十七大以来,我国高等教育肩负“建设创新型国家,建设人力资源强国”的重大战略任务,新的形势、新的目标、新的任务,既给高校带来了新的发展机遇,同时又给高校提出了新的更高的要求。高校统计工作在教育管理工作中具有重要作用,它不仅为各级教育主管部门及时了解学校的基本数据、制定高等教育决策和编制高等教育发展规划提供重要依据,更重要的是为高校领导进行学校发展规划和重大问题决策提供重要依据。科学运用统计分析能够更加理性地认识到学校发展中存在的问题,提高学校科学管理的水平,并且,加强统计分析工作是高校落实科学发展观,推进学校各项工作又好又快发展的需要。然而,相对于高等教育事业的发展,高等教育统计工作的发展特别是统计分析工作却明显滞后,存在种种不足之处。
　　
　　影响高校统计分析的因素
　　
　　1. 统计分析工作重视程度不够
　　统计工作在高校的建设和发展的过程中具有重要作用,但长期以来由于观念上的原因,高校统计工作显得无足轻重,大部分高校不设专职的统计岗位,很多高校对待统计工作的观念就是“统计就是随便填填报表”,而且填表也成为只是为了完成规定的任务而进行的一项突击性、临时性工作。统计分析是高校统计工作中最缺失的环节,大部分统计员认为完成了统计报表就算是完成了统计工作,而忽略了在统计工作中起着“画龙点晴”作用的统计分析工作。
　　2. 统计分析基础工作薄弱
　　许多高校在进行统计工作的过程中,基础工作是很薄弱且不规范的,最突出的问题是没有设置规范的统计台账,不能较系统的搜集数据并进行整理,甚至可能连最基本的原始统计资料都没有。并且由于高校的上级主管部门和校内各机关多头布置报表,且统计口径不甚一致,统计范围、指标含义不尽相同,这也给统计分析工作造成了很大困难。
　　3. 进行统计分析的积极性不高
　　统计工作人员一般肩负着其他繁重的工作任务,很难尽心尽力从事统计分析工作,大部分停留在应付报表的初级阶段,很少有统计人员就当年统计报表中出现的问题、问题的原因及解决办法做出一份统计分析报告。当下较为普遍的情况是,统计工作人员按照上级部门或领导的要求完成统计报表的填报工作就算是大功告成了,没有一种主动参与高校科学决策和管理的责任感和积极性。
　　4. 统计人员统计知识薄弱
　　由于高校统计人员大多是兼职,统计队伍不稳定,人员素质参差不齐,真正统计专业毕业或具备长时间统计工作经验的人员很少,自身的统计知识水平和业务水平不是很高,很难做出较有价值的统计分析报告,另外,统计人员业务培训较少,知识更新慢,统计的理论研究与统计实践不能紧密相连。
　　5. 统计分析方法落后
　　目前高校的统计分析只是单纯的数据罗列、比较,是对原始统计数据的一些简单整理,或是根据规定的办学条件指标,核算一下本校是否达标,缺少对统计数据的整理、加工和分析,在对高校的基建预算、学科投入经费、师资力量的配置等不能提出合理性的建议。统计分析方法不能满足学校相关报表实际情况的需要,不能完全实现其服务职能,大部分高校综合统计人员根本不知道如何分析,分析什么,不能为领导的决策提供全方位的、科学的参考和服务,不能提供社会各方面对高等教育分析研究的综合信息。
　　
　　提高统计分析水平的措施
　　
　　统计分析是充分发挥统计的信息、咨询和监督职能的重要工具,是统计为管高校理者决策服务的主要手段,是扩大统计影响、提高统计自身应有地位的重要途径。为充分提高统计分析的作用,需采取以下措施:
　　1.学校提高对统计分析的重视程度
　　统计工作在高校自身管理中的地位和作用越来越重要,高校应充分重视统计工作,特别要加强对统计分析重要性的认识程度。加强统计分析对于高校在社会主义市场经济条件下办学,特别是在高校发展迅速、教育教学资源相对匮乏的新形势下,进一步优化高校资源的配置,提高统计参与决策的能力和水平,乃至高等院校的改革和发展具有十分重要意义。
　　2.加强统计分析基础工作尤其是统计台帐的建设
　　统计数据的完整性、准确性、及时性是高校统计工作的生命,也是统计分析的前提,学校可以根据自己的需要建立统计台帐,通过统计台帐对学校人事、财务、教学、科研、基建、产业等状况,并将信息按照明确的统计口径及时汇总归纳,包括局部和全局的、微观和宏观的统计资料信息,各基层单位也必须建立好本单位各类数据资料的统计台帐,即时向综合统计部门上报统计台账更新数据,由综合统计部门完成对基础统计台帐的更新和完善工作,此举可以将全校零散的较原始的资料变的更加系统化、条理化,有了综合统计台账可以随时查看学校的历史沿革、现时动态,并能以丰富的数据为材料加以科学的计算方法来预测未来,从而也为统计分析打好了坚实的基础。
　　3.提高统计人员进行统计分析的积极性
　　要对统计人员开展树立信心、爱岗敬业教育,培养统计工作人员的开拓创新意识、团结协作精神,拓展新思路,创造新方法,使统计工作充满生机和活力。鼓励统计人员深入细致地收集各类统计数据,并将这些数据及时归纳整理、认真分析,以统计分析报告的形式提供给领导和各职能部门,从而充分发挥高校统计工作的信息、咨询和监督三大功能,为学校各级领导的科学管理服务。同时要加大统计经费投入,不断改善统计人员工作条件,对于做出较高含金量统计分析的统计人员应予一定的物质、精神奖励,以充分调动统计人员进行统计分析的积极性。
　　4.统计人员应提高自身统计分析的素养
　　(1)统计人员应重视统计理论知识学习。统计人员应借鉴当今世界先进的统计理论和研究成果,切实加强对统计理论、数据分析等方面知识的学习,丰富自身的统计分析知识,增强自身统计专业素质的修养。一方面要采取切实可行的措施搞好统计业务培训学习,另一方面要有终身学习、不断提高的意识。只有掌握了统计理论知识,才能在统计分析中体现出专业水准,使统计分析报告发挥出应有的作用。
　　(2)统计人员应具备多方面相关知识。统计分析工作是一项综合性很强的系统工程,除了需要具备一定的数理统计专业知识以外,还需要涉猎相关的管理知识、教育知识等,只有通过多方面、多角度的综合分析,才能得出符合学校实际情况、具有较高参考价值和指导意义的统计分析报告。
　　(3)统计人员应具有信息“敏感性”。统计人员应提高统计分析选题水平,选题是否实用、新颖、及时,直接影响着统计分析的意义,因此高校统计人员应注重提高自身的观察能力,培养自己的“敏感性”,以便能够及时洞悉学校工作中的重点、难点以及热点问题,从而针对这些问题整理数据,展开分析,拿出建设性意见,做好领导的参谋助手,为领导决策提供科学依据。
　　5.加强对统计分析方法的研究和探索
　　高校统计工作人员应对已搜集和整理的大量数据资料,采用多种统计方法,如比较分析法、相关分析法、分组分析法、指数分析法、回归分析法、决策分析法等定量分析方法,来揭示隐藏在数据内部的客观规律,挖掘出学校管理所需的信息,提升统计分析的含金量。最主要的统计分析方法是比较分析法:
　　(1)与兄弟高校之间的横向比较。通过与兄弟院校相同指标的横向对比,能够客观全面地评价本校与其他学校在人才培养、学科设置、科研成果、产业经营等方面的差异,使学校管理者能够充分认识本校的位置和差距,为自己学校的发展提供有益的参考,修订目标,调整思路,合理整改,制定相应的本校中长期发展规划,更加有效的实现办学目标。
　　(2)高校自身指标的纵向对比。通过高校自身相同指标的纵向对比,能准确、全面地掌握本校内部管理所需要的各种统计信息,对现有办学条件、师资力量、利研能力、财务状况、实验实习条件等情况进行评价,分析某指标升降的原因,了解学校建设和发展过程中存在的不足、失控和异常现象,引导学校加大对薄弱环节的人力、物力和政策的投入,实现办学资源的优化配置。
　　
　　小结
　　
　　统计分析是统计设计、统计调查、统计整理的延续,是整个统计活动的有机组成部分,统计工作人员不应该只满足于提供统计数据、填报统计报表,而更应该注重统计数据的研究和分析工作,紧紧围绕学校的办学思想、发展方向,从大量的统计数据中挖掘出对制定学校发展规划、总结学校发展经验教训的有用信息,形成统计分析报告,只有这样,领导者才能准确判断学校内外部形势,进行差异分析,找出薄弱环节和有利条件等,并由此确定最佳的办学方案,更好地提高教学质量、科研水平以服务于社会,并取得更好的办学效益,促进高校理性发展。