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【摘 要】随着经济和科技的不断发展，食品安全问题已经成为热点话题。自2008年三聚氰胺事件后，纯牛奶制品相关问题已被推到风口浪尖。本文结合纯牛奶质量安全的概念、我国奶业的发展现状、目前我国纯牛奶食品安全现状、影响奶制品安全因素等，对我国纯牛奶食品出现的问题的主客观因素等全方面分析，得出客观结果。并对相应的问题提出对策并进行研究，讨论其的可行性、作用及结果。最终为构建持续健康的牛奶产业提供帮助。
【关键词】纯牛奶；食品安全；现状；对策；研究
1.纯牛奶质量安全的基本概念
纯牛奶质量安全指标包括两个方面：營养指标和卫生指标。其中，营养指标主要包含乳蛋白、乳脂肪、非脂固形物和功能活性物质。卫生指标主要包含冰点、体细胞数、总细胞数、致病菌、抗生素、农药、重金属、霉菌毒素、亚硝酸盐、掺假物质等。
营养和卫生指标有各自的标准和要求。营养是牛奶的基础，营养不高，则构建除牛奶安全体系成为空谈。卫生则是养殖环境和原料奶加成生产全过程的体现。在纯牛奶生产加工过程中营养与卫生相互统一。
2.我国奶业的发展现状
近几年，我家颁布并实施了《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿与振兴规划纲要》。出台了一系列扶持政策，从而加快了奶业生产方式的转变，促进了奶业恢复和振兴。另一方面加快奶牛品种改良，此外中央财政每年安排专项资金进行补贴。大力推进奶牛标准化规模养殖，每年发放资金支持奶牛养殖场和养殖小区改善养殖条件；同时加强奶农培训，每年培训奶农和技术人员近万人次。目前，奶业在恢复中发展，在整顿中提高，出现了一系列积极的变化。奶牛存栏和牛奶产量每年增长稳定。2010年，全国奶牛存栏1260万头，牛奶产量3575万吨，分别比2006年增长了百分之17.9和百分之11.9。奶牛规模养殖水平不断提高。目前，全国奶牛100头以上规模化养殖比例达到百分之28，比2009年提高5个百分点，荷斯坦奶牛良种覆盖率达到百分之100，机械化挤奶率达到百分之87，比清理整顿前提高了36个百分点。从2009年8月到今年6月，全国生鲜乳价格从每公斤2.3元回升到3.2元。奶农养殖效益增加，目前饲养一头单产5吨的奶牛纯收入1500元左右。总体看，全国奶牛养殖状况不断改善，奶业生产恢复到三聚氰胺奶粉事件前的水平。
3.我国牛奶质量安全现状
现阶段我国牛奶质量安全比较差。制约着我国奶业在国际市场上的竞争和发展。2008年农业部做了一次调查，其中乳蛋白率为百分之2.8，乳脂肪率为百分之3.1，相比其他发达国家原料奶中两指标的百分之3.2和百分之3.5，我国牛奶质量状况明显偏低。原料奶中乳蛋白含量不达标，导致不良商家掺杂含氮物质。三聚氰胺就是典型代表，因其含氮量高，且无色无味被广泛使用。但是三聚氰胺可引起膀胱和肾结石，破坏生殖器和泌尿系统。其次原料奶中的抗生素和细菌在一定程度上也影响着纯牛奶的质量安全。
4.影响牛奶质量安全因素
一方面是牛奶本身存在问题，另一方面是人为因素。牛奶本身的不安全因素主要是原料奶中含有对人体有害的残料物质，主要有异物残留、过敏物质和微生物。异物残留主要包括饲料农药残留物、饲料变质或不洁残留物、另外还有药物或接触残留物。过敏物质会使少数人饮用牛奶后出现呕吐和腹泻等状况，乳糖不解症便是其中之一。牛奶中的致病微生物很多，有葡萄球菌、结核菌、溶血性链球菌、病原性大肠菌等，这些病原菌一旦存活在牛奶中，就会引起人们食物中毒，或染上疾病。生产加工过程中的不安全因素主要是由加工环境差和加工技术不高造成的二次污染，人为造假添加物也会导致牛奶质量安全下降。此外超高温灭菌也会消灭牛奶中有益菌，如乳酸菌，从而导致营养成分丢失。
5.提高我国牛奶质量安全的建议与对策
5.1加快相关法律法规和标准体系的建设
要实现奶业安全化生产，就必须建立健全相关的法律法规和标准体系。当前所规定的食品安全法律体系仍有缺陷，例如企业责任感落后，单纯强调法律责任，却忽视了道德责任和政治责任。所以当前重中之重是结合我国奶业发展的实际情况，参考国际标准，快速建立和完善一系列适合我国当前发展的法律法规，完善现有法规并建立新法规。使之能更有效的的指导和鼓励我国奶业的健康发展。制定生产技术规范和产品质量安全标准，使之能规范、指导各个企业的生产加工过程。
5.2建立健全奶业质量检测及监控体系和应急反应机制
以前我国的检测机构分属于不同部门，检验机构缺乏服务意识和积极性，总是在问题发生后才进行关注和介入。自2013年3月国务院机构改革和职能转变，不再保留国家食品药品监督管理局和单设的国务院食品安全委员会办公室。各部门的职责得到了相互的统一，相比之前进步了很多。此外检测部门数量不多，分布有限。同时检测手段有限，相比国外的检测技术还有一定的差距。为此，应该建立不同层次的、具有第三方公正性的产品安全认证体系，做到及时、准确、全面、有效。建立完善有效的防范应急体系，建立应急准备基金等。认真落实奶制品安全生产保障体系。
5.3建立完善的技术支撑体系
长期以来，我国奶业缺乏完善的技术服务体系，因此，有必要进一步完善奶业发展所需要的技术支撑体系。牛奶质量安全技术创新要以支柱产业创新为导向。研发自己的核心技术，以形成产业核心竞争力为目的，以企业为主体，以技术创新为主题，借助市场资源，实现企业、大学和研究所的战略联盟，在原奶的生产和成品奶的加成制造中实现关键技术突破，最终突破产业发展的技术瓶颈。
5.4加强奶制品质量安全的宣传教育
提高全社会对食品安全问题的的认识，加深人民对食品安全问题危害的认识。对食品的生产者、企业管理者、销售商等从业人员要进行食品安全教育和培训。针对消费者，大力普及食品安全知识，提高他们对食品安全的意识。此外要提高消费者的维权意识，特别是农村以及不发达地区，使消费者能参与到解决食品安全问题之中。 [科]
【参考文献】
[1]孙爱芳，关炳峰，王法云.我国食品安全现状及对策研究[J].河南科学，2012.9：30卷第九期.
[2]王加启，赵圣国.我国牛奶质量安全的现状、问题和对策[J].中国牛奶，2009，（9）：3-7.
[3]杨天宝，王法云.我国食品安全现状[J].现代商贸工业，2003（12）：34-36.
[4]丁卓丽.我国食品安全现状及存在的问题[J].价值工程，2010（19）：249-250.
【关键词】纯牛奶；食品安全；现状；对策；研究
1.纯牛奶质量安全的基本概念
纯牛奶质量安全指标包括两个方面：營养指标和卫生指标。其中，营养指标主要包含乳蛋白、乳脂肪、非脂固形物和功能活性物质。卫生指标主要包含冰点、体细胞数、总细胞数、致病菌、抗生素、农药、重金属、霉菌毒素、亚硝酸盐、掺假物质等。
营养和卫生指标有各自的标准和要求。营养是牛奶的基础，营养不高，则构建除牛奶安全体系成为空谈。卫生则是养殖环境和原料奶加成生产全过程的体现。在纯牛奶生产加工过程中营养与卫生相互统一。
2.我国奶业的发展现状
近几年，我家颁布并实施了《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿与振兴规划纲要》。出台了一系列扶持政策，从而加快了奶业生产方式的转变，促进了奶业恢复和振兴。另一方面加快奶牛品种改良，此外中央财政每年安排专项资金进行补贴。大力推进奶牛标准化规模养殖，每年发放资金支持奶牛养殖场和养殖小区改善养殖条件；同时加强奶农培训，每年培训奶农和技术人员近万人次。目前，奶业在恢复中发展，在整顿中提高，出现了一系列积极的变化。奶牛存栏和牛奶产量每年增长稳定。2010年，全国奶牛存栏1260万头，牛奶产量3575万吨，分别比2006年增长了百分之17.9和百分之11.9。奶牛规模养殖水平不断提高。目前，全国奶牛100头以上规模化养殖比例达到百分之28，比2009年提高5个百分点，荷斯坦奶牛良种覆盖率达到百分之100，机械化挤奶率达到百分之87，比清理整顿前提高了36个百分点。从2009年8月到今年6月，全国生鲜乳价格从每公斤2.3元回升到3.2元。奶农养殖效益增加，目前饲养一头单产5吨的奶牛纯收入1500元左右。总体看，全国奶牛养殖状况不断改善，奶业生产恢复到三聚氰胺奶粉事件前的水平。
3.我国牛奶质量安全现状
现阶段我国牛奶质量安全比较差。制约着我国奶业在国际市场上的竞争和发展。2008年农业部做了一次调查，其中乳蛋白率为百分之2.8，乳脂肪率为百分之3.1，相比其他发达国家原料奶中两指标的百分之3.2和百分之3.5，我国牛奶质量状况明显偏低。原料奶中乳蛋白含量不达标，导致不良商家掺杂含氮物质。三聚氰胺就是典型代表，因其含氮量高，且无色无味被广泛使用。但是三聚氰胺可引起膀胱和肾结石，破坏生殖器和泌尿系统。其次原料奶中的抗生素和细菌在一定程度上也影响着纯牛奶的质量安全。
4.影响牛奶质量安全因素
一方面是牛奶本身存在问题，另一方面是人为因素。牛奶本身的不安全因素主要是原料奶中含有对人体有害的残料物质，主要有异物残留、过敏物质和微生物。异物残留主要包括饲料农药残留物、饲料变质或不洁残留物、另外还有药物或接触残留物。过敏物质会使少数人饮用牛奶后出现呕吐和腹泻等状况，乳糖不解症便是其中之一。牛奶中的致病微生物很多，有葡萄球菌、结核菌、溶血性链球菌、病原性大肠菌等，这些病原菌一旦存活在牛奶中，就会引起人们食物中毒，或染上疾病。生产加工过程中的不安全因素主要是由加工环境差和加工技术不高造成的二次污染，人为造假添加物也会导致牛奶质量安全下降。此外超高温灭菌也会消灭牛奶中有益菌，如乳酸菌，从而导致营养成分丢失。
5.提高我国牛奶质量安全的建议与对策
5.1加快相关法律法规和标准体系的建设
要实现奶业安全化生产，就必须建立健全相关的法律法规和标准体系。当前所规定的食品安全法律体系仍有缺陷，例如企业责任感落后，单纯强调法律责任，却忽视了道德责任和政治责任。所以当前重中之重是结合我国奶业发展的实际情况，参考国际标准，快速建立和完善一系列适合我国当前发展的法律法规，完善现有法规并建立新法规。使之能更有效的的指导和鼓励我国奶业的健康发展。制定生产技术规范和产品质量安全标准，使之能规范、指导各个企业的生产加工过程。
5.2建立健全奶业质量检测及监控体系和应急反应机制
以前我国的检测机构分属于不同部门，检验机构缺乏服务意识和积极性，总是在问题发生后才进行关注和介入。自2013年3月国务院机构改革和职能转变，不再保留国家食品药品监督管理局和单设的国务院食品安全委员会办公室。各部门的职责得到了相互的统一，相比之前进步了很多。此外检测部门数量不多，分布有限。同时检测手段有限，相比国外的检测技术还有一定的差距。为此，应该建立不同层次的、具有第三方公正性的产品安全认证体系，做到及时、准确、全面、有效。建立完善有效的防范应急体系，建立应急准备基金等。认真落实奶制品安全生产保障体系。
5.3建立完善的技术支撑体系
长期以来，我国奶业缺乏完善的技术服务体系，因此，有必要进一步完善奶业发展所需要的技术支撑体系。牛奶质量安全技术创新要以支柱产业创新为导向。研发自己的核心技术，以形成产业核心竞争力为目的，以企业为主体，以技术创新为主题，借助市场资源，实现企业、大学和研究所的战略联盟，在原奶的生产和成品奶的加成制造中实现关键技术突破，最终突破产业发展的技术瓶颈。
5.4加强奶制品质量安全的宣传教育
提高全社会对食品安全问题的的认识，加深人民对食品安全问题危害的认识。对食品的生产者、企业管理者、销售商等从业人员要进行食品安全教育和培训。针对消费者，大力普及食品安全知识，提高他们对食品安全的意识。此外要提高消费者的维权意识，特别是农村以及不发达地区，使消费者能参与到解决食品安全问题之中。 [科]
【参考文献】
[1]孙爱芳，关炳峰，王法云.我国食品安全现状及对策研究[J].河南科学，2012.9：30卷第九期.
[2]王加启，赵圣国.我国牛奶质量安全的现状、问题和对策[J].中国牛奶，2009，（9）：3-7.
[3]杨天宝，王法云.我国食品安全现状[J].现代商贸工业，2003（12）：34-36.
[4]丁卓丽.我国食品安全现状及存在的问题[J].价值工程，2010（19）：249-250.