购、定销等细节。
陈云深入实际调查研究充分掌握细节，这是其决策成功的重要基础。他在执行中注重细节的落实，这是其决策能够顺利实施的重要原因。
（作者单位：中共中央文献研究室）
1981年1月，赵朴初先生观陈云打算盘照片，文思泉涌，奔赴笔下，作诗一首：“唯实是求，珠落还起。加减乘除，反复对比。运筹帷幄，决胜千里。老谋深算，国之所倚。”
战略的本质是抉择、权衡和各适其位。战略是大事，关系全局。但战略一定要从细节中来。这就像“海不择细流，故能成其大；山不拒细壤，方能就其高。”好的战略来自对众多细节精确的掌握。好的战略还要回到细节中去，只有落实到每个执行的细节上，才能发挥作用。
陈云是登高望远的经济战略家，同时是关注细节的经济管理家。正如他自己所说：“做经济工作要有战略眼光，要算大账。同时，也要算小账。”他是精于打算盘，善于算账的财经领导者与管理者。1981年1月，赵朴初先生观陈云打算盘照片，文思泉涌，奔赴笔下，作诗一首：“唯实是求，珠落还起。加减乘除，反复对比。运筹帷幄，决胜千里。老谋深算，国之所倚。”赵朴初先生的评价是恰如其分的。
上世纪60年代初，为解决人民生活困难问题，陈云提出每月供应三斤黄豆和半斤鱼。这是他从细微处入手解决财经问题的一个具体的例子。
当时，由于缺少肉类和蛋品，城市居民营养不足，许多人患浮肿病。陈云经过调查了解到，每人每天最低需要蛋白质70克，一斤粮食含45克，一斤蔬菜含5克，尚缺少20克，正好相当于一两大豆的含量。他提出先在大中城市的六千万人口中，每人每天供应一两大豆，以解决营养不良患浮肿病的问题。1961年12月8日，在听取国家计委党组关于1962年计划安排情况的汇报时，陈云动情地说：“城市人民营养不良已经三年，虽然大家都不讲，但是眼看着我们怎样解决。最近，准备给部长、司局长一级干部增加一些东西，但是大家营养不良已经三年，我们吃着也不安稳，必须全面解决大中城市八千万人民的生活。大中城市比小城市更困难。大中城市八千万人，减去郊区人口二千万，解决六千万人的生活。怎样解决？肉不行，油也不行，最有效的是豆子。每人每月供应三斤大豆，按八个月供应大体需要十二亿斤。一斤豆子可以做成豆腐四斤，一个月十二斤豆腐，平均每天吃半斤。这种办法现在就可以做到，而且有保证。豆子要发给个人，不能发给机关单位，免得又轧了油以后再用豆饼做豆腐。这样做的结果，实际上，第一，增加了粮食；第二，增加了工资。因此，大豆产区的外调任务必须保证。”
为解决营养不良、患浮肿病的问题，陈云曾多次召集有关营养专家座谈，寻求解决办法。据当时在陈云身边工作的杨乃智回忆：“经过调查研究，他认为黄豆是当时解决浮肿的最佳营养品，100克黄豆中蛋白质有36.3克，脂肪18.4克，碳水化合物25.3克，含热量1725千卡，钙、磷、铁等元素都比较丰富。而且，我国东北又是盛产黄豆的地方，可以调拨给全国各省、市。后来，国务院发了文件，决定给全国干部每人每月增加3斤黄豆的供应，以增加人体必需的最低营养，维护健康，渡过难关。陈云同志在调查研究黄豆营养问题时，也曾询问过我们工作人员。我记得曾经向陈云同志说过，在抗战后期和解放战争时期，我在山西阳城县晋冀鲁豫边区太岳行署工作，当时机关干部和部队的主食是小米干饭，主菜是盐水煮黄豆，一日三餐，天天如此。虽然食品单调，生活艰苦，但从无发生过浮肿现象。机关干部身体健壮，精神饱满，工作安心。陈云同志决定用黄豆解决浮肿问题后，没有多长时间，干部中的浮肿病就大大减少了。”
7000人大会之后，为尽力保证城市人民最低生活需要，除每人每月三斤黄豆之外，陈云经过调查研究又提出让每人每月有半斤鱼吃。他说：“现在城市的主、副食品供应都不足，人民的体质下降。可不可以拨一点钢材，制造一些机帆船，增添一些捕鱼网具，让水产部门出海多捕一些鱼？如果一年增产十五万吨鱼，就可以使大中城市的六千多万人平均每人每月有半斤鱼吃。”周恩来当即支持道：“陈云同志以前提出的每人每天供应一两豆子的办法很好。但人的营养光有植物蛋白不行，还要有动物蛋白。和尚尼姑，每天打坐，有植物蛋白也许就行了。我们这些人不行，劳动量比我们大的人更不行，有了植物蛋白，还需要有点动物蛋白。”陈云接着说：“增产鱼的指标和措施，必须从今年开始列入年度计划。这个问题，只要切实安排，是可以解决的。”
1961年6月下旬至7月上旬，陈云在青浦农村调查得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这是他重视细节、从细微处入手解决财经问题的又一个例子。
母猪私养，相对于放宽农村政策这一大的战略来讲，是一个小的具体政策问题。但这个问题关系到养猪事业的恢复和发展，从而关系到人民生活的改善和财政经济困难的克服。陈云得出母猪应该下放给社员私养的结论，也是基于调查研究对细节的充分掌握。从效果上看，公社化前青浦小蒸实行母猪私养，平均一头母猪一年生十四五头苗猪，苗猪的死亡率只有6％；2400农户共养母猪700到800头，全年产苗猪一万多头。公社化后青浦小蒸实行母猪公养，1960年全公社母猪增加到1500头，但只生了6704头苗猪，一头母猪全年平均只生四头半苗猪，而且死亡了5993头，死亡率达到89％。另外，还有710胎流产，损失了4196头胎猪。私养母猪总是不让母猪空怀、流产，力求生得多、活得多，一头私养母猪全年生产和养大的苗猪，至少比公养母猪多一倍以上。从饲养的过程看，与母猪公养相比，母猪私养有这样几个突出的特点：1.喂食喂得好。按照不同时期母猪和奶猪的不同需要供给饲料，并注意观察吃食情况。2.垫圈垫得好。圈内清洁舒适，猪不易得病。3.母猪怀孕后注意保胎，不使它受惊。4.注重接生。发现母猪快要生产时，农民就睡在猪棚旁守护，生产时注意不让母猪压死苗猪。5.保护奶猪。对最后生下来的比较瘦弱的奶猪特别照顾，把它放在奶水最多的第三个奶头上吃奶。经过安排，奶猪就习惯于在固定的奶头上吃，大小长得比较均匀。6.夏天注意防暑，冬天注意保湿。总之，母猪私养，养得好赚钱多，养不好要亏本，所以对母猪像对产妇一样关心，对苗猪像对婴儿一样关心。这是私养母猪养得好的主要原因。由此，陈云说：“要迅速恢复和发展养猪事业，必须多产苗猪；而要多产苗猪，就必须把母猪下放给社员私养。这是今后养猪事业能否迅速恢复和发展的一个关键。”
陈云通过比较和算账，证明青浦小蒸种双季稻不如种单季稻。从表面上看，种双季稻每亩两熟共收入800斤上下，种单季稻每亩可收入580斤上下，两者比较，双季稻比单季稻每亩多收220斤上下。但是，全面算账，种双季稻与种单季稻每亩田相比，因寄秧田少产稻谷约150斤；多用稻种40斤；不能种夏熟少收豆麦80至100斤；多用的肥料用在单季稻可多收40斤稻谷；多用的劳动力用在单季稻可多收20斤稻谷。种双季稻的各项损失加在一起，则合310至330斤稻谷。两相比较，种双季稻显然是得不偿失。
陈云通过比较和算账，还证明青浦小蒸多种小麦不如多种蚕豆。由于小蒸的地势比较低，地下水位高，不适宜种小麦，种小麦的产量和收入都比种蚕豆少。一亩田种小麦只能收小麦80斤，约值9元，种蚕豆可收干蚕豆100斤，约值11元。由于豆科植物有根瘤菌，可以固氮。豆田种水稻施同样多的肥料，要比麦田种水稻每亩多收约50斤；种蚕豆每亩要比种小麦少施猪肥10担，若把这少用的10担猪肥施在水稻上，可再增收20斤，两项合计每亩可多收稻谷约70斤。种了蚕豆，可以吃一部分青蚕豆，吃青蚕豆比吃干蚕豆更加合算：吃青蚕豆，豆萁可以作绿肥，一亩豆萁肥效同一亩红花草大体相同；吃青蚕豆比干蚕豆或小麦可早20天安排种水稻；青蚕豆的收入每亩可达25至30元。出口1吨蚕豆，可以换回1.32至1.36吨小麦，或者1.88吨大麦。从保护土质和土地的肥力看，也是多种小麦不如多种蚕豆。
青浦小蒸农民是不赞成种双季稻和多种小麦的。陈云经过调查研究对细节的掌握，认为农民的意见是有道理的。由此，他建议各地作物安排必须因地制宜。
陈云在贯彻落实战略决策时，总是重视通过一个一个的细节去发挥作用。比如，为实施粮食统购统销，他抓了定产、定购、定销等细节。
陈云深入实际调查研究充分掌握细节，这是其决策成功的重要基础。他在执行中注重细节的落实，这是其决策能够顺利实施的重要原因。
（作者单位：中共中央文献研究室）