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政府购买公共服务已成为发达国家政府基本的政策工具。近年来,我国大力推进政府购买社会服务,政府购买社会服务所面临的主要问题就是政策工具的选择和运用。本文以竞争性、购买路径和支付方式作为购买工具的选择标准,提出政府购买社会服务的政策工具箱,包含11种新工具类型,并从制度环境、社会服务性质、政策理念、政策目标、政社关系和政府职能六个方面提出了政府购买社会服务的匹配性考察框架。