我国国有企业集团自20世纪80年代中后期以来,取得了巨大的成就,在我国的国民经济中占据着相当重要的地位.但是,目前,国有集团公司对子公司的管理还存在一些困扰,其中一个就是集团公司对子公司的预算管理重编制、轻控制,子公司预算管理没有主动性,预算管理流于形式,停留在应付集团公司,预算管理没有发挥出对子公司的指导作用.然而,预算管理作为一种现代化的管理手段,是企业管理的重要组成部分,它通过对企业内外部环境的分析,在预测与决策基础上,合理调配企业各类资源,对企业未来一定时期的经营和财务工作做出一系列具体安排.科学的预算系统可以提高各部门的协作效率,提高企业管理水平,促进企业经营目标的实现,所以这就需要对集团子公司进行科学的预算管理,使预算管理发挥应有的实际作用.本文对集团子公司预算管理的现状和问题进行分析和探讨,认为集团子公司需要完善预算管理,集团公司和子公司应明确各自的权责,优化资源配置,做好集团公司和子公司的整合,从而更好地发挥预算的管理作用,提升我国国有集团子公司管理水平.