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制定个人信息保护法需要平衡数据创新应用与个人利益保护两种利益。这两种利益并非二元对立、非此即彼,从长远来看,个人信息保护法的制定能够为数字经济产业的健康发展带来充分利好。制定个人信息保护法的工作应以我国实际国情和现有法律制度为基础,以落实个人权利保护与促进数字经济发展为目标,通过进一步完善个人信息定义、明确个人信息处理的合法性基础等方式,勾勒中国方案,贡献中国智慧。