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从企业组织交易成本、边际收益与边际成本角度对通信服务生产的最优规模进行分析，认为客户接触型通信服务生产的最优企业规模应缩减到边际收益与边际成本相平衡为止，而非客户接触型通信服务生产的最优企业规模应扩张到与客户容量增长极限的匹配为止，并用趋近于最优规模的通信服务企业运营绩效对最优规模理论进行了验证。最后，建议国内通信服务企业可以尝试按照本文的最优规模理论调整企业规模，检查规模调整所发生的绩效。