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提高区域技术创新效率是提升区域竞争力的关键因素，也是区域创新政策的重要内容。基于数据包络分析方法对山东省17地市的区域技术创新效率的测度结果表明，一个区域技术创新的综合能力应该包括投入能力、产出能力和两者相互作用的效率三个方面。只有通过考察区域技术创新投入和绩效两者之间的关系，评价技术创新的效率，才能反映技术创新的实际效果。提高效率等于在相同的投入水平下增加产出，或者保持相同的产出条件下节省了投入。