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社会保障资金运作中存在着资金投入与需求、多渠道筹集资金与统一规范管理、资金支出与财务会计管理、支出效益低下与防范风险能力差等矛盾。要完善社会保障资金公共财税政策，应使公共财政职能在社会保障方面得到充分体现；贯彻实施积极的财税政策；加快社会保障资金管理的法治建设；构筑与市场经济发展相适应的社会保障资金管理体系。