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撤销街道?乍一听,无疑是个很具新闻点的消息!
绵阳的相关文件短短几行字对其进行了叙述,至少显出了对此举的意向和趋势。
事实上,国内也已有先例。安徽铜陵一举撤销了所有街道办事处。
撤销街道办后,街道干部去哪里?改革前,安徽铜陵铜官山区的6个街道共有196名在编人员,改革后全部下派到18个新社区。仍是公务员身份。
如此一来,社区是自治组织,不应承担公共服务和管理职能,大量公职人员进入社区自治系统,按照他们的观念、方式,还有他的各种影响,结果他把居委会渐渐地变成小政府、小街道了,会不会导致社区的行政化?而社区真的要实现自治,这些人从观念到本质,能实现得了吗?会不会出现“换汤不换药”之嫌疑?
有街道时,相对区政府和社区,街道是“二传手”;如果街道一撤销,区政府直接面对社区,管理头绪无疑增多,好多东西还是得推给社区、居委会,可能区政府就变成了“一传手”。
由于“下改上不改”,铜陵与上级及外界对接,存在不少尴尬。涉及其他地方需要“街道”办事时,铜陵就会变着法来解决问题。那么,在改与未改之间,如何减少这种尴尬?
这些问题,又岂是“撤销”二字就能解决得了的!
如何撤销?撤销后如何“配套”?都考验着相关部门和相关人员的智慧!
绵阳的相关文件短短几行字对其进行了叙述,至少显出了对此举的意向和趋势。
事实上,国内也已有先例。安徽铜陵一举撤销了所有街道办事处。
撤销街道办后,街道干部去哪里?改革前,安徽铜陵铜官山区的6个街道共有196名在编人员,改革后全部下派到18个新社区。仍是公务员身份。
如此一来,社区是自治组织,不应承担公共服务和管理职能,大量公职人员进入社区自治系统,按照他们的观念、方式,还有他的各种影响,结果他把居委会渐渐地变成小政府、小街道了,会不会导致社区的行政化?而社区真的要实现自治,这些人从观念到本质,能实现得了吗?会不会出现“换汤不换药”之嫌疑?
有街道时,相对区政府和社区,街道是“二传手”;如果街道一撤销,区政府直接面对社区,管理头绪无疑增多,好多东西还是得推给社区、居委会,可能区政府就变成了“一传手”。
由于“下改上不改”,铜陵与上级及外界对接,存在不少尴尬。涉及其他地方需要“街道”办事时,铜陵就会变着法来解决问题。那么,在改与未改之间,如何减少这种尴尬?
这些问题,又岂是“撤销”二字就能解决得了的!
如何撤销?撤销后如何“配套”?都考验着相关部门和相关人员的智慧!