英国脱欧影响几何?

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  2016年6月24日,英国举行了脱离欧盟的公投,脱欧派以微弱的优势获胜,正式表明英国脱离了欧盟。这一消息瞬间传遍全球,引发全球金融市场震荡,欧美各大主要股指连续下挫,英镑、欧元剧烈贬值,连带影响到人民币一起被动贬值。
  那么什么是欧盟?英国为什么要脱离欧盟?英国脱离欧盟会对全球经济造成什么影响?这一切还要从欧盟的前身欧共体讲起。
  英国为何脱欧?
  二战之后,西欧国家推行欧洲经济、政治一体化,着手建立一个具有超国家机制和职能的国际组织。1952年,法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡六国组建了欧洲煤钢共同体,1958年又建立了欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体。1965年,上述三个共同体机构融为一体,统称欧洲共同体,简称欧共体。英国1973年加入欧共体,融入欧洲一体化进程。
  但是,英国是一个与欧洲大陆分离的岛国,其政治、经济、文化等与欧陆大异其趣,而且英国曾经享有日不落帝国的荣耀,英国人在血液里一直流淌着深深的主权意识。因此,英国从加入欧共体伊始就表现得不是很积极,特别在意其独立性和主权。所以,后来在欧共体进一步发展为欧盟,并着手取消成员国之间边界检查,统一货币时,英国不加入欧元区,止步在《申根协定》之外,同时在德国主导的欧盟经济政治一体化进程中唱反调,始终不希望欧洲继续进一步的整合。
  另一方面,近年来随着欧洲政治经济一体化进程加快,欧盟带来的一些捆绑效应让英国越来越不舒服。比如,从2014年下半年开始,世界经济整体进入了低迷和下滑,欧盟部分成员国债务危机严重,这个问题需要欧盟所有成员国共同承担解决。欧盟资金的75%来自于各成员国按照各自GDP比例上交的“摊派费”,英国的收入不错,所以交得多,心里自然不乐意。又比如,欧盟各个国家人才自由流通,每年进入英国打工的人就特别多,这些打工族享受英国的福利,却又把收入寄回自己的祖国,这就让英国的移民和福利制度压力很大。近年来,中东的冲突制造的难民问题,更是成了英国脱欧的导火索。2015年是难民涌入欧洲最多的一年,这些难民也被进行强制摊派,英国必须有份,但是目睹了德国难民问题和法国的恐怖事件之后,英国人对欧盟的信心终于丧失殆尽。
  “单飞”并不容易
  英国脱欧不完全是一时兴起,而是有过权衡和深思熟虑的。然而,如果要说英国能够潇洒地“转身”,坚决“单飞”,其实也不尽然。
  英国之所以带着小小的不愉快在欧盟混迹多年,这必然是由于英国能够从欧盟中捞得到不少好处。比如,欧盟是一个巨大的单一市场,拥有数亿高素质的劳动力,同时也是巨大的消费市场。英国如果留在欧盟区,可以享受单一市场的好处,人员、资本、商品可以自由流动,贸易成本大大降低。又比如,英国在欧盟的身份增加了其作为世界重要金融中心的砝码,金融机构如果只在欧洲设一个分支,必然是在英国。
  但是,在英国脱离欧盟之后,上述的这些好处肯定捞不到了,随之而来的反而是一些对经济的损害。
  首先,脱欧将对英国与欧洲的贸易带来负面冲击。欧盟是英国的第一大出口对象的经济体,占英国出口总额的46.9%,而英国对美国和中国的出口份额仅占11.9%和5.1%。同时,欧盟也是英国第一大进口来源的经济体,占英国进口总额的52.3%。如果英国脱欧,英国经济赖以运转的许多协议、规定和法律依据将被打破,该国经济将发生剧烈震荡。比如,英国将需要重新争取欧洲单一市场的准入,要与多个国家和地区重开欧盟贸易协定谈判,要将数以千计的欧盟法规重新写入英国法律。
  其次,英国脱欧会对金融市场产生不利的冲击。英国以金融立国,伦敦的定位是国际金融中心,一旦脱离欧盟,这一地位将受到很大冲击。从欧盟的分工来看,基本是这样的格局:英国提供贷款,德国制造工业,法国制造奢侈品,东欧为生产外包基地 。欧洲大陆的大企业,每年的财务分析会,很多会在伦敦开一场。伦敦金融城的白领们,穿梭在欧洲大陆的大型企业,欧洲出差各地跑,这是金融业者的常态。但是,英国脱欧后,伦敦可能会损失不少企业客户,失去这些企业的支撑,伦敦或许无法继续充当“欧洲财神爷”的角色。
  所以,英国虽然可以退出欧盟,但经济上始终离不开欧洲,因此还必须与欧盟达成新的协议。只是,在即将到来的脱欧谈判中,英国的前景不容乐观。欧盟可能会借机“惩罚”英国,防止其他成员国效仿英国的做法。
  欧盟是最大的输家
  “单飞”后的英国能否过得更好,这仍需时间来证明。然而,不论如何,欧盟是“英国脱欧”这一事件中最大的输家。相比于英国在“束缚”、“投入”和“收益”之间纠结,“英国脱欧”对欧盟可能只有赤裸裸的负面影响。
  首先,欧盟作为整体在全球的经济影响力将被削弱。英国是欧洲经济最发达的国家,可以称得上是支撑欧盟的三根台柱子之一。从总人口来看,英国总人口6000多万,约占欧盟总人口的13%,仅次于德国和法国。从经济总量来看,英国GDP约占欧盟的18%,仅次于德国。从对外贸易来看,英国对欧盟对外进口的贡献高达14.5%,对出口的贡献达11.6%,也仅次于德国。如果英国脱欧,欧盟不仅会损失会员费,其国际地位和影响均会受到影响。
  其次,欧盟内部的不稳定性增加。英国脱欧将会给其他国家带来示范效应。英国退出欧盟或许只是第一块多米诺骨牌,因为在英国脱欧结果出炉之后,著名的易索普—莫里商业资讯公司做了广泛的民意调查,结果显示,8个欧盟国家,包括法国、荷兰、意大利、奥地利、芬兰、匈牙利、葡萄牙、斯洛伐克,也希望举行脱欧公投,至少,他们觉得应该有脱欧公投的机会。令欧盟担忧的是,这种“疑欧”情绪在法国尤为严重。比如,法国极右翼政党“国民阵线”领导人玛丽娜·勒庞已经请求举行公投,但她的请求遭到了法国总统奥朗德的拒绝。如果勒庞在明年的法国总统大选中胜出,这意味着又一大成员国将退出欧盟,紧接着或许就是欧盟的解体。
  另外,英国脱欧将会使欧盟一些国家的经济举步维艰,比如德国。在欧盟内部,英国与德国共同代表着市场经济的准则,英国的退出不仅会使其失去一个重要的伙伴,而且会迫使德国在欧盟中承担更大的出资份额。在近几年欧盟身陷债务危机、难民流入、经济增长乏力等诸多问题的情况下,英国脱欧会使欧洲经济更加低迷,欧元也会更加疲软。不过,英国脱欧公投也许会给欧盟敲响警钟,这或许能令欧盟下定决心,进一步改革以解决自身存在的问题。
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