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摘要：本文结合笔者多年的工作经验，对输电线路工程的施工管理进行了探讨分析，可供大家参考。
关键词：电力工程；影响因素；施工控制；安全管理
电力工程施工管理具有资金密集、技术密集、资源密集、专业众多、交叉施工等特点，同时还要受工程设计、设备制造、设备和材料的采购运输、还有其他许多工程外部因素的影响。近年来，对输电线路工程的质量要求比过去更加严格、规范，而电力行业的建筑施工部分是一项多工种、多专业的复杂的系统工程。 为了合理地计划、组织、协调、控制和管理好工程项目建设中方方面面的工作，就需要明确现代电力工程管理流程中存在的一些问题，并找到可行的对策。
1、当前影响输电线路安全运行的人为因素及对策
1.1输电线路工程施工占地问题。在输电线路工程施工过程中，占用土地补偿问题以及后来的维护临时占地问题，一直困扰着电力。因此，在电力体制改革过程中，电力企业要面对并且解决日益增多的电力线路占地的法律问题。然而在土地经家庭经营承包制改革、分田到户之后，线路占地与农民的利益发生了明显的冲突，特别是对老旧化线路进行维护、改造、改铁塔、移位等工程时，村民往往趁机以必须予以补偿为理由，阻挠、拖延施工，给电力企业造成了阻碍。
1.2输电线路被盗窃、破坏等问题。近年来，因盗窃造成的电力设施破坏案件逐年增多，其中农网设施被盗突出，而且，电力设施盗窃现象已从个人作案到团伙作案，甚至形成了偷窃、窝赃、运输、销赃一条龙。近年来，各类工业园区大规模地开发建设，城区道路及相关基础设施改造工程相继破土动工，于是因施工过程中的种种疏漏，造成外力破坏电网停电事故不断发生。
1.3输电线路下种植树木。树线矛盾也一直是困扰供电部门的头痛问题。近年来，各乡镇政府鼓励农民发展林业种植创收，不考虑线下安全通道问题，大面积的线下违章种树逐年递增，由于树木造成接地跳闸停电，影响了正常的供电秩序。如果雨天或空气湿度过大，在高压作用下，树木就会成为导电体，对树木周围的建筑、设备、人员和地下管线都会构成危害，并可能造成重大设备、人身伤亡事故。
2、施工质量控制措施
2.1 基础工程
输电线路基础的作用是保证杆塔在运行中不发生下沉或受到外力的作用时,不发生倾倒或变形。基础施工质量的好坏,对高压输电线路的安全运行关系极大。在现场施工的工作中,以必要的技术手段加以控制用保证施工图设计所要求达到的质量来要求。岩石基础的开挖均应保证岩石结构的整体性不受破坏,锚筋安装尺寸位置应反复核对。正确无误固定后浇灌,并按现场浇制混凝土的要求养护。
2.2 杆塔工程
输电线路杆塔按受力特点可分为直线和耐张型。杆塔选择是否适当对于送电线路建设速度和经济性供电可靠性以及维修的方便性等影响都很大,合理选择杆塔型式、结构,是杆塔工程重要的一环。输电线路在长期的运行中,杆塔__作为导线和避雷线的支持物,必须能承受一定的荷载,且其变形必须在一定允许的范围之内,即杆塔必须满足一定的强度和刚度要求。
2.3 架线工程
输电线路架线施工包括架线前的准备工作。放线导地线连接弛度观测,緊线及附件安装。架线施工从展放方法来讲,分为拖地展放、张力展放。对放线滑车轮径的选择,滑车的轮径偏大些较好一般以不小于10 倍导线的直径,这样磨损系数小导线在该处所受的弯曲应力也较小。在耐张塔受张力方向的反侧,必须打好临时拉线,以防止杆塔受力过大或塔身变形横担产生位移,影响弛度观测。
2.4 光缆施工
光纤不会引雷,但光缆中有金属部分,所以光缆避雷仍值得重视。光缆施工前必须做好充分准备,检查设计资料、原材料和施工设备等是否齐备, 仔细阅读有关的技术说明书与安装指导手册;架设光缆前必须确保光缆的技术性能, 应用OTDR对每一盘光缆进行单盘测试,确保光缆完好方可施工。光缆接续后,将接头盒挂在吊线上,整理余缆时要注意从接头盒处向外收缆,如果不注意顺序,而从外向接头盒处收揽,就可能使盒内盘好的光纤变形扭曲。
3.加强施工管理的方法措施
3.1 确保工程安全和质量
应当认真贯彻执行国家有关工程安全、工程质量的方针政策和各项技术标准,施工规范和技术规程应当组织贯彻保证工程安全工程质量的各项管理制度和管理方法。应当在施工过程中严格贯彻“安全第一,预防为主”的方针,加强对工程安全的检查和工程质量的评定。
3.2 提高效率缩短工期
对于建设单位进行施工管理来说,应与施工单位主动配合,积极协作。实质上,缩短工期等于使工程建设投资提前受益,对双方有利。
3.3 节约投资提高经济效益
(1)控制施工图预算。施工图预算的编制是按国家的有关规定执行的,一经审批,便成为具有法令性的施工依据,必须严格控制。
(2)控制工程款的拨付。工程款最好固定总价合同,按合同规定拨付工程款,不得随便增加。
(3)控制各项有关费用的施工签证。有关费用的施工签证是难以避免的,签证时必须认真核实,切乎实际,不得随便多签工时、工量、对于工程定额中所谓活口费用的部分尤其要慎重,应当实事求是对待而不要形成乙方籍以增加费用的借口。
(4)严格履行施工合同。施工合同是进行工程决算、工程造价管理的主要依据。签订及履行合同是施工管理的重要内容之一,只有严格履行施工合同中的各项条款,内容才能真正做到节约投资提高经济效益。
4、注重安全文明施工管理
4.1加大文明施工的投入
从驻地的选择、办公设施的配备以及办公室的布置，要精心规划，认真落实。做好安全文化和宣传工作。项目部应贯彻“以人为本，平安工程”的方针，培育施工人员的平安理念和团队精神，大力营造“珍惜生命，关注安全，促进和谐”的舆论氛围，变“要我安全”为“我要安全”。
4.2重视环境保护
（1）要精心做好施工线路占地规划，尽量少占农田。基础浇筑、铁塔组立和架线过程中确保机械设备处于良好运转状态，如出现漏油现象，及时采取措施，保护工地土壤免受油污。
（2）保护好施工场所及周边的植被，并采取有效措施防止水土流失。这些措施既能保护植被，又能防止水土流失。
（3）加强对职工的全员环境保护教育，提高保护环境的意识，人人自觉行动，从我做起，把保护土地和自然生态与自己的生存发展看得一样重要。
5、结速语
“安全、质量、工期、投资”是工程施工管理的四大核心内容，应当始终贯穿于工程从施工准备到交付使用的全过程。在这个过程中，工程所有的环节、工程的各个分部、分项，都必须按照国家相关规程、规范与工程实际特点相结合的原则加强管理、灵活运用，从而在总体上提高电网的建设水平。
关键词：电力工程；影响因素；施工控制；安全管理
电力工程施工管理具有资金密集、技术密集、资源密集、专业众多、交叉施工等特点，同时还要受工程设计、设备制造、设备和材料的采购运输、还有其他许多工程外部因素的影响。近年来，对输电线路工程的质量要求比过去更加严格、规范，而电力行业的建筑施工部分是一项多工种、多专业的复杂的系统工程。 为了合理地计划、组织、协调、控制和管理好工程项目建设中方方面面的工作，就需要明确现代电力工程管理流程中存在的一些问题，并找到可行的对策。
1、当前影响输电线路安全运行的人为因素及对策
1.1输电线路工程施工占地问题。在输电线路工程施工过程中，占用土地补偿问题以及后来的维护临时占地问题，一直困扰着电力。因此，在电力体制改革过程中，电力企业要面对并且解决日益增多的电力线路占地的法律问题。然而在土地经家庭经营承包制改革、分田到户之后，线路占地与农民的利益发生了明显的冲突，特别是对老旧化线路进行维护、改造、改铁塔、移位等工程时，村民往往趁机以必须予以补偿为理由，阻挠、拖延施工，给电力企业造成了阻碍。
1.2输电线路被盗窃、破坏等问题。近年来，因盗窃造成的电力设施破坏案件逐年增多，其中农网设施被盗突出，而且，电力设施盗窃现象已从个人作案到团伙作案，甚至形成了偷窃、窝赃、运输、销赃一条龙。近年来，各类工业园区大规模地开发建设，城区道路及相关基础设施改造工程相继破土动工，于是因施工过程中的种种疏漏，造成外力破坏电网停电事故不断发生。
1.3输电线路下种植树木。树线矛盾也一直是困扰供电部门的头痛问题。近年来，各乡镇政府鼓励农民发展林业种植创收，不考虑线下安全通道问题，大面积的线下违章种树逐年递增，由于树木造成接地跳闸停电，影响了正常的供电秩序。如果雨天或空气湿度过大，在高压作用下，树木就会成为导电体，对树木周围的建筑、设备、人员和地下管线都会构成危害，并可能造成重大设备、人身伤亡事故。
2、施工质量控制措施
2.1 基础工程
输电线路基础的作用是保证杆塔在运行中不发生下沉或受到外力的作用时,不发生倾倒或变形。基础施工质量的好坏,对高压输电线路的安全运行关系极大。在现场施工的工作中,以必要的技术手段加以控制用保证施工图设计所要求达到的质量来要求。岩石基础的开挖均应保证岩石结构的整体性不受破坏,锚筋安装尺寸位置应反复核对。正确无误固定后浇灌,并按现场浇制混凝土的要求养护。
2.2 杆塔工程
输电线路杆塔按受力特点可分为直线和耐张型。杆塔选择是否适当对于送电线路建设速度和经济性供电可靠性以及维修的方便性等影响都很大,合理选择杆塔型式、结构,是杆塔工程重要的一环。输电线路在长期的运行中,杆塔__作为导线和避雷线的支持物,必须能承受一定的荷载,且其变形必须在一定允许的范围之内,即杆塔必须满足一定的强度和刚度要求。
2.3 架线工程
输电线路架线施工包括架线前的准备工作。放线导地线连接弛度观测,緊线及附件安装。架线施工从展放方法来讲,分为拖地展放、张力展放。对放线滑车轮径的选择,滑车的轮径偏大些较好一般以不小于10 倍导线的直径,这样磨损系数小导线在该处所受的弯曲应力也较小。在耐张塔受张力方向的反侧,必须打好临时拉线,以防止杆塔受力过大或塔身变形横担产生位移,影响弛度观测。
2.4 光缆施工
光纤不会引雷,但光缆中有金属部分,所以光缆避雷仍值得重视。光缆施工前必须做好充分准备,检查设计资料、原材料和施工设备等是否齐备, 仔细阅读有关的技术说明书与安装指导手册;架设光缆前必须确保光缆的技术性能, 应用OTDR对每一盘光缆进行单盘测试,确保光缆完好方可施工。光缆接续后,将接头盒挂在吊线上,整理余缆时要注意从接头盒处向外收缆,如果不注意顺序,而从外向接头盒处收揽,就可能使盒内盘好的光纤变形扭曲。
3.加强施工管理的方法措施
3.1 确保工程安全和质量
应当认真贯彻执行国家有关工程安全、工程质量的方针政策和各项技术标准,施工规范和技术规程应当组织贯彻保证工程安全工程质量的各项管理制度和管理方法。应当在施工过程中严格贯彻“安全第一,预防为主”的方针,加强对工程安全的检查和工程质量的评定。
3.2 提高效率缩短工期
对于建设单位进行施工管理来说,应与施工单位主动配合,积极协作。实质上,缩短工期等于使工程建设投资提前受益,对双方有利。
3.3 节约投资提高经济效益
(1)控制施工图预算。施工图预算的编制是按国家的有关规定执行的,一经审批,便成为具有法令性的施工依据,必须严格控制。
(2)控制工程款的拨付。工程款最好固定总价合同,按合同规定拨付工程款,不得随便增加。
(3)控制各项有关费用的施工签证。有关费用的施工签证是难以避免的,签证时必须认真核实,切乎实际,不得随便多签工时、工量、对于工程定额中所谓活口费用的部分尤其要慎重,应当实事求是对待而不要形成乙方籍以增加费用的借口。
(4)严格履行施工合同。施工合同是进行工程决算、工程造价管理的主要依据。签订及履行合同是施工管理的重要内容之一,只有严格履行施工合同中的各项条款,内容才能真正做到节约投资提高经济效益。
4、注重安全文明施工管理
4.1加大文明施工的投入
从驻地的选择、办公设施的配备以及办公室的布置，要精心规划，认真落实。做好安全文化和宣传工作。项目部应贯彻“以人为本，平安工程”的方针，培育施工人员的平安理念和团队精神，大力营造“珍惜生命，关注安全，促进和谐”的舆论氛围，变“要我安全”为“我要安全”。
4.2重视环境保护
（1）要精心做好施工线路占地规划，尽量少占农田。基础浇筑、铁塔组立和架线过程中确保机械设备处于良好运转状态，如出现漏油现象，及时采取措施，保护工地土壤免受油污。
（2）保护好施工场所及周边的植被，并采取有效措施防止水土流失。这些措施既能保护植被，又能防止水土流失。
（3）加强对职工的全员环境保护教育，提高保护环境的意识，人人自觉行动，从我做起，把保护土地和自然生态与自己的生存发展看得一样重要。
5、结速语
“安全、质量、工期、投资”是工程施工管理的四大核心内容，应当始终贯穿于工程从施工准备到交付使用的全过程。在这个过程中，工程所有的环节、工程的各个分部、分项，都必须按照国家相关规程、规范与工程实际特点相结合的原则加强管理、灵活运用，从而在总体上提高电网的建设水平。