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从2002年全国人大通过的《中小企业促进法》，到2005年的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（“36条”）；从2009年的《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（“29条”），到2010年的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（“新36条”）；